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2017-05-09 來源 :公益時報??作者 : 王勇
2017年4月26日，第十四屆(2017)中國慈善榜在京發(fā)布。今年，共有201位慈善家、414家慈善企業(yè)進(jìn)入榜單，總捐贈額達(dá)到145.27億元。
連續(xù)14年編制和發(fā)布這樣一張榜單，其目的在于“旗幟鮮明地?fù)P善”，肯定社會公益主體的善舉，也在于用數(shù)據(jù)記錄中國公益慈善行業(yè)的趨勢走向。明確大體量的捐贈來自于誰、又去向何方，對于公益行業(yè)從業(yè)者來說，無疑在未來能更加有的放矢地把握行業(yè)方向。
慈善資源最集中的城市：北京
北京作為首都，是全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心，從榜單來看，無疑也是慈善資源中心。
今年慈善家榜單中有34位慈善家來自北京，捐贈總額16.72億元;慈善企業(yè)榜單中則有127家企業(yè)來自北京，捐贈總額達(dá)到25億元。兩者相加其數(shù)量已經(jīng)超過了榜單總數(shù)的四分之一，兩者相加的捐贈額總和也占到了總捐贈額的28.72%。
這一比例無疑是驚人的，考察其原因，一方面在于北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，企業(yè)總部多，金融資源多;另一方面，北京的受捐方也多，高校、國家級基金會、地方基金會云集。兩相結(jié)合，使北京的慈善捐贈發(fā)展水平遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。
緊隨北京之后的是廣東和上海。
來自廣東的慈善家有21位，慈善企業(yè)有56家，基本上來自民營企業(yè)，顯示出廣東民營企業(yè)的發(fā)達(dá)。同時也與廣東作為改革開放的橋頭堡，很多的港澳臺企業(yè)、華僑企業(yè)將內(nèi)地總部設(shè)在廣東有關(guān)。這些慈善家和慈善企業(yè)基本集中在廣州和深圳。
來自上海的慈善家有7位，但慈善企業(yè)達(dá)到了44家。慈善企業(yè)中相當(dāng)一部分是將中國或大中華區(qū)總部設(shè)在上海的外企，從中也可以看到上海的國際化水平較高。
除了北上廣以外，另一個比較突出的地方是香港：15位慈善家、14家慈善企業(yè)入榜。這是香港富人群體對內(nèi)地發(fā)展一貫支持的延續(xù)，但也顯示出香港對內(nèi)地企業(yè)家的吸引——這其中不少捐贈者是在內(nèi)地發(fā)展，而將企業(yè)總部設(shè)立在香港的。
慈善捐贈最多的行業(yè)：房地產(chǎn)
除了地域的明顯區(qū)別以外，慈善家、慈善企業(yè)所在的行業(yè)也呈現(xiàn)集中分布的趨勢，這其中最多的是房地產(chǎn)行業(yè)(包括純房地產(chǎn)公司和以房地產(chǎn)為主業(yè)之一的公司)。
來自房地產(chǎn)行業(yè)的慈善家共39位，總捐贈額達(dá)到26億元，遠(yuǎn)超第十三屆(2016)慈善家榜的16位、5.35億元。來自房地產(chǎn)行業(yè)的慈善企業(yè)36家，但捐贈總額卻達(dá)到了7.9億元，平均捐贈額2202萬元，遠(yuǎn)高于414家企業(yè)的平均捐贈額。
尤其值得一提的是，這些來自房地產(chǎn)行業(yè)的慈善家、慈善企業(yè)并不集中在北上廣等一線城市，而是分布在近20個省份中。
這既反映了房地產(chǎn)行業(yè)對企業(yè)社會責(zé)任、對公益事業(yè)的重視，也說明了房地產(chǎn)行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。
他們的捐贈中本地化的程度高于其他行業(yè)，顯示出房地產(chǎn)行業(yè)與所在地的密切關(guān)系。
在房地產(chǎn)行業(yè)之外，計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等IT相關(guān)企業(yè)，金融相關(guān)企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生企業(yè)的表現(xiàn)也比較突出。
