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2017-12-26 來源 :公益時報??作者 : 王勇
“你想獲得具有影響力的獨立第三方平臺的星級認證嗎?你想經(jīng)專業(yè)團隊來提升優(yōu)化你的公益項目嗎?你想要更多傳播量來提升品牌知名度嗎?你想得到業(yè)內(nèi)大咖的傾力指點嗎?你想要拓寬資源渠道嗎?你想被同行認可嗎?你想獲獎嗎……”
這段對公益組織來說很有誘惑力的話，來自中國好項目大賽的招募貼。這一由中國好項目平臺發(fā)起的大賽已經(jīng)于12月初落下帷幕。
平臺發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，共有226個項目通過平臺官網(wǎng)完成申報，157個項目進入認證復(fù)賽，最終有28個項目獲得中國好項目的星級認證。
那么招募貼中提到的這些令人渴望的待遇都實現(xiàn)了嗎，以后還會有嗎?中國好項目平臺是一個怎樣的平臺?《公益時報》記者就此采訪了平臺秘書處單位海南弘毅扶貧慈善基金會副理事長兼秘書長陳陽。
11家機構(gòu)的共識
據(jù)陳陽介紹，中國好項目平臺是一個以倡導(dǎo)有效公益為核心的獨立第三方行業(yè)支持性平臺，由北京惠澤人公益發(fā)展中心、北京師范大學(xué)中國公益研究院、海南弘毅扶貧慈善基金會、上海國乾公益基金會、上海弘毅社會影響力中心(上海遷善社會公益事業(yè)服務(wù)中心)、上海弘毅生態(tài)保護基金會、上海交通大學(xué)第三部門研究中心、上海市慈善教育培訓(xùn)中心、友成企業(yè)家扶貧基金會、中華同心溫暖工程基金會、中國婦女發(fā)展基金會11家聯(lián)合發(fā)起，擔(dān)任常任理事單位,中國社會工作聯(lián)合會企業(yè)公民委員會擔(dān)任監(jiān)事單位。平臺聯(lián)合發(fā)起后，先后又有23家樞紐性社會組織以聯(lián)合發(fā)起/共建單位的方式加入，其中省級機構(gòu)13家。
為什么要發(fā)起這樣一個平臺呢?“我們其實就是看準了一個社會問題——由于現(xiàn)在公益行業(yè)整個的項目質(zhì)量不高，導(dǎo)致公益組織不能獲得很多的資源，而且很受公眾的質(zhì)疑。”陳陽表示。
“公益組織的項目執(zhí)行能力不夠強，所以導(dǎo)致項目的效果不夠好。也就是說捐贈人的錢給到之后，沒有達到應(yīng)有的效果，或者政府購買服務(wù)給他們的錢也就做了一些活動而已，所以我們就針對這個社會痛點，建立了中國好項目平臺。”陳陽強調(diào)。
據(jù)陳陽介紹，平臺將建立一個好項目庫，制定好項目的標準，推動好項目的評估認證、資源對接、大數(shù)據(jù)分析等。“我們就是希望通過這么一套流程化的東西來最終達到倡導(dǎo)有效公益的目的。”
在線申報與三級指標
要實現(xiàn)平臺發(fā)現(xiàn)、幫助好項目并推動項目發(fā)展的功能，需要載體和標準。2016年底平臺正式啟動后，建立網(wǎng)站和評估指標成為重中之重。
依靠一家捐贈企業(yè)提供的志愿者團隊的開發(fā)，中國好項目平臺的官方網(wǎng)站于10月正式上線。“目前網(wǎng)站已經(jīng)具備在線報送項目、在線評估、好項目在線宣傳、好項目數(shù)據(jù)下載等功能。”陳陽表示。
項目發(fā)起方注冊賬號完成各項相關(guān)認證后即可報送項目。對于平臺來說，如何從中找出好項目，則需要一套遴選指標體系。
平臺通過招標委托上海國信社會服務(wù)評估院制定“公益好項目”遴選指標體系、標準及操作手冊。在制定過程中，“我們找到了大量的行業(yè)專家來對標準體系做技術(shù)評估。先后開了四次會，都是以評估院為主，然后外部專家來對他進行挑戰(zhàn)。最后做出了標準，今年9月份正式定稿。”陳陽表示。
據(jù)陳陽介紹，這套指標主要從項目創(chuàng)意性、規(guī)范性、有效性三個方面對項目做出測評和篩選，共三個一級指標、六個二級指標、三十六個三級指標。
創(chuàng)意性包括創(chuàng)意好、設(shè)計好。創(chuàng)意好強調(diào)找到真正的社會問題。
規(guī)范性包括管理好、執(zhí)行好。管理好主要是管理的規(guī)范性，執(zhí)行好關(guān)注項目的執(zhí)行效果。
有效性包括口碑好、發(fā)展好?？诒茫褪莻鞑サ男屎?，社會認可，能夠真正宣傳項目的理念;發(fā)展好就是項目的可持續(xù)發(fā)展，一個項目只有真正能夠可持續(xù)，而不是單單依靠捐贈人的輸血才是好項目。
“指標是完全公開的，根據(jù)反饋，未來我們每年都會進行完善。”陳陽強調(diào)。
好項目大賽與崩潰的網(wǎng)站
官網(wǎng)上線以后，中國好項目平臺正式啟動了中國好項目大賽，征集兒童、養(yǎng)老、減防災(zāi)、環(huán)保和綜合類等五大領(lǐng)域的公益項目進行評估認證。
項目發(fā)起方通過官網(wǎng)在線申報，“峰值的時候網(wǎng)站崩潰了兩次，因為訪問的量太大了。這個也是我們沒有想到的，原來以為不會有這么多人關(guān)注。這從一個側(cè)面也說明社會組織確實是很需要這樣一個平臺的支持。”陳陽表示。最終，在近一個月的時間內(nèi)，有226個項目通過官網(wǎng)平臺完成申報。
