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2019-12-09 來源 :公益時報??作者 : 趙冠軍
■ 趙冠軍
財富正在以前所未有的方式和速度聚集。為什么企業(yè)家能夠創(chuàng)造財富?如何為所有利益相關者創(chuàng)造價值?企業(yè)存在的意義是為了服務于社會的更大利益嗎?企業(yè)家的選擇是什么?
“企業(yè)家”一詞是從法語中借來的，原意是指“冒險事業(yè)的經(jīng)營者或組織者”。成功的企業(yè)家似乎普遍具有幾個特征：市場精神，社會洞察力，整合社會資源，處理政商關系，達則兼濟天下。
無論是在歷史上的等級制度社會，還是在今天的市場競爭和進化法則中，為了保持持續(xù)和增長，對于財富擁有者或者企業(yè)家而言，慈善捐贈是一種做事方式，一個行為選擇。不管對局勢和前景抱有何種顧慮，企業(yè)家的捐贈行為一直保持著積極向上的姿態(tài)。
到底是什么激發(fā)了財富創(chuàng)造者們選擇慈善的熱情和智慧?
慈善的動機
《公益時報》社自2004年開始每年編制發(fā)布大額捐贈的統(tǒng)計榜單，16年以來共記錄了2845位企業(yè)家和7223家企業(yè)的大額捐贈，曾提出“慈善不問動機、捐贈不問出處”的口號。
到底是因為有需要幫助的人就會有捐贈，還是因為先有了捐贈人而需要去尋找受助群體?一個人或者一家企業(yè)為什么要拿出私人財富去幫助他人?捐贈的動機是一種什么樣的歷史印記、價值追求和精神品質(zhì)?
第一，在等級制度比較鮮明的傳統(tǒng)社會中，財富擁有者為了追求榮譽并獲得市場主導地位，基于政治影響力和政治投資進行捐贈。公元前594年，梭倫當選為雅典城邦的“執(zhí)政兼仲裁”，通過改革將財富與擔任公職的資格結合，提高了財富在社會中的影響力，當時的富人為了證明擔任公職資格而踴躍承擔公益事業(yè)。
第二，基于社團地位的捐贈，為社會團體捐贈以獲得領導人職務或榮譽，提升企業(yè)和個人的影響力。社會團體、行業(yè)協(xié)會等在人脈資源、信息渠道、宣傳窗口、求助平臺、話語權重等方面有特殊作用。
第三，在充分競爭的市場環(huán)境中，基于營銷的捐贈。市場營銷不斷發(fā)生變革，一些策劃團隊尋求營銷的差異化，通過對現(xiàn)代人生活模式的調(diào)查，以公益行動拉近距離，和消費者在價值觀上尋求共鳴。
第四，基于理想主義實踐的捐贈。有信仰、有追求的人，我們一般稱之為理想主義者。絕對意義上的理想主義者，心目中存有人類思想意識中最美好的社會，通過捐贈實現(xiàn)個人對美好社會的憧憬。真正的理想主義者越多，社會也就越完善。
第五，基于同情心或者同理心的捐贈。同情心是人性的基石，同情他人的處境，理解他人的所感所思，讓人脫離自利茍且的動物界。亞當·斯密的《道德情操論》提出，“人性=同情心”，同情心是一種自我發(fā)揮作用的強大力量,一種有力的動機。汶川地震引發(fā)的國民捐贈熱潮，以及針對“王石十元捐贈”的網(wǎng)絡反駁，是非常生動的體現(xiàn)。
第六，基于血緣關系和鄉(xiāng)村宗族、地緣關系的互助。中國傳統(tǒng)社會的最大特征是宗族互助，以北宋范仲淹的義莊為濫觴，利用田租以贍族人。與歷代王朝的政府救助相比，宗族互助在直接性、效率性、廣泛性、針對性和有效性等方面具有獨特模式。
第七，影響力投資和興辦社會企業(yè)，或者說是基于慈善資本主義的捐贈。美國雜志《經(jīng)濟學人》將慈善資本主義一詞帶入人們的視線，是指新一代慈善家對于自己作為社會投資家的一種認同，慈善家將資本投入慈善事業(yè)，自行監(jiān)管以求獲得最高的社會投資回報率。
