推薦新聞
2019-11-22 來源 :公益時報??作者 :
2019年10月31日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)。
《決定》指出，新中國成立七十年來，我們黨領(lǐng)導人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。
國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計顯示，作為市場經(jīng)濟的主要參與者，改革開放以來，我國企業(yè)數(shù)量總體上呈快速增長的勢頭。2017年，企業(yè)數(shù)量增加到1809.8萬個，較1996年增長了5.9倍，年均增長9.6%。
與此同時，我國的公益慈善事業(yè)也經(jīng)歷了從復蘇、被正名到被鼓勵支持、快速發(fā)展的歷程。進入21世紀第二個十年以來，年捐贈額穩(wěn)定在1000億元以上。這其中來自企業(yè)的捐贈要遠高于來自公眾的捐贈。
改革開放四十年來，企業(yè)不僅推動著市場經(jīng)濟的發(fā)展，還是公益慈善事業(yè)的主要力量之一。在這一過程中，企業(yè)與公益行業(yè)互相促進，中國企業(yè)社會責任事業(yè)取得了長足的發(fā)展。
越來越多的企業(yè)接受了需要履行社會責任的理念，并將企業(yè)社會責任由捐贈擴展到為其決策和活動對社會和環(huán)境的影響而擔當責任。
企業(yè)在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生、促進慈善等方面發(fā)揮了重要作用，這種作用并沒有因經(jīng)濟形勢的變化而發(fā)生特別大的起伏。
2018年以來，在多種因素的疊加影響下，世界經(jīng)濟和國際貿(mào)易增長都在放緩，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力較大。但在我國政府和企業(yè)等各界的共同努力下，壓力某種程度上變?yōu)榱藙恿Α?/p>
2019年前三季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為697798億元，按可比價格計算，同比增長6.2%。交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)，租賃和商務服務業(yè)保持較快增長。隨著新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，新動能引領(lǐng)作用不斷增強。
在這一背景下，一方面，與改革開放一起成長起來的民營企業(yè)密集進入一、二代交接班時期，對財富傳承的思考讓他們實際上加大了在包括公益慈善在內(nèi)的企業(yè)社會責任領(lǐng)域的投入。
一方面，新興的服務業(yè)、高技術(shù)服務業(yè)和科技服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)在業(yè)務形態(tài)上具有參與社會治理、提供社會服務、推動社會發(fā)展的基因，為了可持續(xù)發(fā)展必然在履行社會責任上加大投入。
因此，盡管面臨著不菲的經(jīng)濟壓力和發(fā)展挑戰(zhàn)，企業(yè)界在《慈善法》所規(guī)定的扶貧濟困、助力弱勢人群、救災、促進教科文衛(wèi)體等事業(yè)發(fā)展、環(huán)保及其他領(lǐng)域上一直十分活躍。
他們著力促進公眾福祉;迅速響應救災需求;盡力提供公平優(yōu)質(zhì)教育;推動環(huán)境可持續(xù)發(fā)展;實施創(chuàng)新公益項目;搭建平臺助力公益事業(yè)發(fā)展……
他們以實際行動響應著《決定》“重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)”“創(chuàng)新公共服務提供方式，鼓勵支持社會力量興辦公益事業(yè)”“建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”的要求。
積極投入減貧事業(yè)
為了推進精準扶貧，中央政府提出要堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局，動員各方面力量合力攻堅。
2019年，我國政府出臺了一系列促進企業(yè)參與扶貧的政策。國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導意見》，動員企業(yè)等社會力量參與消費扶貧;財政部、稅務總局、國務院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于企業(yè)扶貧捐贈所得稅稅前扣除政策的公告》，扶貧捐贈支出準予據(jù)實扣除……