平臺委托北京惠澤人公益發(fā)展中心、博源拓智公益咨詢中心、成都倍力社會組織發(fā)展促進中心、北師大中國公益研究院、上海科技助老服務(wù)中心共5家公益組織及多名公益領(lǐng)域?qū)＜夜餐_展項目評審工作。
項目在網(wǎng)站申報后，通過在線評估，得出A輪分值。經(jīng)過初選的項目，進入B輪復(fù)選，由評審小組專家進行專業(yè)化復(fù)評，得出B輪分值。最終分值為A輪分值的30%與B輪分值的70%求總，根據(jù)分值給予對應(yīng)地星級認證。
總分60分及以上，獲得“中國潛力項目”認證，總分80分及以上獲得“中國好項目”認證，總分90分及以上獲得“中國金牌項目”認證。
經(jīng)過評審，“去遠鄉(xiāng)學(xué)手藝”、“無障礙解決方案-讓互聯(lián)網(wǎng)擁抱視聽障礙者”、“新1001夜-農(nóng)村寄宿留守兒童睡前故事”、“社區(qū)型食物銀行”等28個項目獲得中國好項目的星級認證，其中10個好項目，18個潛力項目。
12月5日，認證結(jié)果在海南舉行的“優(yōu)化資源配置?助力有效公益”論壇正式發(fā)布。
“在認證和評估當中脫穎而出，對機構(gòu)未來的發(fā)展是非常有好處的。”陳陽表示，例如現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)公開募捐平臺上有海量的項目，有多少是好的項目大家并不清楚。通過第三方認證，可以讓真正有質(zhì)量的項目凸顯出來。
真正的好項目并不多
作為評委之一，陳陽全程參與了大賽，盡管有28個項目脫穎而出，但他覺得真正好的項目占的百分比是不高的，“欠缺比較多，我覺得每個維度都有一點問題。”
第一是沒找準社會問題。有的項目沒有真正針對一個社會問題去做，整個執(zhí)行的流程非常規(guī)范也非常透明，最終就是達不到設(shè)計的效果。
“所以我們希望能夠通過好項目平臺推動社會組織不是坐在屋子里面設(shè)計項目，應(yīng)該做大量的現(xiàn)場調(diào)研，做基線調(diào)查，基于調(diào)查的數(shù)據(jù)找到真正的最痛的痛點來解決社會問題。”陳陽強調(diào)。
第二是項目規(guī)范性方面，實證資料提供的不是特別全。社會組織覺得項目執(zhí)行的很好，但沒有把項目的一些實際的證據(jù)，比如說圖片、項目報告、、受益人的反饋、簽名等留下來。
對此，陳陽表示：“這個是公益組織應(yīng)該去避免的問題，要讓項目有實際的東西去證明，去傳播，這也是有效公益的一部分。”
第三是項目的效率性方面，可復(fù)制性和可持續(xù)性是一個比較大的挑戰(zhàn)。一部分政府購買的項目一旦資金停了，項目就停止。停止以后項目退出機制沒有建立好，對合作伙伴、受益人形成了負面的影響。
還有一些項目是社會募資的，面臨的一個瓶頸是怎么樣去募集資金既能滿足機構(gòu)的發(fā)展，又能滿足項目的發(fā)展。
“我在項目總結(jié)會上也提到一點，被評上好項目或潛力項目，并不等于他就是真正意義上的好項目，因為有些項目還是需要很多提升的空間的。”陳陽強調(diào)。
為了提升公益項目水平，平臺還提供包括一對一咨詢、管理培訓(xùn)等多種服務(wù)。在12月5日的論壇上，平臺就邀請行業(yè)專家針對部分好項目進行點評，指出問題，幫助他們?nèi)ジ恼?/p>
“這將是一個常態(tài)化的機制，我們會定期做項目提升的專家研討會。”陳陽表示。
引入多方資源推動項目發(fā)展
除了認證與指導(dǎo)，中國好項目平臺還將發(fā)揮平臺作用，為公益項目與資源方建立溝通對接的渠道。
據(jù)陳陽介紹，在線下，平臺會以省為單位繼續(xù)舉辦好項目大賽，每個季度一次，同時舉辦資源對接會，把供需兩方放到一個平臺上對話，讓雙方能夠通過好項目平臺能夠找到他們各自需要的東西。
平臺將為公益項目引入資助型基金會、慈善家的資源。同時還在探索慈善信托的產(chǎn)品化，把這些好項目作為慈善信托落地項目推薦給不特定的捐贈人。
在線上，平臺將提供公開募捐服務(wù)。“我們會給機構(gòu)提供具體的技術(shù)支持，包括怎么把籌款文稿設(shè)計好、項目設(shè)計好、傳播做好，幫助他們用公眾能夠看得懂的語言進行籌款，并督促執(zhí)行。”陳陽表示。
海南弘毅扶貧慈善基金會作為秘書處單位，會利用自己的公募資質(zhì)在互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺上認領(lǐng)好項目。
“這是我們的第一步，用別人的平臺。第二步我們也爭取獲得互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺的資質(zhì)。”陳陽表示。
據(jù)陳陽介紹，經(jīng)過1年的努力，目前平臺上線的項目已經(jīng)達到197個，線下收集入庫的項目有456個。按照平臺的規(guī)劃，2018年將上線1000個項目，2019年上線2000個項目。
“2020年，我們希望通過平臺幫助項目募集資金達到1個億，達到一個比較成熟的狀態(tài)。”陳陽強調(diào)。
■ 本報記者 王勇
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