第八，基于宗教信仰的捐贈。宗教在社會中的一項重要功能就是影響信徒幫助他人，提供公益服務是宗教擴大影響、體現(xiàn)自身價值的最主要、最有效的途徑之一。
第九，基于資產(chǎn)配置或者傳承的考慮，以及對未來不確定環(huán)境的試探性選擇。所有的競爭優(yōu)勢都是一時的，很多可持續(xù)優(yōu)勢來源于小概率事件。
管理思想家查爾斯·漢迪說：“人們要想生存，就需要吃飯，這是我們生存的一個限制條件，也是非常重要的一個因素，但沒有人會說生活的目的是吃飯。”
無論基于什么樣的捐贈動機，最終都實現(xiàn)了幫助他人的終極目標，財富發(fā)揮了更大的社會價值。
伙伴的選擇
任何時代，公權力都在支持經(jīng)濟和社會系統(tǒng)的有效進化方面長期發(fā)揮著重要的作用。在公益事業(yè)方面，公權力同樣作為資源配置甚至是資源本身，扶持、推動、參與了其在當代的快速發(fā)展。從捐贈流向來看，長期以來，大量企業(yè)家和企業(yè)曾選擇直接捐贈給中央和國家機關直屬或者主管的社會組織。
強調(diào)社會分工是人類出現(xiàn)商品經(jīng)濟發(fā)展的基礎。社會組織領導人強調(diào)公益的職業(yè)化、專業(yè)化和行業(yè)化，呼吁企業(yè)家和企業(yè)選擇捐贈資金給社會組織去執(zhí)行，以完成社會目標，踐行社會組織的使命與責任。
我國現(xiàn)在社會組織分為社會團體、基金會和社會服務機構，其中基金會是公益事業(yè)的主要力量。從1981年成立第一家基金會以來，基金會在我國經(jīng)歷了從無到有、從監(jiān)管到限制、從整頓到發(fā)展三個階段。目前，活躍的基金會主要有以下五類運營模式：
第一，相對獨立運行的基金會。按照機構使命和章程開展工作，接受登記機關的年檢，組織人事、財務獨立自主，職業(yè)團隊根據(jù)社會問題設立公益項目，從面向企業(yè)募捐逐步轉(zhuǎn)向公眾募捐，通過信息公開接受捐贈人監(jiān)督，項目設立和執(zhí)行不受捐贈人直接影響。
第二，參照事業(yè)單位管理的基金會。有行政級別、事業(yè)編制，組織人事、行政等需主管單位審批，理事長一般由業(yè)務主管單位的領導人擔任，與大型企業(yè)合作較多，既有自主品牌也有企業(yè)合作成立專項基金共同發(fā)起的公益項目，執(zhí)行大額捐贈有政府或群團的系統(tǒng)優(yōu)勢。
第三，以公募權和名號品牌開展合作的基金會。除了核心負責人和行政、財務部門，機構運營主要依賴外部力量，包括媒體人、社會籌款人、公關公司等，以合作設立專項基金的方式授權運營。理事長一般由業(yè)務主管單位的離退休干部擔任，捐贈人很容易混淆這類基金會與行政機關、事業(yè)單位。
第四，股份公司捐資成立的基金會。大部分作為企業(yè)部門存在，專職人員人事任命、薪酬待遇等來自企業(yè)，以資助和提供平臺服務為主，按照企業(yè)的戰(zhàn)略部署開展工作。
第五，企業(yè)家或捐贈人獨自設立的基金會。這類組織資金來自于個人捐贈，即便捐贈人是企業(yè)家，機構的運轉(zhuǎn)也與企業(yè)毫無關聯(lián)，聘用專職人員，既資助其他機構也獨立做項目，有大額原始基金或持有公司股票、股權等。
當前，機構注冊的增量則主要是企業(yè)和個人捐贈成立的基金會。越來越年輕的企業(yè)家和企業(yè)開始更多選擇獨立成立基金會。
公益的未來