來自計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等IT相關(guān)領(lǐng)域的慈善家共15位，捐贈額高達(dá)9.2億元，平均捐贈額超過了6000萬元，接近所有慈善家平均捐贈額的2倍。
慈善企業(yè)共27家，捐贈總額也高達(dá)9.2億元，平均捐贈額3412萬元，接近入榜企業(yè)平均水平的2倍。
來自醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的慈善家共8位，慈善企業(yè)則達(dá)到了44家。這一行業(yè)的捐贈最大的特色是物資所占比例高于其他行業(yè)，有很多是藥品、器械捐贈，捐贈時也偏好醫(yī)療衛(wèi)生健康領(lǐng)域。
金融相關(guān)行業(yè)也是近年來特別值得關(guān)注的行業(yè)，來自金融相關(guān)行業(yè)的慈善家有14位，慈善企業(yè)52家。雖然捐贈額不高，但表現(xiàn)得十分活躍，尤其是近年來發(fā)展迅速的投資管理類的公司，躋身慈善榜的數(shù)量在不斷攀升。
慈善捐贈最集中的去向：高校、基金會
無論來自哪個地域或哪個行業(yè)的，捐贈最終要抵達(dá)受助者，關(guān)鍵是如何抵達(dá)受助者。從慈善榜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中可以看到，這些捐贈機(jī)會都投向了高校和全國性基金會(包括公募基金會和企業(yè)自己發(fā)起設(shè)立的非公募基金會)。
越來越多的慈善家和企業(yè)開始將巨額捐贈投向高校。其中慈善家的捐贈中有19筆單筆過億元的捐贈捐給了高校，這在公益組織接受的捐贈中幾乎看不到。這些投向高校的捐贈大多會指向科研教學(xué)，很多還會在大學(xué)成立相應(yīng)的研究中心等機(jī)構(gòu)。
除了高校之外，基金會是接受捐贈的主力軍。這其中接受捐贈最多的是全國性基金會，分析其原因，主要在于，其一，國家級基金會一般規(guī)模比較大，執(zhí)行力較強(qiáng);其二，很多全國性基金會的項目并不局限于一地，其覆蓋范圍較廣。
還有一點特別值得注意，那就是越來越多的企業(yè)發(fā)起了基金會，資金會先捐贈給基金會，再向外捐贈，而不是直接捐贈。例如中國長江三峽集團(tuán)公司在2016年，就將3.1億元捐贈到了三峽集團(tuán)公益基金會;騰訊公司就向騰訊公益基金會捐贈了5.7億元。
這說明企業(yè)在公益慈善方面不再滿足于一次性的捐贈，而是越來越追求專業(yè)、可持續(xù)。其他的公益組織在爭取資金的時候需要更多地考慮這一趨勢。
慈善捐贈最重要的領(lǐng)域： 教育、扶貧、醫(yī)療
無論是通過怎樣的機(jī)構(gòu)實施公益項目，最終會落實到具體的領(lǐng)域。哪些領(lǐng)域是大額捐贈所青睞的呢?榜單數(shù)據(jù)顯示，捐贈被集中在教育、扶貧、醫(yī)療領(lǐng)域。
教育方面，除了上文提及的投向高等教育的，中小學(xué)依然是大額捐贈偏好的領(lǐng)域。慈善家方面，明確投向教育領(lǐng)域的資金達(dá)到35個億以上，慈善企業(yè)投向教育領(lǐng)域捐贈則達(dá)到了15.7億元。兩者相加幾乎占到總捐贈額的三分之一。
其次是投向扶貧領(lǐng)域的，其中慈善家投入的資金達(dá)到5億元，慈善企業(yè)投入的資金達(dá)到13.3億元。這還不包括投入留守兒童保護(hù)、殘障、疾病救助等與扶貧相關(guān)領(lǐng)域的資金。
第三個領(lǐng)域是醫(yī)療衛(wèi)生健康領(lǐng)域，總捐贈額也超過了10億元。這與醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的企業(yè)捐贈比較積極有關(guān)，也與大病救助類公益項目的成熟有關(guān)，更與經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來以后國人對衛(wèi)生健康的訴求提升有關(guān)。
■ 本報記者 王勇
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