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真的需要企業(yè)基金會(huì)嗎?

2014-03-27 10:24??來(lái) 源:公益時(shí)報(bào)?? 作者:何智權(quán)

近年來(lái),在政府和社會(huì)輿論的雙重推動(dòng)下,我們可以看到越來(lái)越多的企業(yè)在公益慈善方面積極尋找新的突破點(diǎn),越來(lái)越多的公益項(xiàng)目得到開(kāi)發(fā)和落實(shí),這對(duì)于提高社會(huì)整體價(jià)值而言,無(wú)疑是一件好事。在這個(gè)過(guò)程中,許多企業(yè)建立了屬于自己的基金會(huì),或者希望建立屬于自己的基金會(huì)。2014年1月20日,民政部和全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)積極投身公益慈善事業(yè)的意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》中提到“鼓勵(lì)支持具備條件的民營(yíng)企業(yè)依法設(shè)立基金會(huì),或在慈善組織中設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,探索企業(yè)留本冠名慈善基金、公益信托等新載體”。

國(guó)家在政策層面上的支持固然令人驚喜,但我們真的需要企業(yè)基金會(huì)嗎?企業(yè)基金會(huì)的意義何在?它將為社會(huì)帶來(lái)什么價(jià)值?

企業(yè)成立基金會(huì)大致出于以下考慮:首先,從經(jīng)濟(jì)層面考慮,企業(yè)基金會(huì)是企業(yè)獲得合理利潤(rùn)前抵稅的方式之一,成立后通過(guò)獲得稅務(wù)部門(mén)認(rèn)可的捐贈(zèng)證明,可以享受返稅補(bǔ)償。其次,企業(yè)把做公益視為潮流,也可以通過(guò)公益活動(dòng)獲得比打廣告、開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)更佳的商業(yè)推廣效果,但由于對(duì)社會(huì)上的公益組織不了解,與其交給別人操作不如自己成立基金會(huì)操作項(xiàng)目。企業(yè)基金會(huì)的優(yōu)勢(shì)是比較明顯的,企業(yè)可以利用其知名度,對(duì)公益事業(yè)進(jìn)行推廣,同時(shí)對(duì)公益事業(yè)的選擇也更具有主動(dòng)權(quán),在動(dòng)員社會(huì)資源參與公益活動(dòng)的過(guò)程中,能夠充分利用企業(yè)內(nèi)部的員工志愿者、內(nèi)部籌款等方式。

然而企業(yè)基金會(huì)的弊端也同樣突出,尤其是在管理成本的提高和管理人員的稀缺上。盡管基金會(huì)是獨(dú)立法人資格,但由于企業(yè)人員對(duì)基金會(huì)的地位和角色不清晰,管理層都無(wú)可避免或順理成章地把基金會(huì)當(dāng)作是公益項(xiàng)目甚至是整體企業(yè)社會(huì)責(zé)任規(guī)劃的部門(mén),這樣的期望值會(huì)造成一定的負(fù)面結(jié)果——基金會(huì)的項(xiàng)目如果與企業(yè)經(jīng)營(yíng)和品牌不掛鉤的話,內(nèi)部開(kāi)展工作一定會(huì)遇到阻力,基金會(huì)要?jiǎng)訂T人手(尤其是員工志愿者)和開(kāi)拓其他資源就難上加難,這都不利于基金會(huì)的工作和發(fā)展。

從基金會(huì)管理人才的角度來(lái)看,現(xiàn)在大部分企業(yè)基金會(huì)的人員都兼顧企業(yè)和基金會(huì)工作,企業(yè)社會(huì)責(zé)任部門(mén)、品牌部、企業(yè)文化部門(mén)的人甚至董秘兼任著基金會(huì)的管理人員,導(dǎo)致分工不甚清晰。如何找到合適的基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)也是個(gè)問(wèn)題。公益組織的高管一直是個(gè)缺口,是中國(guó)的客觀環(huán)境和長(zhǎng)期缺乏第三方專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的結(jié)果。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),這更是一個(gè)挑戰(zhàn)?;诠芾韺拥钠谕?,企業(yè)基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)一方面要對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任和經(jīng)營(yíng)有一定認(rèn)知,另一方面也需要具有公益人的能力,這兩方面的能力需要平衡。

既然企業(yè)基金會(huì)有優(yōu)勢(shì)也有弊端,那么成立自己的基金會(huì)是不是企業(yè)的最佳選擇呢?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,我們應(yīng)當(dāng)回歸到基金會(huì)的根本功能。

從實(shí)際效果考慮,企業(yè)做公益需要對(duì)社會(huì)問(wèn)題有幫助,同時(shí)企業(yè)也需要回報(bào)。現(xiàn)在企業(yè)考慮的是品牌和營(yíng)銷(xiāo),將來(lái)可能更多是通過(guò)公益在價(jià)值鏈上創(chuàng)造共享價(jià)值,或發(fā)現(xiàn)社會(huì)問(wèn)題然后開(kāi)發(fā)新市場(chǎng),這些都是企業(yè)從實(shí)際回報(bào)角度需要考慮的。企業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,是一種以經(jīng)濟(jì)利益為目的的組織,同時(shí),企業(yè)也必須承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任,但企業(yè)首先要盈利和生存;如果企業(yè)對(duì)公益只持簡(jiǎn)單做好事的心態(tài),企業(yè)基金會(huì)絕對(duì)是必然選擇。然而隨著CSR理論的發(fā)展,部分企業(yè)已漸漸從單純的公益轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展以及CSR戰(zhàn)略,將企業(yè)的業(yè)務(wù)與社會(huì)責(zé)任相結(jié)合,CSR不再只是一個(gè)花錢(qián)的事情,相反,它為企業(yè)帶來(lái)了利潤(rùn)和聲譽(yù),帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的雙重效益。

從可持續(xù)發(fā)展和CSR戰(zhàn)略角度出發(fā),企業(yè)在成立基金會(huì)前需進(jìn)行反復(fù)權(quán)衡,思考成立基金會(huì)能夠在何種程度上解決社會(huì)問(wèn)題、如何影響企業(yè)的回報(bào)以及能否做好利益相關(guān)方對(duì)話等問(wèn)題。

獨(dú)立CSR咨詢(xún)與分析師 何智權(quán)/文