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步行城市,我們做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠

2014-09-10 11:02??來(lái) 源:公益時(shí)報(bào)?? 作者:陳嘉俊

近日,國(guó)際環(huán)保組織自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)發(fā)布了《中國(guó)城市步行友好型評(píng)價(jià)報(bào)告》,對(duì)35個(gè)大中小型城市進(jìn)行測(cè)評(píng),結(jié)果顯示,香港、深圳、上海、廣州、大連、青島、廈門、濟(jì)南、海口、九江排名前十。其中,香港步行總分排名第一,位于“步行天堂”等級(jí);深圳、廣州位列其后,為非常適宜步行城市。

我想很多人會(huì)對(duì)這個(gè)結(jié)果產(chǎn)生疑惑:廣州和深圳的汽車這么多、路邊空氣這么差,還不如小城市的步行環(huán)境,為什么會(huì)排在前幾名啊?這調(diào)研到底有沒(méi)有科學(xué)性?

其實(shí),對(duì)于步行友好性的調(diào)研,考量的不僅僅是市民的感受,還包括工程和規(guī)劃的數(shù)據(jù),以及相關(guān)政策和管理的質(zhì)量。當(dāng)然了,這個(gè)排名只是一個(gè)相對(duì)值,廣州在35個(gè)城市中排名第四,并不意味著廣州的步行環(huán)境就真的很好了。

實(shí)際上,廣州在1985年就已經(jīng)頒布實(shí)施《廣州市關(guān)于占用馬路人行道的管理暫行規(guī)定》,但估計(jì)沒(méi)多少人聽(tīng)說(shuō)過(guò),至少?zèng)]多少人聽(tīng)過(guò)說(shuō)這個(gè)規(guī)定正在起作用。廣州的路邊攤、燒烤檔早已把人行道變成經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)場(chǎng)所,而很多門市店也都喜歡往外擴(kuò)張,利用門前路段做生意。過(guò)往的行人要么被迫側(cè)身,要么被迫走出馬路。

就拿城市中心的“珠江新城”來(lái)說(shuō),規(guī)劃設(shè)計(jì)的圖紙確實(shí)很美,但到處都是人行天橋,隨處可見(jiàn)機(jī)動(dòng)車在路邊亂?;蚋纱嗤T谌诵械郎希静贿m合步行。舉個(gè)例子,如果你在廣州大劇院附近的路口等紅綠燈,你需要把頭伸出安全島來(lái)張望,才能知道四周有沒(méi)有機(jī)動(dòng)車經(jīng)過(guò)。原因是,安全島的綠化十分茂盛,比人還高。也就是說(shuō),這個(gè)安全島的綠化不是為了讓行人觀賞的,而是讓開(kāi)車的人觀賞的。

作為一個(gè)土生土長(zhǎng)的廣州人,我覺(jué)得,以前大家覺(jué)得廣州宜居、適宜步行,是因?yàn)橛歇M窄的街巷,我們可以跟鄰里聊天,小朋友還可以在巷子里面玩耍。而現(xiàn)在,這些街巷都成了停車位,或者被當(dāng)作“舊城”改造成大樓盤(pán)、大商場(chǎng)、大廣場(chǎng)了,再也不能像過(guò)去的騎樓那樣,供行人遮陽(yáng)擋雨??梢哉f(shuō),現(xiàn)代城市建設(shè)其實(shí)并沒(méi)有考慮行人的特點(diǎn)和需求。

我想,如果現(xiàn)在廣州的步行友好指數(shù)能夠拿80分的話,10年前的廣州恐怕要超過(guò)150分了。我們的城市規(guī)劃讓城市遠(yuǎn)景看似很美,但當(dāng)我們把焦點(diǎn)放在近處的時(shí)候,卻會(huì)發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

拜客廣州總干事 陳嘉俊/文