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2018-01-03 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 李慶
■ 本報(bào)記者 李慶
近年來，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人們生活水平的提高、公益慈善意識(shí)的覺醒，相關(guān)政策的鼓勵(lì)和支持，社會(huì)捐贈(zèng)快速提升。高校校友捐贈(zèng)越來越踴躍，過億捐贈(zèng)不斷;企業(yè)捐贈(zèng)仍為主力，民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)尤為凸顯。
《慈善法》正式施行，其權(quán)威性、綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性的法律效應(yīng)迅速顯現(xiàn)，多項(xiàng)具體配套政策陸續(xù)出臺(tái)，多個(gè)行業(yè)重大問題得到回應(yīng)，直接推動(dòng)了社會(huì)捐贈(zèng)在2017年“高歌猛進(jìn)”。
尤其是《企業(yè)所得稅法》的修訂，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;超過年度利潤(rùn)總額12%的部分，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。這一規(guī)定為大額捐贈(zèng)的捐贈(zèng)者解除了后顧之憂。
根據(jù)2011年~2016年發(fā)布的《中國(guó)捐贈(zèng)百杰榜》，中國(guó)大額捐贈(zèng)近六年整體上呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，股權(quán)與股票捐贈(zèng)成為重要的捐贈(zèng)形式，這得益于中國(guó)大額捐贈(zèng)在總體額度、入榜金額、首善捐贈(zèng)規(guī)模、億元級(jí)捐贈(zèng)人數(shù)等各項(xiàng)指標(biāo)上保持螺旋上升。
2017年，中國(guó)大額捐贈(zèng)持續(xù)快速增長(zhǎng)，億元級(jí)捐贈(zèng)興教助學(xué)，陳天橋夫婦資助新興領(lǐng)域，戰(zhàn)略慈善方興未艾;何享健家族公布60億捐贈(zèng)計(jì)劃，慈善信托占比八成;何巧女、馬云、董方軍……中國(guó)慈善家正在走向國(guó)際舞臺(tái);阿里巴巴投入百億成立脫貧基金、高校過億捐贈(zèng)接連發(fā)生。大額捐贈(zèng)頻繁出現(xiàn)，成為我國(guó)捐贈(zèng)的常態(tài);公眾監(jiān)督意識(shí)加強(qiáng)，透明度對(duì)捐贈(zèng)市場(chǎng)影響明顯;大額捐贈(zèng)引發(fā)持續(xù)關(guān)注，更多資源進(jìn)入公益領(lǐng)域，有力推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。
民營(yíng)企業(yè)捐贈(zèng)亮眼
近年來，我國(guó)公益事業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，2016年我國(guó)全年接收國(guó)內(nèi)外款物捐贈(zèng)共計(jì)1392.94億元，其中企業(yè)捐贈(zèng)占到捐贈(zèng)總額的65.2%，企業(yè)除了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外，還成為參與公益事業(yè)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的主要力量。人人公益的熱潮方興未艾，但從捐贈(zèng)總額上看，企業(yè)仍為我國(guó)公益慈善領(lǐng)域最主要的捐贈(zèng)主體，其中又以民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)最大。
2017年，類似狀況依然持續(xù)。據(jù)估算，2017年，來自企業(yè)界的社會(huì)捐贈(zèng)仍將占全社會(huì)捐贈(zèng)總量的一半以上，繼續(xù)成為我國(guó)社會(huì)捐贈(zèng)的第一主體。
2017年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，企業(yè)大額捐贈(zèng)不斷凸顯。民營(yíng)企業(yè)的表現(xiàn)尤為搶眼。
改革開放以來，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，造就了大批引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮的民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過程中認(rèn)識(shí)到應(yīng)當(dāng)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，取得社會(huì)的認(rèn)同有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。據(jù)中國(guó)慈善榜捐贈(zèng)數(shù)據(jù)顯示，僅僅就捐贈(zèng)情況而言，民營(yíng)企業(yè)捐贈(zèng)額占其利潤(rùn)總額的比例要遠(yuǎn)高于國(guó)有企業(yè)。
