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2015-09-15 來源 :公益時報??作者 : 張雪弢
本報記者 張雪弢
9月7日，由宜信財富主辦、中國公益創(chuàng)新計劃承辦的“第二屆中國公益金融論壇”在北京舉行，來自十多個國家與地區(qū)的600多位與會者共同探尋金融發(fā)展的重要方向：公益金融。前澳大利亞總理陸克文出席了本次論壇，并做“公益金融是社會發(fā)展的重要方向”主旨講話。
在講話中，陸克文強調，自己從小就認識到小額貸款對農民經濟發(fā)展的重要性，因此，在世界范圍內為貧困人口提供小額信貸就非常重要?，F在所面臨的挑戰(zhàn)就是如何通過一些新的方式，比如說互聯(lián)網金融來擴大信貸的可及性，通過使用新的技術，使更多的貧困人口能夠獲得信貸。
以下是陸克文的講話全文：
“我從小就認識到小額貸款對農民經濟發(fā)展的重要性”
我爸爸媽媽都是實實在在的農民，什么財產都沒有。我們生活在澳大利亞的昆士蘭州，澳大利亞的東北部，那有不少的行業(yè)，如礦業(yè)、農業(yè)、金融業(yè)等等。二次世界大戰(zhàn)、抗日戰(zhàn)爭時，我爸爸是個戰(zhàn)士，(中國在戰(zhàn)爭所起的作用是獨一無二的，特別讓人尊敬)媽媽在大學學習護士專業(yè)，二次世界大戰(zhàn)的時候她是個護士，幫助受傷的戰(zhàn)士。戰(zhàn)爭結束之后，他們結婚了，在昆士蘭的小地方種地，在一個小型的畜牧場。我發(fā)現了一件事，就是在這些貧困的地方，不管是什么樣的國家，非洲、拉美、中國，即使是當時的澳大利亞，最大的一個挑戰(zhàn)就是缺乏資金投資，這是普遍性的一個難題。
因此，我特別記得，爸爸跟當地銀行行長商量貸款。那個行長告訴爸爸，你只是一個小型企業(yè)，什么財產都沒有，土地也不是自己的，是租的，所以他沒有辦法安排貸款。所以，我從小就認識到小額貸款對農民經濟發(fā)展的重要性。
“金融機構關注中小企業(yè)的發(fā)展至關重要”
全世界貧困地區(qū)比較多。中國經過30多年的經濟快速發(fā)展，變化很大。我第一次到中國是1984年，和那個時候相比，現在的中國變化很大。中國讓數以億計的人擺脫了貧困，這是對世界扶貧事業(yè)巨大的貢獻。所以說在這方面，中國可謂是世界上的領先者。
但是現在，我們所需要關注的就是，如何使現在仍然處于貧困中的人擺脫貧困，用什么樣的方式改善他們的情況。這個問題的核心就是我們如何為全球貧困人口提供他們所需要的資金。因此，在世界范圍內為貧困人口提供小額信貸就非常重要。在此，我想要對中國政府在中國的貧困地區(qū)提供小額信貸這方面的努力表示贊賞。我們都知道，提供貸款并不是那么容易的事情，但是現在我們所面臨的挑戰(zhàn)就是如何通過一些新的方式，比如說互聯(lián)網金融來擴大信貸的可及性，通過使用新的技術，使更多的貧困人口能夠獲得信貸。我們都知道，對于金融機構來說，要建立全國性的網絡是非常昂貴的。因此現在這些新的技術，比如說互聯(lián)網金融就為這些金融機構提供了巨大的機遇，使他們能夠繼續(xù)擴展全國性的網絡。
同時，互聯(lián)網金融這樣新的方式，也使市場進一步地開放，如果我們要使貧困人口擺脫貧困，幫助小型企業(yè)的發(fā)展，我們就需要為他們提供廉價并且可及的信貸。中國的經濟未來在很大程度上取決于中小企業(yè)的發(fā)展，如何向這些中小企業(yè)提供信貸，是一個非常重要的核心的經濟問題。
我從跟中國的企業(yè)家打交道的經驗知道，中國的企業(yè)家是非常具有創(chuàng)意的，通常我們需要的不僅僅是他們勤奮的努力、他們的創(chuàng)新力，而是幫助他們能夠獲得需要的信貸。如果未來我們要創(chuàng)造更多的大型企業(yè)的話，我們就需要使今天的中型企業(yè)能夠成長為大型企業(yè)，使今天的小型企業(yè)能夠成長為中型企業(yè)，使今天的大眾能夠自己創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)立自己的小型企業(yè)。而在所有的過程中，信貸是至關重要的。
因此對中國來說，金融機構關注中小企業(yè)的發(fā)展是一個至關重要的事情，這具有根本的重要性。我們都知道對于銀行和金融機構來說，他們貸款給大型企業(yè)，是一件非常輕松的事情。這對于銀行和金融機構來說，也是最為安全、最容易的事情。但是對于這些銀行和金融機構來說，最具有創(chuàng)新力和重要性的事情是培養(yǎng)未來的客戶。這意味著他們需要為貧困人口提供小額信貸，為中小企業(yè)提供他們所能夠支付的廉價貸款，支持中小企業(yè)的發(fā)展。當然，所有這一切都取決于中國經濟以及世界經濟的健康發(fā)展。
“中國現在進行的經濟發(fā)展模式改革非常正確”
現在我想來談一下中國經濟和世界經濟的發(fā)展。