在政策推動下，國有企業(yè)積極投入到對口扶貧工作中，同時設(shè)立了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金;民營企業(yè)開展了“萬企幫萬村”行動，部分民企甚至實施了包縣扶貧戰(zhàn)略。
全國工商聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示，截至2019年6月底，進入“萬企幫萬村”精準扶貧行動臺賬管理的民營企業(yè)已達8.81萬家，精準幫扶10.27萬個村，產(chǎn)業(yè)投入753.71億元，公益投入139.1億元，安置就業(yè)66.15萬人，技能培訓94.1萬人，共帶動和惠及1163萬建檔立卡貧困人口。
減貧工作被納入到企業(yè)的工作重點中。在發(fā)展戰(zhàn)略上，企業(yè)將減貧工作上升到與業(yè)務發(fā)展同等重要的地位。
以房地產(chǎn)企業(yè)為例，從2018年起，碧桂園將扶貧上升到主業(yè)高度，確立地產(chǎn)是扶貧基石、扶貧優(yōu)于地產(chǎn)的“雙主業(yè)”發(fā)展模式，成立精準扶貧鄉(xiāng)村振興辦公室，組建近百人的專職扶貧隊伍，與全國9省14個縣達成結(jié)對幫扶協(xié)議，主動承擔33.6萬建檔立卡貧困人口的脫貧工作。
在組織架構(gòu)上，黨建辦公室、扶貧辦公室、扶貧公司這一具有中國特色的企業(yè)減貧機構(gòu)紛紛設(shè)立。
2019年6月，顧家集團黨委正式設(shè)立扶貧辦公室，由扶貧辦公室牽頭，在杭州錢塘新區(qū)組成“扶貧企業(yè)大聯(lián)盟”，開啟了“政府牽頭，企業(yè)聯(lián)盟，聚合力量，精準扶貧”的新模式。
在減貧方式上，傳統(tǒng)的資助方式和創(chuàng)新的新模式新業(yè)態(tài)齊頭并進。企業(yè)的幫扶方式日益多樣，從以投資項目、安置就業(yè)、捐款捐物為主要形式，發(fā)展到扶貧車間、教育扶貧、健康扶貧、消費扶貧、智力扶貧、互聯(lián)網(wǎng)扶貧等新模式新業(yè)態(tài)，而且越來越精準。
中國航油在2013年至2019年持續(xù)幫助鹽池脫貧，先后組織實施了金融扶貧、整村推進產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、社會事業(yè)、同舟共濟等六大類30多個小項建設(shè)項目。
京東金融集團通過扶貧眾籌的互聯(lián)網(wǎng)模式，為貧困縣提供產(chǎn)品包裝、銷售服務，以訂單形式解決貧困縣產(chǎn)品上行問題，幫助貧困縣打造地標產(chǎn)品、少數(shù)民族特色產(chǎn)品、殘疾人就業(yè)幫扶產(chǎn)品。
2019年，攜程壯美山河扶貧頻道上線。攜程集團輸出了資金、資源、專業(yè)人才、技術(shù)、產(chǎn)品等助力貧困地區(qū)發(fā)展旅游經(jīng)濟，實現(xiàn)脫貧目標。
促進各類人群福祉
在養(yǎng)老領(lǐng)域，企業(yè)的關(guān)注重點開始從偏重經(jīng)濟效益的養(yǎng)老地產(chǎn)向關(guān)注老人健康生活的社區(qū)服務轉(zhuǎn)移，著力探索中國社會化養(yǎng)老新路。
以社工、社區(qū)和社會組織的“三社聯(lián)動”為基礎(chǔ)，香河大愛城依托中國社會工作聯(lián)合會“美好社區(qū)計劃”專家團隊，充分發(fā)揮社區(qū)居民主體作用，激發(fā)社區(qū)活力，打造了全國首家美好社區(qū)計劃實踐創(chuàng)新基地。
榮華樂養(yǎng)通過分層級搭建大中心小散點的網(wǎng)格化布局模式，依托照護型機構(gòu)的后臺支持及敷設(shè)站點的延伸，為長者提供一站式多維度養(yǎng)老服務，成為長者家門口的養(yǎng)老服務提供者。
在婦女工作領(lǐng)域，單純的資助開始讓位于多方位的賦能，單一的項目實施讓位于網(wǎng)絡生態(tài)搭建，企業(yè)越來越多地把受助婦女視為具有動能的獨立主體。
歐萊雅“美麗事業(yè)，美好人生”公益培訓項目始終鎖定城鄉(xiāng)貧困女性群體的“教育脫貧”工作。項目不僅為貧困婦女姐妹傳授了生存的技能，還為參加公益培訓的婦女姐妹解決創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難題。
