專欄作者
中國環(huán)境規(guī)劃院副總工程師王金南日前在一次講座中明確表示，環(huán)境污染、生態(tài)破壞、氣候變化是壓在中國頭上的三座環(huán)境大山;幾乎所有污染物的排放量，從目前來看，中國都是世界第一。
污染物排放量大，環(huán)境受損的程度必然就大。可惜，到目前為止，社會公眾尚無法確切知道，中國每天排放的污染物究竟有哪些，是誰在肆無忌憚地排放著它們，污染物的總量有多少，污染物又如何在中國的天地間分布。社會公眾同樣無法確切知道，過去四十年，這些污染物究竟對中國環(huán)境造成了多大的損害，又究竟有多少人成為了環(huán)境難民，為此付出了多大的代價。
面對公眾日益銳利的眼睛，誠實(shí)地滿足公眾的知情權(quán)是唯一的辦法。環(huán)境信息透明的體系，正在中國緩慢地建立。公眾感受最深的一個透明，是從2013年1月1日以來，74個城市如實(shí)地公示了其空氣監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測到的空氣中6項(xiàng)污染物的信息。既然空氣污染信息可以透明，那么，其他如重金屬污染信息、地下水污染信息、生態(tài)系統(tǒng)受損信息、物種滅絕信息，都應(yīng)當(dāng)如實(shí)公示在國人面前。
信息所挾帶的數(shù)據(jù)確實(shí)讓人震驚和心痛，但信息透明不僅不會引發(fā)社會動蕩和沖突，恰恰相反，只有信息透明才可能平復(fù)社會沖突、消解社會動蕩;信息透明不僅不會讓公眾大量逃離和抱怨，恰恰相反，信息透明之后，公眾會更愿意配合所有的污染治理措施，政府出臺的政策會得到良好執(zhí)行，企業(yè)的違法行為會得到更堅決的監(jiān)督，環(huán)保組織發(fā)出的倡導(dǎo)會得到更多的響應(yīng)，公眾自發(fā)的環(huán)保行動會得到更熱烈的贊賞和鼓勵。
可惜的是，我國當(dāng)前的環(huán)境信息透明度仍舊嚴(yán)重不夠。按國際通行經(jīng)驗(yàn)，我們亟須在五個方面進(jìn)行提高。
一是要求所有的企業(yè)如實(shí)公示其污染物排放信息，包括排放種類和數(shù)量。二是要求所有的區(qū)域政府公示其實(shí)時的環(huán)境質(zhì)量，至少包括水環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量和重金屬環(huán)境質(zhì)量等信息。三是鼓勵所有的公眾自發(fā)地監(jiān)測身邊的環(huán)境質(zhì)量，遇上可疑之處，及時舉報，推動整改和透明化。四是誠實(shí)地告訴公眾，哪些物種在當(dāng)前已經(jīng)滅絕或者瀕臨滅絕，哪些河流已經(jīng)被水電站“逼迫自殺”或者瀕臨死亡，哪些山脈已經(jīng)消失或者即將消失。五是誠實(shí)地告訴公眾，哪些地方的公眾正在淪落成為環(huán)境難民，告訴公眾每個環(huán)境難民究竟為此承擔(dān)了多大的代價。
其實(shí)，能看到最多的是“已知環(huán)境風(fēng)險”，我們其實(shí)還面臨著更多的“未知環(huán)境風(fēng)險”。以垃圾焚燒廠為例，垃圾焚燒排放出四千多種物質(zhì)，而目前能夠檢測和公示的，才那么幾種。我們的地表水里，夾帶著多少種“環(huán)境激素”，誰也說不清。這些激素對人類和生態(tài)系統(tǒng)會帶來什么樣的影響，如果不作持續(xù)而深入的研究，很難完全知曉。
而“說不清楚的風(fēng)險”，可能遠(yuǎn)比“能說清楚的風(fēng)險”更為可怕。作為一個負(fù)責(zé)任的大國，我們不僅僅要滿足公眾的基本知情權(quán)，如實(shí)地公開進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)檢測體系的那些環(huán)境信息，如實(shí)地公開中華大地上各類物種面臨的遭遇，我們更要誠實(shí)地告訴公眾，在這些看得到的風(fēng)險之外，還有哪些環(huán)境風(fēng)險、生態(tài)隱患未來需要全體社會去共同預(yù)防和擔(dān)當(dāng)。
“自然大學(xué)”發(fā)起人 馮永鋒/文
