專欄作者
月初到南京參加由愛德基金會(huì)組織的亞洲減災(zāi)救災(zāi)國際研討會(huì)，會(huì)上除分享了來自國際救災(zāi)聯(lián)盟及亞洲十多個(gè)國家NGO組織、國內(nèi)幾個(gè)大基金會(huì)分享的救災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)外，還與多位為慈善組織提供專業(yè)服務(wù)的代表進(jìn)行了交流，會(huì)議的專業(yè)性和公益服務(wù)呈現(xiàn)的市場(chǎng)細(xì)分態(tài)勢(shì)，讓我感受到了中國公益行業(yè)的進(jìn)步。
從應(yīng)急機(jī)制、救災(zāi)專業(yè)團(tuán)隊(duì)、救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)體系以及籌資和項(xiàng)目執(zhí)行的規(guī)程等方面，國內(nèi)幾大基金會(huì)都能明顯讓人感覺到他們的專業(yè)化進(jìn)步。雖與已納入政府災(zāi)害救援體系的紅十字會(huì)比起來，他們參與救災(zāi)歷史要晚，專業(yè)化和網(wǎng)絡(luò)體系也要弱一些，但歷經(jīng)汶川、玉樹、蘆山等大地震的歷練，他們救災(zāi)及資源動(dòng)員能力大大增強(qiáng)，已鍛煉培養(yǎng)了一批專業(yè)隊(duì)伍，形成了應(yīng)對(duì)災(zāi)害救援的機(jī)制，而且意識(shí)到了民間組織協(xié)同聯(lián)合的重要性，開始自主發(fā)起救災(zāi)聯(lián)盟組織，注重學(xué)習(xí)汲取國際先進(jìn)的救災(zāi)理念，使其救災(zāi)工作與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
近年來，隨著國內(nèi)公益組織數(shù)量的增加，機(jī)構(gòu)使命的專業(yè)定位和細(xì)分服務(wù)市場(chǎng)成為發(fā)展趨勢(shì)。許多公益組織的服務(wù)內(nèi)容開始聚焦于為救災(zāi)組織或志愿者提供服務(wù)。而為公益組織提供第三方服務(wù)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷細(xì)分，新型專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，如為公益組織公開透明提供服務(wù)的平臺(tái)，除中國社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)、中民慈善信息中心外，還有基金會(huì)中心網(wǎng)這種完全由基金會(huì)自發(fā)組織的第三方機(jī)構(gòu)，有為公益機(jī)構(gòu)招聘人才的渠道報(bào)刊《中國發(fā)展簡(jiǎn)報(bào)》，為公益組織培養(yǎng)人才的北師大中國公益研究院、南方公益研究院等。
市場(chǎng)細(xì)分是美國市場(chǎng)學(xué)家溫德爾·史斯(Wendell R. Smith)在上世紀(jì)50年代提出來的概念，指企業(yè)根據(jù)消費(fèi)者需求，將某一整體市場(chǎng)劃分為若干個(gè)消費(fèi)群體，從而依據(jù)其需求差異提供有針對(duì)性的服務(wù)。市場(chǎng)細(xì)分及因此形成的眾多服務(wù)細(xì)分的競(jìng)爭(zhēng)型企業(yè)主體，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，也是產(chǎn)品服務(wù)升級(jí)和行業(yè)成熟的標(biāo)志。一個(gè)行業(yè)的成熟，除了參與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主體增多，服務(wù)漸趨專業(yè)細(xì)分外，還有行業(yè)聯(lián)合組織出現(xiàn)，有為這些競(jìng)爭(zhēng)性機(jī)構(gòu)提供第三方服務(wù)的組織出現(xiàn)。
新中國的慈善事業(yè)起步于改革開放后的上世紀(jì)80年代，經(jīng)過一個(gè)時(shí)期的艱難摸索，現(xiàn)已進(jìn)入快速發(fā)展期，慈善機(jī)構(gòu)也由政府的附庸、粗放管理，到漸趨專業(yè)化、精細(xì)化、品牌化經(jīng)營。據(jù)透露，中國基金會(huì)到今年10月底數(shù)量已突破4000家，呈兩位數(shù)增長態(tài)勢(shì)，而為基金會(huì)提供咨詢、信息、評(píng)估、品牌、人力資源、法律服務(wù)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)紛紛出現(xiàn)，雖然他們還很弱小，但發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。公益機(jī)構(gòu)目標(biāo)的有限化，人才的專業(yè)化，公益行業(yè)第三方服務(wù)的多樣化，這些都是促進(jìn)公益事業(yè)健康發(fā)展的氣候因子，預(yù)兆著中國公益事業(yè)離春天已經(jīng)不遠(yuǎn)了!
中國紅十字基金會(huì)副理事長 劉選國/文
