一年前,山西運(yùn)城一個(gè)環(huán)保志愿者發(fā)現(xiàn),自2008以來國務(wù)院開始推行的“農(nóng)村環(huán)境整治”項(xiàng)目在很多地方都落了空。農(nóng)村環(huán)境整治的重點(diǎn),就是在村莊里修建污水處理廠。但有意思的是,許多示范工程,要么根本沒有建基本的設(shè)施,要么就是建好了設(shè)施卻沒鋪設(shè)管網(wǎng),要么就是建好了設(shè)施鋪設(shè)了管網(wǎng)卻沒有污水進(jìn)入。更有意思的是,家家戶戶的污水本來在自家院子內(nèi)外,借著陽光雨露,說消解了也就消解了。而有些村莊把污水管網(wǎng)鋪好之后,把原本分散解決的污染,統(tǒng)一排放到了某家的麥地或者池塘里,結(jié)果遠(yuǎn)遠(yuǎn)地聞過去,就是一片惡臭。
污水處理廠,本來是給城市人配備的。筆者關(guān)注環(huán)境保護(hù)這么多年,感覺農(nóng)村與城市的最大差異,就是生態(tài)含量的區(qū)別。農(nóng)村的人均生態(tài)含量是大的,城市的人均生態(tài)含量是小的;農(nóng)村的污染物消納能力是高的,城市的污染物消納能力是低的;農(nóng)村的污染物是應(yīng)當(dāng)自由發(fā)生、自然解決的,而城市的污染物,是必須統(tǒng)一收集、定向輸送、專門治理的。
按照這個(gè)樸素的理解,大體就可以得出兩個(gè)結(jié)論。一個(gè)結(jié)論是,農(nóng)村也許不該上所謂的工程化污染治理措施,而應(yīng)當(dāng)充分利用土壤、坡地、林地、溝渠、農(nóng)地來隨機(jī)凈化,在農(nóng)村搞工程治理,本身就違背了污染物消納的基本規(guī)律。另一個(gè)結(jié)論是,如果缺乏公眾監(jiān)督,無論是城市還是農(nóng)村,所有的工程都可能成為假冒偽劣的工程。
這種現(xiàn)象在全中國每一個(gè)地方都是存在的。就拿北京來說,至今也仍舊有30萬噸左右的生活污水直接排放到河道里。如果你到城市的河道邊去走一走就會(huì)發(fā)現(xiàn),真正的污水,都毫不猶豫地排放到了城市的溝溝渠渠中。
破解污水治理偽劣工程的辦法也簡單,就是像要求空氣信息公開一樣,要求所有的城市如實(shí)公開當(dāng)?shù)厮泻拥?、所有涉水企業(yè)的“水環(huán)境信息”。就是要求政府把所有監(jiān)測所得的水環(huán)境信息、企業(yè)監(jiān)測所得的水環(huán)境信息,如實(shí)地向公眾匯報(bào);就是要求政府和企業(yè)隨時(shí)接受公眾的監(jiān)督、質(zhì)詢;就是要求即將通過的《環(huán)境保護(hù)法》,能夠加入一條“人人有權(quán)公益訴訟”的條款,讓用污水殘害這個(gè)國家生態(tài)的個(gè)人、企業(yè)和政府,永遠(yuǎn)可能受到起訴和追查,為其行為付出慘重的代價(jià)。
否則,中國的污水治理騙局,將仍舊延續(xù)下去,無論公眾的眼睛是多么雪亮,無論中國的民間環(huán)保組織、環(huán)保志愿者是多么積極和踴躍。
“自然大學(xué)”發(fā)起人 馮永鋒/文