唯品會“唯愛·媽媽+幸福賦能計劃”積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+公益”，整合互聯(lián)網(wǎng)服務渠道、電話熱線服務以及線下綜合服務，通過攜手公益伙伴，在心理、法律咨詢、健康保障支持、社會倡導等方面不斷賦能單親媽媽群體，打造了“唯愛·媽媽+幸福公益生態(tài)”。
在疾病救助領(lǐng)域，醫(yī)藥行業(yè)的表現(xiàn)十分突出。從健康知識普及、義診篩查、培訓到藥品資助、手術(shù)減免、大病救助，各種與醫(yī)藥相關(guān)的公益項目被開發(fā)出來，并不斷升級換代。
愛爾眼科發(fā)起了“你是我的眼——角膜盲癥救助計劃”，推動社會各界關(guān)注角膜捐獻，參與角膜捐獻，幫助罹患角膜盲癥、需要角膜移植的貧困病患恢復光明。
復星集團的鄉(xiāng)村醫(yī)生健康扶貧項目，打造了健康扶貧“五個一”工程，開啟了鄉(xiāng)村醫(yī)療智能化模式，通過駐點扶貧的方式構(gòu)建“零距離”守護鄉(xiāng)村醫(yī)生的網(wǎng)絡。
在助殘領(lǐng)域，精準幫扶成為企業(yè)的共同選擇。企業(yè)發(fā)起的相關(guān)公益項目沒有貪大求全，而是著眼于特定殘障人士的需求持續(xù)推進。
以聽障人群為例，輝瑞的“美麗新聲”關(guān)愛、援助貧困聽障兒童項目，通過企業(yè)和員工的共同努力，資助并陪伴北京莎利文康復中心的貧困聽障兒童，幫助無聲世界的寶貝發(fā)聲。
中糧可口可樂發(fā)起的“在這里，在乎這里——青年大學生成長賦能計劃”則為聽障類大學生提供了就業(yè)幫扶，讓他們盡可能獲得公平的就業(yè)指導、培訓和工作機會。
在職業(yè)關(guān)懷方面，環(huán)衛(wèi)工等一線普通勞動者引起了越來越多的關(guān)注，越來越多的企業(yè)開放自有資源為他們提供多種多樣的暖心服務。
中國建設(shè)銀行在全行范圍內(nèi)推出了“勞動者港灣”公益服務品牌，統(tǒng)籌對外開放網(wǎng)點服務資源，打造了“勞動者港灣”線上平臺，為包括戶外勞動者在內(nèi)的廣大社會公眾提供一系列貼心、便捷的惠民服務。
中國石化的“愛心加油站·環(huán)衛(wèi)驛站”以加油站為平臺，配備空調(diào)、微波爐、暖瓶、更衣柜、書報、網(wǎng)絡等基礎(chǔ)服務設(shè)施，為環(huán)衛(wèi)工人提供納涼、取暖、飲水、熱飯、上網(wǎng)、看報、休息等服務。
迅速響應救災需求
根據(jù)應急管理部發(fā)布的消息，前三季度，我國自然災害以洪澇、臺風、地質(zhì)災害和干旱為主，風雹、地震、低溫冷凍、雪災和森林草原火災等災害也有不同程度發(fā)生。洪澇和地質(zhì)災害“南北多、中間少”;臺風登陸個數(shù)少，超強臺風“利奇馬”影響大;地震活動較為活躍，震級總體不高。
在沒有特大災害發(fā)生的背景下，企業(yè)在2019年的救災投入方面呈現(xiàn)出屬地化、多頻次、快速響應的特征。
以“利奇馬”臺風為例，這是1949年以來登陸我國大陸地區(qū)強度第五位的超強臺風，造成浙江、山東、江蘇、安徽、遼寧等省(市)1402.4萬人受災，209.7萬人緊急轉(zhuǎn)移安置。
雖然波及的范圍很廣，但并沒有形成與歷次大地震類似的全國性捐贈、救災熱潮，更多的是當?shù)鼗蛟诋數(shù)赜袠I(yè)務開展的企業(yè)在參與救災。
截至2019年8月27日17時，浙江省各級慈善總會共接收社會各界捐贈資金1.76億元。其中大額捐贈多來自浙江本地，例如新湖中寶股份有限公司向溫州、溫嶺兩地臺風災區(qū)捐款共計1000萬元;浙江正泰公益基金會向溫州臺風受災地區(qū)捐款600萬元;森馬集團向永嘉捐贈600萬元……
由于救災具有很高的專業(yè)性要求，企業(yè)在參與救災中更多仍然是以資金和物資捐贈為主，當下還很少有企業(yè)設(shè)立常態(tài)化的救援項目。
《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》在災害領(lǐng)域設(shè)立了“建造具備抵御災害能力的基礎(chǔ)設(shè)施”、“建設(shè)包容、安全、有抵御災害能力和可持續(xù)的城市和人類住區(qū)”兩個目標。目前來看參與更多的還是政府部門，企業(yè)是否會更多投入這一領(lǐng)域還有待觀察。
提供公平優(yōu)質(zhì)教育
由于城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，長期以來，優(yōu)質(zhì)的教育資源并不能為所有學生所共享，我國的教育公平還有待提升。隨著經(jīng)濟水平的提升和科技、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，更多企業(yè)開始發(fā)揮自身優(yōu)勢提供新的解決方案。