我大部門時間都在世界各地旅行，我認為我現在是一個百分之百的國際公民。我住在紐約，我大部分家人生活在澳大利亞，我有時候也住在倫敦，但我的“老家”在北京，每次回到北京，都像回到家里一樣。因此，對于世界經濟和中國經濟的發(fā)展，我有了更多的全球性視野。
我想對于中國新的發(fā)展提出兩三點觀點。首先，中國是一個非常巨大的經濟體，中國已經是全球第二大經濟體，如果以某些指標來看，中國其實已經是全球最大的經濟體了。第二點，經濟理論以及經濟發(fā)展歷史告訴我們，經濟是不可能永遠以兩位數的速度發(fā)展的。第三點，中國政府所謂的新常態(tài)，其實是一個常態(tài)，這是世界經濟發(fā)展史上非常正常的一個路徑。所以如果我們認同這個世界經濟趨勢的話，我們就必須要認識到中國的經濟發(fā)展速度將會放緩的。
現在有討論，“經濟發(fā)展速度將會放緩到一個什么水平”，這也是經濟學界熱烈討論的一個問題。我的觀點非常簡單，如果中國經濟發(fā)展仍然能夠以6%到7%的速度發(fā)展，考慮到中國現在的經濟總量，這樣的發(fā)展速度在未來20年，將對世界經濟產生巨大的貢獻。
在中國現在的經濟階段，進行經濟發(fā)展模式改革是非常正確的事情。我研究了三中全會中有關經濟新模式的決定，這些中國未來經濟發(fā)展模式的選擇是非常正確的。如果我是中國的公民，如果我是國務院的一個成員，我也會同意這樣的一個決定，這是一個非常好的長期的規(guī)劃。
現在中國面臨的一個主要問題是非常疲軟的國際經濟，現在世界經濟的發(fā)展形勢要比世界經濟規(guī)劃者的預計要更加疲軟，比中國經濟學家預測的也更加疲軟。在這樣一個從舊模式到新模式的轉型階段，目前的經濟還沒有提供足夠的動力，如果我們展望中國經濟的未來，我們必須要認識到一點，那就是出口對于中國經濟的貢獻將不會像以前那么巨大，主要的原因就是國際經濟現在處于一個比較疲軟的階段。
如果說出口對于經濟增長的貢獻不像過去那么大的話，那么制造業(yè)對于經濟的貢獻也不會像過去那么大了。因此中國的經濟規(guī)劃者和管理者就面臨著一個巨大的困難，因為處于世界經濟形勢疲軟的大環(huán)境下，中國還開展著深刻的經濟政策和體制的改革。
簡而言之，我對于中國未來的經濟發(fā)展是保持非常樂觀和積極的態(tài)度。中國經濟的根本優(yōu)勢仍然沒有發(fā)生變化，而且中國的消費市場潛在的優(yōu)勢也是非常巨大的，同時中國的服務業(yè)也將發(fā)生巨大的變化，能夠提供更大的優(yōu)勢。
基于上述這些原因，我對于中國經濟的未來持有樂觀的態(tài)度。同時我也認識到中國現在面臨的巨大的挑戰(zhàn)。因為我們都知道，政治在每一個國家都是非常困難的，經濟政策是尤為困難的。因此我們對于現在面臨的現實狀況要保持一個現實的態(tài)度。
“我們需要在世界范圍內實現性別上的經濟平等”
最后，我想對世界經濟發(fā)展談幾點看法。我們從世界銀行、國際貨幣資金組織和OECD組織中看到，他們對于世界經濟未來的發(fā)展預測是比較溫和的。因此我們來看一下世界經濟的增長，這對于任何一個國家都是非常困難的階段。歐洲現在的經濟發(fā)展仍然是很疲軟的，美國的經濟在復蘇，但并不是很強勁，亞洲的情況是錯綜復雜的。因此對于所有經濟體的挑戰(zhàn)，就是要尋找新的經濟發(fā)展動力，而這些動力并不是那么難以發(fā)現的。我們需要進一步開放世界貿易，因為現在世界貿易并不像過去那樣是經濟發(fā)展的一個主要的推動力了。
同時，我們也需要促進世界范圍內基礎設施和投資的改革，從這個方面來看，中國建立亞投行就是一個非常正確的決定?？稍偕茉词鞘澜缟献畲蟮耐顿Y點之一，因此這也是世界各國經濟發(fā)展主要的機遇。
毛主席曾經說過，“女人撐起半邊天”，但令人遺憾的是，現在女性并沒有撐起世界經濟的半邊天。因此我們需要在世界范圍內實現性別上的經濟平等。這個原因不僅僅是關于機遇的平等，更重要的是通過這樣的平等，我們能夠在世界范圍內釋放出巨大的經濟活力。在歷史上都認為女人是內人，未來非得當作外人不可。我之所以這么說，就是因為現在性別平等是世界經濟發(fā)展的一個重要的缺口。
我想說的最后一點，如果我們要尋找經濟發(fā)展新的推動力，我們需要貧困的人口和貧困的國家能夠發(fā)展起來，為世界經濟的發(fā)展貢獻出一份力量。因此我們使這14億貧困人口真正為世界經濟的發(fā)展做出貢獻，他們可以成為企業(yè)家，建立中小企業(yè)，這將會驅動世界經濟的發(fā)展，而不會成為世界經濟的負擔。
同樣的在中國，現在的一億多貧困人口，如果他們能夠獲得這樣新的經濟機遇，從而發(fā)展壯大起來，他們也能夠成為中國經濟發(fā)展重要的新的驅動力，在這方面，平等和經濟發(fā)展也就融為了一體。
對于這些銀行和金融機構來說，最具有創(chuàng)新力和重要性的事情是培養(yǎng)未來的客戶。這意味著他們需要為貧困人口提供小額信貸。
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