專欄作者
在李連杰壹基金轉(zhuǎn)型公募基金會的過程中，王振耀是一個不可或缺的角色，他既有在民政部20年的從政經(jīng)歷，又和社會公益力量，尤其是一些知名公益人士有著良好的個人關(guān)系，去年更是毅然轉(zhuǎn)身，離開政界，投身學(xué)界，加盟壹基金，擔(dān)任北京師范大學(xué)壹基金公益研究院院長。而在壹基金轉(zhuǎn)型這個浪漫故事中，深圳民政局局長劉潤華為李連杰雪中送炭送去“橄欖枝”這個最富戲劇色彩的片段，也是通過王振耀這個“老領(lǐng)導(dǎo)”完成的。
公募基金會引入競爭
記者：作為原來的民政部主管全國公益事業(yè)促進的領(lǐng)導(dǎo)，您如何看待李連杰壹基金轉(zhuǎn)型公募基金會?
王振耀：在我看來，作為中國首家成功轉(zhuǎn)型的民間公募基金，壹基金的公募化不但對于自身發(fā)展意義重大，而且極大地改變了中國公益慈善的生態(tài)格局，有望開啟一個富有活力的公益新紀元。2011年1月11日1時11分，當(dāng)大家都舉著1的手勢，大聲齊喊壹基金一家人的口號，我當(dāng)時很激動，我覺得這標志著一種和平競賽的時期到來了，大型公募基金會和新型公募基金會的競賽開始了，看誰更有效率，看誰對大眾服務(wù)得更好，正是我當(dāng)司長的時候拼命要推動的事情，但沒想到不當(dāng)司長了，這項比賽卻開始了。
壹基金并未“降格”
記者：壹基金過去是中國紅十字會的基金，現(xiàn)在成了深圳市的公募基金會，是不是從“中央降格到地方”了?
王振耀：當(dāng)然不是，過去壹基金只是掛靠在中國紅十字總會下的一個基金，受其領(lǐng)導(dǎo)，也沒有獨立的賬號，而現(xiàn)在它真正變成了一個有自主權(quán)的公募基金會，獨立法人，不但沒有降格，反而是升格。
實際上已沒有“婆婆”
記者：您的身份、背景、資歷對壹基金成功轉(zhuǎn)型公募是否也有很大幫助?
王振耀：我本人的作用可以忽略不計。壹基金這次之所以能夠成功轉(zhuǎn)型，一是李連杰以及壹基金團隊這些年確實做得比較踏實，二是民政部門的一次創(chuàng)新和大膽嘗試，我不過是穿針引線。
記者：能具體講講么?
王振耀：按照基金會管理登記條例，基金會要想注冊，除了需要在民政部門登記外，首先要找一個主管單位當(dāng)婆婆，很多基金會無法注冊就是因為找不到主管單位，而很多有主管單位的基金會呢?又往往成為政府的附屬。而現(xiàn)在深圳民政局既是壹基金基金會的主管單位，又是它的注冊部門，所以我們既可以說壹基金現(xiàn)在有主管單位，也可以說他沒有主管單位。
地域限制沒太大影響
記者：按照規(guī)定，深圳壹基金基金會的公募地域僅限深圳，對它的發(fā)展是否不利?
王振耀：對于公募的地方性限制問題，我覺得要兩分來看，只要透明、規(guī)范、專業(yè)，地域限制是不會制約一個基金會的發(fā)展的。尤其現(xiàn)在還有新技術(shù)的支持，即使壹基金總部落在了深圳，但是我們(壹基金基金會)仍可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺，呼吁大家參與到壹基金的公益活動中。
非轉(zhuǎn)公關(guān)鍵看募款能力
記者：壹基金轉(zhuǎn)型成功，會不會一下子有很多基金或者非公募基金會都會申請轉(zhuǎn)為公募基金會?基金會注冊的政策會不會就此放開?
王振耀：公募基金會的門檻其實還是相當(dāng)高的，運作的復(fù)雜程度也要比非公募基金會高。有一點一定要看清楚，其實政策方面是不是大開閘門，對于公募基金會能不能做好并沒有太大的意義。非公募基金會是花錢壓力大，公募基金會是募款壓力大，募不來錢，可能導(dǎo)致基金會馬上散伙。即便批準一些非公募的基金會或者基金轉(zhuǎn)為公募基金會，如果沒有募款能力，對于這個組織實際沒有一點兒好處!因此不能一味地都去尋求轉(zhuǎn)為公募。從全世界的經(jīng)驗來開，大型公募基金會都不會太多。
一些富豪、企業(yè)家還是比較適合成立非公募的基金會，在經(jīng)濟上既可以享受一些優(yōu)惠政策，而且公益贏得美譽度比單純做商業(yè)廣告效益大得多，在心靈上更可以給家庭、孩子帶來益處。
不擔(dān)心失敗問題
記者：有人擔(dān)心，壹基金轉(zhuǎn)型公募基金會以后，如果不成功，我國今后對公募基金會轉(zhuǎn)型的政策可能反而會緊縮。
王振耀：我還真的沒有擔(dān)心過失敗的問題!壹基金轉(zhuǎn)型公募基金會以后，壹基金本身也發(fā)生了巨大的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。李連杰不再擔(dān)任理事長，壹基金不再僅僅依靠李連杰一個人，而是依靠一個以一流企業(yè)家為主體的強大團隊，這些企業(yè)家的加入，使得公益事業(yè)與現(xiàn)代科技的結(jié)合成為可能，壹基金基金會的號召力也得到了很大增強。如果真的做不成功，就意味著這么多中國有名的企業(yè)家全部栽了。馬云、王石、馮侖……都栽了，以后別再對外宣傳中國企業(yè)家了。
記者：企業(yè)家們?nèi)胫饕蓟鸹饡?，您已?jīng)感到變化了么?