美的創(chuàng)始人何享健公布60億元捐贈(zèng)計(jì)劃，其中包括1億股美的集團(tuán)股票和20億現(xiàn)金捐贈(zèng)，慈善信托占比八成;阿里巴巴投入100億元人民幣成立脫貧基金，用公益的心態(tài)，商業(yè)的手法，全面參與脫貧攻堅(jiān);恒大集團(tuán)向博羅捐贈(zèng)2億元，幫扶13個(gè)貧困村;佳兆業(yè)集團(tuán)向廣東省慈善總會(huì)“2017年廣東扶貧濟(jì)困日活動(dòng)”捐贈(zèng)1億元，用于幫扶、建設(shè)、支持貧困村;好未來集團(tuán)捐10億元?jiǎng)?chuàng)辦教育公益基金。
清華大學(xué)公益慈善研究院副院長(zhǎng)鄧國(guó)勝曾在公開報(bào)道表示，民企捐贈(zèng)是社會(huì)捐贈(zèng)的主要力量，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，隨著民企的不斷發(fā)展，實(shí)力的不斷增強(qiáng)，民企捐贈(zèng)會(huì)越來越多。
大額捐贈(zèng)接連投向高校
對(duì)于大額捐贈(zèng)的去向，高校依然受到慈善家、慈善企業(yè)的青睞。
截至2016年年底，全國(guó)高?；饡?huì)凈資產(chǎn)超過300億元人民幣，超過全國(guó)非公募基金會(huì)凈資產(chǎn)總量的50%。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年高校億元以上大額捐贈(zèng)有：互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)微醫(yī)向浙江大學(xué)捐贈(zèng)1億元;上海遂真投資管理有限公司向浙江大學(xué)捐贈(zèng)獎(jiǎng)學(xué)金：10年將捐11億元;劉強(qiáng)東向母校中國(guó)人民大學(xué)捐贈(zèng)3億元，設(shè)立人大京東基金;高瓴資本集團(tuán)創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官?gòu)埨谙蚰感Ｖ袊?guó)人民大學(xué)捐贈(zèng)3億元;大北農(nóng)集團(tuán)董事長(zhǎng)邵根伙向浙江大學(xué)教育基金會(huì)捐贈(zèng)，四年內(nèi)分批捐資4億元;華南城控股有限公司向西南大學(xué)捐贈(zèng)1億元;臻溪谷投資(深圳)股份有限公司向國(guó)科大教育基金會(huì)捐贈(zèng)1億元;中國(guó)泛?？毓杉瘓F(tuán)向中南大學(xué)教育基金會(huì)捐贈(zèng)人民幣1億元;嘉華集團(tuán)主席呂志和向北京大學(xué)捐贈(zèng)1.2億元;信中利資本集團(tuán)董事長(zhǎng)汪潮涌宣布向母校華中科技大學(xué)捐贈(zèng)1億元;李達(dá)三夫婦向復(fù)旦大學(xué)捐贈(zèng)1億元，已累計(jì)捐贈(zèng)10次;大發(fā)地產(chǎn)董事長(zhǎng)葛和凱向溫州肯恩大學(xué)捐贈(zèng)1億元;四季教育(集團(tuán))向華東師大捐贈(zèng)1億元;深圳全景集團(tuán)有限公司投資人向中國(guó)人民大學(xué)捐贈(zèng)1億元;榮盛控股股份有限公司董事長(zhǎng)向中國(guó)人民大學(xué)捐贈(zèng)1億元。
數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)大學(xué)校友捐贈(zèng)總額、校友個(gè)人捐贈(zèng)金額、單筆捐贈(zèng)金額、校友捐贈(zèng)率等多項(xiàng)紀(jì)錄屢創(chuàng)新高，中國(guó)大學(xué)校友捐贈(zèng)正在步入常態(tài)化階段。以校友名義捐款的企業(yè)家不斷創(chuàng)下高校捐贈(zèng)的歷史新高。
專業(yè)可持續(xù)捐贈(zèng)收到青睞
除了向高校捐贈(zèng)之外，越來越多的捐贈(zèng)者開始嘗試成立基金會(huì)、設(shè)立慈善信托等專業(yè)手段，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)公益的目標(biāo)。
以何享健公布60億元捐贈(zèng)為例，60億捐贈(zèng)計(jì)劃包含股權(quán)捐贈(zèng)和現(xiàn)金捐贈(zèng)兩部分，何享健捐出其持有的1億股美的集團(tuán)股票，現(xiàn)金捐贈(zèng)總額20億元人民幣。隨著60億元捐贈(zèng)計(jì)劃公布，廣東省何享健慈善基金會(huì)也正式更名為廣東省和的慈善基金會(huì)。
1億股美的集團(tuán)股票捐贈(zèng)，何享健計(jì)劃設(shè)立一個(gè)永續(xù)的慈善信托“和的慈善信托”，信托計(jì)劃的信托財(cái)產(chǎn)及收益將通過慈善項(xiàng)目執(zhí)行人——廣東省德勝社區(qū)慈善基金會(huì)，用于支持建設(shè)更具人文性和富有吸引力的順德社區(qū)。
現(xiàn)金捐贈(zèng)的20億元人民幣，其中5億元現(xiàn)金設(shè)立“順德社區(qū)慈善信托”，用于支持順德地區(qū)的發(fā)展，該慈善信托于2017年5月27日在廣東省民政廳完成備案。
另外15億元現(xiàn)金涵蓋精準(zhǔn)扶貧、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化傳承及支持公益慈善事業(yè)發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)了兩家新型慈善基金會(huì)——廣東省德勝社區(qū)慈善基金會(huì)、順德區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公益基金會(huì)的成立，并設(shè)立了四支專項(xiàng)基金，向省、市、區(qū)、鎮(zhèn)等5個(gè)慈善會(huì)進(jìn)行了捐贈(zèng)。
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