中共十九屆四中全會審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，明確指出重視發(fā)揮第三次分配作用、發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)。
如何創(chuàng)造更加美好的未來?社會的穩(wěn)定進步將更有利于誰的利益?馬克思講過，人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造。
時下，中國企業(yè)家的捐贈選擇正在發(fā)生變化。改革開放以來的第一批企業(yè)家，習慣通過政府和群團發(fā)起的機構進行捐贈，既響應黨和政府的號召，也能得到機構品牌和影響力、領導人職位等?，F(xiàn)在新一代企業(yè)家和新富階層，很年輕就獲得巨額財富，接受現(xiàn)代教育，除了商業(yè)上的成功，更愿意獨立捐贈成立基金會并親力親為，寄希望于在商業(yè)之外同樣獲得成功。
此外，作為第三部門存在的社會組織發(fā)展路在何方?首先，反腐成為新常態(tài)，政商關系更為清晰;其次，事業(yè)單位改革推進，作為事業(yè)單位存在的基金會會發(fā)生變化;第三，要求與業(yè)務主管單位脫鉤的社會組織越來越多;第四，政策嚴格限制公職人員和離退休干部社會兼職;第五，信息社會來臨，虛張聲勢的機構將減少影響;第六，監(jiān)管不斷加強，渾水摸魚的機會主義者將被清場。
互聯(lián)網(wǎng)作為工具和社交平臺，為慈善捐贈提供了方便快捷和透明度，但是，如何激發(fā)社會整體的公益行為，還有很長的路要走。作為依托政府部門或者群團組織、社會人士發(fā)起的傳統(tǒng)公募基金會，如何能夠利用系統(tǒng)優(yōu)勢保持活力、繼續(xù)與大企業(yè)開展合作，如何提升能力、實現(xiàn)穩(wěn)定和有效的公眾籌資渠道，既是挑戰(zhàn)，也有機遇，這要靠機構持續(xù)的影響力、公信力，特別是職業(yè)團隊的鍛造，絕不可能單純依靠網(wǎng)絡的杠桿，同樣像企業(yè)家做企業(yè)一樣，有市場精神、洞察力和整合資源的能力，有長遠的規(guī)劃。
獨立于政府財政預算、企業(yè)運營、私人擁有的公共財富正在增加，企業(yè)家的選擇正在推動這一改變。公益事業(yè)要發(fā)展，同樣需要造血能力，同樣需要資產(chǎn)，同樣需要持續(xù)的影響力。未來私人財產(chǎn)捐贈成立的基金會將會越來越多，他們將企業(yè)管理的經(jīng)驗和思想帶入社會領域，這些獲得了優(yōu)質(zhì)人才、大額捐贈、公司股票等大量資產(chǎn)的基金會，有充足的資金保證機構能夠持續(xù)對某一問題進行關注而獲得長足發(fā)展，也必將推動基金會組織不斷革新。還有一種做法，類似于Facebook的CEO扎克伯格捐出99%的公司股份，他沒有創(chuàng)建基金會，而是注冊了一家以慈善為業(yè)務的公司，同樣是一筆獨立于商業(yè)之外的財富以實現(xiàn)社會公共目標。
任何組織或者事業(yè)都將面臨兩個基本挑戰(zhàn)，一個是面對今天的挑戰(zhàn)，一個是應對未來的挑戰(zhàn)。
新時代，社會在進步，需求不斷在變化，公益的未來更加清晰。捐贈既是價值倫理，更是社會行為，如何在中國情境下持續(xù)激發(fā)，無論是從宏觀層面還是從具體操作層面，都需要不斷優(yōu)化的制度安排，這是留給發(fā)展改革者的重要的、現(xiàn)實的課題。
(本文作者系公益時報總編輯)
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