王振耀：我現(xiàn)在參加理事會的最大感觸是，企業(yè)家都是帶著自己的經(jīng)驗和規(guī)則來的，他們很注意決策規(guī)則，也就是游戲規(guī)則問題。這對于基金會在戰(zhàn)略方向上的科學(xué)決策大有裨益。這些企業(yè)家在國內(nèi)外叱咤風(fēng)云，他們肯定會給基金會帶來一股新風(fēng)，尤其是專業(yè)能力建設(shè)方面。
富豪平民坐一個飯桌
記者：壹基金號召小額捐贈，怎么平衡企業(yè)家和普通小額捐贈者的關(guān)系?
王振耀：這是基金會現(xiàn)在的一大挑戰(zhàn)，做公募基金會，小額捐贈就應(yīng)該成主流，我們的理念是捐一塊錢和一百萬在這里都是平等的。但在老百姓的眼中，企業(yè)家總是高高在上，但因為公益，他們成了一家人，怎么才能讓企業(yè)家和老百姓這一家人坐在一個飯桌上吃飯呢，這是大問題!“家”里人的友誼怎么溝通， “家”里人的困難如何解決?其次，讓機制創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為實際力量也是一大挑戰(zhàn)，企業(yè)家都是很講效率的，如何將效率與大眾的熱情結(jié)合起來?我們已經(jīng)委托馬化騰研究怎么應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，更好地服務(wù)“壹家人”。
理事會允許媒體旁聽
記者：現(xiàn)在壹基金轉(zhuǎn)型成功了，有一些未來的具體計劃么?
王振耀：可能整個工作機制都要改變。畢竟現(xiàn)在有自主權(quán)了，眼界勢必也要開闊，僅靠典范工程等幾個項目是不能滿足新壹基金的需要。但我認為未來壹基金會成敗最關(guān)鍵的問題還是如何保證資金使用的透明性。為此，理事會已經(jīng)決定：壹基金基金會一切情況都公開，包括項目公開，理事會公開，甚至任何決策過程都向社會公開，允許媒體自由旁聽。壹基金還將主動請政府來監(jiān)管，重大項目先向政府征求意見，深圳市民間組織管理局局長馬宏被選舉為監(jiān)事長，就是這個目的。
理事排隊當(dāng)“講師”
記者：壹基金轉(zhuǎn)型成功，對于您和研究院有什么變化?
王振耀：壹基金轉(zhuǎn)型后，李連杰沒有瑣事纏身了，我要把他抓過來，讓他把更多的精力投入到公益研究。我也多了很多企業(yè)家領(lǐng)導(dǎo)，比如王石、馬云、馬化騰現(xiàn)在都是我的領(lǐng)導(dǎo)，我已經(jīng)跟楊鵬打好招呼了。從三月份開始，這些理事們排隊，一個一個排隊來“京師大講堂”當(dāng)講師，給大家講課，一個都跑不掉。
■幕后故事
意外成了“媒人”
去年12月3日，深圳壹基金公募基金會注冊成功，但在此前的3個月間，還曾傳出壹基金面臨中斷的風(fēng)波，引來社會的種種猜測，短短的3個月間變化如此之大，壹基金突然姓公，王振耀意外在此扮演了媒人的角色。
可能還真多虧那場風(fēng)波，李連杰之前在媒體前大吐苦水，被深圳市民政局的老部下劉潤華看到了，王振耀還記得那天他剛跟李連杰開完壹基金研究院的理事會議，正往外走，就接到了劉潤華的電話，他在電話里問，能不能聯(lián)系李連杰，讓他到深圳去注冊發(fā)展基金，當(dāng)時李連杰正好就在身邊，掛了電話，王振耀向李連杰轉(zhuǎn)達了老部下的建議，李連杰滿臉的不可思議，覺得跟做夢一樣，隨后就開始了各種審批和注冊的過程。
去年12月3日，深圳壹基金公募基金會注冊成功，“壹基金”終于開始姓“公”了。事實上，王振耀作為中間人，深圳方面先將事情的進展情況告訴了他，但為了等待籌備委員會做好充足的準備，和所有手續(xù)的辦理時間，王振耀一直守口如瓶，沒有對外發(fā)布信息。