一方面，企業(yè)積極響應國家政策號召，將關(guān)注領(lǐng)域從傳統(tǒng)的小學、中學、大學擴展到幼兒園、職業(yè)教育等領(lǐng)域，使更多的適齡人口享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。
2019國務院政府工作報告提出要多渠道擴大學前教育供給，同時還提出要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，支持企業(yè)和社會力量興辦職業(yè)教育。
新湖集團出資8000萬元實施了“新湖鄉(xiāng)村幼兒園怒江州全覆蓋”計劃，在國家深度貧困地區(qū)發(fā)展學前教育，新建、改(擴)建近250所“新湖鄉(xiāng)村幼兒園”，為所在地區(qū)到2020年學前兒童毛入園率達到國家“十三五”規(guī)劃確定的85%目標助力。
多年來通過捐贈推動教育及科研發(fā)展的龍光集團在2019年發(fā)起職業(yè)教育扶貧“光源計劃”，面向貧困學子開展助學、獎學行動，同時提供實習及就業(yè)機會。
一方面，通過互聯(lián)網(wǎng)、AI等手段，原先富集于城市的優(yōu)質(zhì)教育資源被企業(yè)送到教育資源匱乏的地區(qū)。教育類企業(yè)在這方面表現(xiàn)得尤為突出，他們通過分享自有產(chǎn)品、為貧困地區(qū)定制產(chǎn)品、幫助搭建互聯(lián)網(wǎng)教育系統(tǒng)等方式，為貧困地區(qū)帶來了大量的教育資源。
VIPKID發(fā)起了鄉(xiāng)村公益英語課堂，借助在線直播形式授課，解決邊遠鄉(xiāng)村地區(qū)英語教師及學習資源短缺的難題，幫助鄉(xiāng)村的孩子們提升語言興趣與交流能力。
掌小門的掌門1對1“云支教”教育扶貧項目面向貧困縣鄉(xiāng)村學校，通過實時互動的直播教學形式，解決城市優(yōu)質(zhì)教育資源與鄉(xiāng)村學校的對接難題。
流利說發(fā)起了“與AI同行”教育賦能公益行動，包括“智能英語云課堂”“鄉(xiāng)村教師賦能計劃”“愛AI賦能計劃”，將人工智能技術(shù)引入鄉(xiāng)村教育場景，用科技的力量改善教育資源分配不均的問題。
推動環(huán)境可持續(xù)發(fā)展
“綠水青山就是金山銀山”。在躍過了野蠻生長的時代之后，越來越多的企業(yè)不僅將環(huán)保要求納入生產(chǎn)、銷售過程，還紛紛設(shè)立相關(guān)的環(huán)保公益項目。
以垃圾問題為例，近年來，我國加速推行垃圾分類制度，全國垃圾分類工作由點到面、逐步啟動、成效初顯，46個重點城市先行先試，推進垃圾分類取得積極進展。
2019年《上海市生活垃圾管理條例》的施行更是在全國引起熱議。在推進垃圾分類方面，企業(yè)的貢獻也不可小視。
一方面，企業(yè)采用創(chuàng)新的方式開展了廣泛的教育引導工作。
瑪氏箭牌的“垃圾投進趣”環(huán)保公益項目以生動有趣的方式，在社交媒體及公眾社區(qū)進行傳播，在線上引起網(wǎng)民對環(huán)保的關(guān)注，在線下借力和助力大學生力量，與零售商、政府開展合作，將環(huán)保教育帶進社區(qū)，幫助提升文明意識，改善社區(qū)環(huán)境。
一方面，企業(yè)通過物資回收等項目實現(xiàn)了資源的循環(huán)利用。
中食安泓開展的綠色回收可再生公益項目回收客戶的廢舊大碼衣物，打造了舊衣回收生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，并且通過線上線下的宣傳，讓更多人認識到予以廢舊衣物新生的意義。
實際上，垃圾問題只是企業(yè)環(huán)保工作很小的一部分。從整體來看，企業(yè)在我國實施的環(huán)保項目已經(jīng)基本覆蓋了“為所有人提供水和環(huán)境衛(wèi)生并對其進行可持續(xù)管理”“采用可持續(xù)的消費和生產(chǎn)模式”“采取緊急行動應對氣候變化及其影響”“保護和可持續(xù)利用海洋和海洋資源以促進可持續(xù)發(fā)展”“保護、恢復和促進可持續(xù)利用陸地生態(tài)系統(tǒng)，可持續(xù)管理森林，防治荒漠化，制止和扭轉(zhuǎn)土地退化，遏制生物多樣性的喪失”等可持續(xù)發(fā)展目標。
實施創(chuàng)新公益項目
隨著人類社會的發(fā)展，公益慈善的形態(tài)越來越豐富，傳統(tǒng)的公益慈善項目已經(jīng)不能滿足企業(yè)等主體的訴求，更多更新的項目被企業(yè)不斷開發(fā)出來，覆蓋的領(lǐng)域已經(jīng)逐步擴展到道德、文化、特種行業(yè)、非遺、科技、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等多個方面。
