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真的需要企業(yè)基金會嗎?

2014-03-27 10:24??來 源:公益時報?? 作者:何智權(quán)

近年來,在政府和社會輿論的雙重推動下,我們可以看到越來越多的企業(yè)在公益慈善方面積極尋找新的突破點,越來越多的公益項目得到開發(fā)和落實,這對于提高社會整體價值而言,無疑是一件好事。在這個過程中,許多企業(yè)建立了屬于自己的基金會,或者希望建立屬于自己的基金會。2014年1月20日,民政部和全國工商聯(lián)發(fā)布了《關于鼓勵支持民營企業(yè)積極投身公益慈善事業(yè)的意見》,《意見》中提到“鼓勵支持具備條件的民營企業(yè)依法設立基金會,或在慈善組織中設立專項基金,探索企業(yè)留本冠名慈善基金、公益信托等新載體”。

國家在政策層面上的支持固然令人驚喜,但我們真的需要企業(yè)基金會嗎?企業(yè)基金會的意義何在?它將為社會帶來什么價值?

企業(yè)成立基金會大致出于以下考慮:首先,從經(jīng)濟層面考慮,企業(yè)基金會是企業(yè)獲得合理利潤前抵稅的方式之一,成立后通過獲得稅務部門認可的捐贈證明,可以享受返稅補償。其次,企業(yè)把做公益視為潮流,也可以通過公益活動獲得比打廣告、開展營銷活動更佳的商業(yè)推廣效果,但由于對社會上的公益組織不了解,與其交給別人操作不如自己成立基金會操作項目。企業(yè)基金會的優(yōu)勢是比較明顯的,企業(yè)可以利用其知名度,對公益事業(yè)進行推廣,同時對公益事業(yè)的選擇也更具有主動權(quán),在動員社會資源參與公益活動的過程中,能夠充分利用企業(yè)內(nèi)部的員工志愿者、內(nèi)部籌款等方式。

然而企業(yè)基金會的弊端也同樣突出,尤其是在管理成本的提高和管理人員的稀缺上。盡管基金會是獨立法人資格,但由于企業(yè)人員對基金會的地位和角色不清晰,管理層都無可避免或順理成章地把基金會當作是公益項目甚至是整體企業(yè)社會責任規(guī)劃的部門,這樣的期望值會造成一定的負面結(jié)果——基金會的項目如果與企業(yè)經(jīng)營和品牌不掛鉤的話,內(nèi)部開展工作一定會遇到阻力,基金會要動員人手(尤其是員工志愿者)和開拓其他資源就難上加難,這都不利于基金會的工作和發(fā)展。

從基金會管理人才的角度來看,現(xiàn)在大部分企業(yè)基金會的人員都兼顧企業(yè)和基金會工作,企業(yè)社會責任部門、品牌部、企業(yè)文化部門的人甚至董秘兼任著基金會的管理人員,導致分工不甚清晰。如何找到合適的基金會秘書長也是個問題。公益組織的高管一直是個缺口,是中國的客觀環(huán)境和長期缺乏第三方專業(yè)訓練機構(gòu)的結(jié)果。對企業(yè)來說,這更是一個挑戰(zhàn)。基于管理層的期望值,企業(yè)基金會秘書長一方面要對企業(yè)社會責任和經(jīng)營有一定認知,另一方面也需要具有公益人的能力,這兩方面的能力需要平衡。

既然企業(yè)基金會有優(yōu)勢也有弊端,那么成立自己的基金會是不是企業(yè)的最佳選擇呢?對于這個問題,我們應當回歸到基金會的根本功能。

從實際效果考慮,企業(yè)做公益需要對社會問題有幫助,同時企業(yè)也需要回報?,F(xiàn)在企業(yè)考慮的是品牌和營銷,將來可能更多是通過公益在價值鏈上創(chuàng)造共享價值,或發(fā)現(xiàn)社會問題然后開發(fā)新市場,這些都是企業(yè)從實際回報角度需要考慮的。企業(yè)是一個經(jīng)濟組織,是一種以經(jīng)濟利益為目的的組織,同時,企業(yè)也必須承擔一定的社會責任,但企業(yè)首先要盈利和生存;如果企業(yè)對公益只持簡單做好事的心態(tài),企業(yè)基金會絕對是必然選擇。然而隨著CSR理論的發(fā)展,部分企業(yè)已漸漸從單純的公益轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展以及CSR戰(zhàn)略,將企業(yè)的業(yè)務與社會責任相結(jié)合,CSR不再只是一個花錢的事情,相反,它為企業(yè)帶來了利潤和聲譽,帶來了經(jīng)濟和社會的雙重效益。

從可持續(xù)發(fā)展和CSR戰(zhàn)略角度出發(fā),企業(yè)在成立基金會前需進行反復權(quán)衡,思考成立基金會能夠在何種程度上解決社會問題、如何影響企業(yè)的回報以及能否做好利益相關方對話等問題。

獨立CSR咨詢與分析師 何智權(quán)/文