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只有政府高度意愿才能拯救大象

2013-12-26 11:34??來(lái) 源:公益時(shí)報(bào)?? 作者:葛芮


近日,我應(yīng)美國(guó)政府邀請(qǐng)?jiān)诿绹?guó)科羅拉多州首府丹佛見(jiàn)證一個(gè)重要的事件——美國(guó)政府首次公開(kāi)銷(xiāo)毀近6噸罰沒(méi)象牙。今年7月,奧巴馬簽署總統(tǒng)令要求嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物貿(mào)易,在落基山腳下的這次集中銷(xiāo)毀則標(biāo)志著美國(guó)政府對(duì)野生動(dòng)物犯罪活動(dòng)的正式宣戰(zhàn)。

國(guó)際愛(ài)護(hù)動(dòng)物基金會(huì)(IFAW)全力支持各國(guó)政府銷(xiāo)毀罰沒(méi)象牙。對(duì)罰沒(méi)象牙的公開(kāi)銷(xiāo)毀代表一個(gè)政府負(fù)最起碼的負(fù)責(zé)任態(tài)度,表示政府堅(jiān)決不接受象牙貿(mào)易正在導(dǎo)致每年數(shù)萬(wàn)頭大象被屠殺的殘酷現(xiàn)狀;加之,銷(xiāo)毀象牙能夠防止在管理環(huán)節(jié)上的腐敗導(dǎo)致罰沒(méi)象牙再度流入市場(chǎng),從而刺激消費(fèi)、走私和殺戮。

這次公開(kāi)銷(xiāo)毀令我想起了十多年前在海拔5000米高原上的另一場(chǎng)銷(xiāo)毀瀕危物種制品行動(dòng)。在中國(guó)政府邀請(qǐng)下,我曾在可可西里保護(hù)區(qū)和青海省會(huì)西寧兩次參加對(duì)數(shù)千張執(zhí)法繳獲的藏羚羊皮張的集中銷(xiāo)毀。

點(diǎn)燃燒毀藏羚羊皮張的火把是中國(guó)政府向國(guó)際社會(huì)發(fā)出的號(hào)召令:號(hào)召?lài)?guó)際社會(huì)共同打擊罪惡的“沙圖什”(羊絨之王)貿(mào)易鏈——從盜獵地到加工地,從走私鏈到市場(chǎng)端。中國(guó)政府保護(hù)藏羚羊的堅(jiān)決態(tài)度鼓舞著各國(guó)政府和民間機(jī)構(gòu)做出了積極的響應(yīng),采取了一系列的措施全面禁止了國(guó)際國(guó)內(nèi)“沙圖什”的貿(mào)易。

在中國(guó),藏羚羊分布區(qū)的三個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)形成了一個(gè)聯(lián)合執(zhí)法的網(wǎng)絡(luò),震懾和打擊了盜獵,有效保護(hù)了廣袤的青藏高原上藏羚羊的棲息地和遷徙路徑;在印度查謨和克什米爾地區(qū),國(guó)際機(jī)構(gòu)和政府通力合作,引導(dǎo)選擇替代羊絨原料實(shí)現(xiàn)了對(duì)整個(gè)“沙圖什”加工業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn);在西方時(shí)裝界,設(shè)計(jì)師和消費(fèi)者共同發(fā)起了抵制“沙圖什”的運(yùn)動(dòng),一場(chǎng)名為“裹尸布還是披肩”的公眾教育活動(dòng)席卷歐美市場(chǎng),消費(fèi)者主動(dòng)對(duì)藏羚羊絨說(shuō)“不”;在美國(guó),為加強(qiáng)法律保護(hù)彌補(bǔ)管理漏洞,政府破例將藏羚羊—一個(gè)美國(guó)并無(wú)分布的瀕危物種—列入其“瀕危物種法案”,對(duì)藏羚羊國(guó)內(nèi)貿(mào)易視為與跨境走私同一刑責(zé)的犯罪行為。

正是國(guó)際社會(huì)的通力合作,全面徹底地禁止了一切藏羚羊制品的國(guó)際和國(guó)內(nèi)貿(mào)易,得以將這一物種從滅絕的邊緣拯救回來(lái)。

而今天瀕危物種大象的生存最迫切需要的正是這種跨國(guó)界的高度的政治意愿和終止象牙貿(mào)易的承諾。

非洲大象就如同我們的藏羚羊。亞洲及中國(guó)的象牙貿(mào)易正在驅(qū)使著對(duì)大象的盜獵一年年的被刷至歷史新高。大象是繁殖速度慢、生長(zhǎng)周期長(zhǎng)的物種,人們對(duì)象牙的貪婪垂涎將會(huì)在十年之內(nèi)導(dǎo)致非洲許多大象種群滅絕。

在中國(guó),象牙制品不再是皇族貴胄的專(zhuān)享擺件,也不僅是只有在博物館里陳設(shè)的精美工藝品,象牙正隨著消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力的增強(qiáng)淪為社會(huì)各個(gè)階層所追捧的“身份消費(fèi)”的商品。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)所謂合法象牙貿(mào)易的包容甚至是鼓勵(lì)為象牙非法加工銷(xiāo)售提供了很多方便,也給執(zhí)法造成了前所未有的困難。這種合法與非法雙軌并存的曖昧管理政策刺激了市場(chǎng)預(yù)期,使中國(guó)成為犯罪團(tuán)伙走私象牙的首選目的地,嚴(yán)重抵消了中國(guó)為打擊非法野生動(dòng)物走私所做出的諸多努力,而受到國(guó)際社會(huì)的指責(zé)。

中央新規(guī)嚴(yán)禁使用魚(yú)翅燕窩和野生保護(hù)動(dòng)物做公務(wù)接待,正是符合民意的舉措。越來(lái)越多的中國(guó)公眾將以象牙為代表的瀕危野生動(dòng)物的奢侈消費(fèi)與滋生腐敗相關(guān)相連,支持政府以更加堅(jiān)決的態(tài)度嚴(yán)明立法,終止此類(lèi)貿(mào)易。2012年,針對(duì)中國(guó)城市居民進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,94%的受訪者表示“支持政府禁止象牙貿(mào)易,以能減少對(duì)非洲大象的盜獵”。

十年前,我親歷了國(guó)際社會(huì)和中國(guó)合作保護(hù)藏羚羊而取得勝利的全過(guò)程。今天,我拭目以待,期盼中國(guó)政府能夠以將罰沒(méi)藏羚羊皮付之一炬的堅(jiān)決態(tài)度,銷(xiāo)毀執(zhí)法沒(méi)收充滿(mǎn)罪惡血腥的象牙,以表示政府嚴(yán)厲打擊對(duì)野生保護(hù)動(dòng)物奢侈消費(fèi)和腐敗犯罪的決心,以促進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明,深化公民仁愛(ài)之心。

(國(guó)際愛(ài)護(hù)動(dòng)物基金會(huì)亞洲區(qū)總代表 葛芮/文)