在道德建設(shè)方面，阿里巴巴“天天正能量”項目面向全社會尋找、獎勵平凡人的善行義舉，形成了“獎勵正能量”與“孵化創(chuàng)新公益活動”雙線并行的公益模式，并通過立體化、裂變式的傳播擴散，實現(xiàn)喚醒和改變世道人心，引導社會向善向上的目的。
在文化建設(shè)方面，方太青竹簡國學計劃推出“我陪孩子讀經(jīng)典”、“論語100夏令營”和“國學圖書室”三個子項目，打造了一個“分層次、可親近的國學公益平臺”，推動中華國學經(jīng)典教育。
在文化遺產(chǎn)保護方面，梅賽德斯-奔馳開啟了敦煌莫高窟文化遺產(chǎn)保護和文化教育扶貧項目，以文化與教育為切入點，助力傳統(tǒng)文化弘揚與傳承，打造文化自信。
在特種行業(yè)關(guān)懷方面，傳化集團打造了中國首個服務卡車司機的公益項目“傳化·安心驛站”，通過“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)運營”，配置社會公益資源，支持卡車司機互幫互助與社會融入，幫助卡車司機成長為社會建設(shè)的公益力量。
在前沿科技領(lǐng)域，IBM中國“AI啟蒙季公益計劃”，號召IBM員工走進小學做老師，為孩子們帶去有特色的STEM(科學、技術(shù)、工程、數(shù)學)和AI(人工智能)興趣課，幫助小學生更好地獲取、理解及運用科技類知識，為步入人工智能時代做好準備。
在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，聯(lián)想之星創(chuàng)業(yè)CEO特訓班通過免費培訓、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟等扶持手段，培育科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，通過創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟從不同維度給創(chuàng)業(yè)者提供交流分享的平臺，并提供深度服務產(chǎn)品，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。
搭建平臺助力公益事業(yè)
在公益行業(yè)推動企業(yè)履行社會責任的同時，越來越多的企業(yè)開始關(guān)注公益事業(yè)的發(fā)展。突出表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，他們紛紛搭建平臺，為公益行業(yè)匯聚資源、構(gòu)建生態(tài)。
2019年上半年，民政部指定的20家互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(其中大多數(shù)的發(fā)起主體是企業(yè))為全國1400多家公募慈善組織發(fā)布募捐信息1.7萬余條，累計獲得52.6億人次的點擊、關(guān)注和參與，募集善款總額超過18億元，互聯(lián)網(wǎng)慈善已經(jīng)成為慈善事業(yè)新的重要增長點。
2019年9月，騰訊公益連續(xù)第五年發(fā)起99公益日活動，騰訊視頻、騰訊新聞、微信支付騰訊云在內(nèi)的騰訊系眾多產(chǎn)品紛紛調(diào)動產(chǎn)品能力，深度參與。參與99公益日的企業(yè)和社會組織均突破一萬家。
4800萬人次愛心網(wǎng)友通過騰訊公益平臺捐出善款17.83億元,超過2500家企業(yè)配捐3.07億元,加上騰訊公益慈善基金會提供的3.9999億元配捐,本次99公益日總共募得善款達到了24.9億元。
當企業(yè)、社會組織、公眾被連接起來，產(chǎn)生的能量將推動整個社會的發(fā)展。
總體來看，我國的企業(yè)在履行社會責任方面已經(jīng)走出了一條具有中國特色的道路。在目標設(shè)定上表現(xiàn)出與國家戰(zhàn)略的高度一致性，并且隨著國家政策的變化不斷升級;在組織架構(gòu)上形成了既順應世界潮流又獨具中國特色的內(nèi)部管理體系;在項目實施上傾向于將公益慈善事業(yè)與自身業(yè)務形態(tài)融為一體。
隨著市場經(jīng)濟和公益事業(yè)的發(fā)展，在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的道路上，企業(yè)必將發(fā)揮越來越多的作用。(本報編輯部)
?
