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2017-11-21 來源 :公益時報??作者 : 王勇
截至2017年9月底，全國共有2442家慈善組織，具有公開募捐資格的607家。其中，部本級認定慈善組織110家，發(fā)放公開募捐資格證書的有61個。
11月9日，民政部舉行第四季度例行新聞發(fā)布會，民政部新聞發(fā)言人、辦公廳副主任李?？」剂诉@一數(shù)字。他還介紹社會組織管理、專業(yè)社會工作和志愿者服務等方面工作的最新進展。
而據(jù)全國慈善信息公開平臺的最新統(tǒng)計顯示，截至11月20日15時，平臺上已匯集了全國2806家慈善組織、其中具有公募資格的697家。
大力推進慈善組織登記認定
據(jù)李保俊介紹，今年第三季度，在社會組織管理、專業(yè)社會工作和志愿者服務方面，民政部健全社會組織法規(guī)制度，推動出臺《志愿服務條例》，國務院會同有關(guān)部門印發(fā)了社會工作參與留守兒童關(guān)愛保護、禁毒社會工作隊伍建設、青年婚戀工作等方面的文件。實施了重大自然災害與突發(fā)事件專業(yè)社會工作服務國家支援計劃。
穩(wěn)步推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革試點工作，共438家全國性協(xié)會商會參加脫鉤試點，占784家改革目標的近60%，已完成脫鉤的有267家，脫鉤試點改革取得了階段性成效，構(gòu)建了系列新型管理制度，為全面推開脫鉤改革打下堅實基礎(chǔ)。
扎實開展清理規(guī)范協(xié)會商會涉企收費工作，共減輕企業(yè)負擔6.7億元，就進一步規(guī)范協(xié)會商會收費管理制定了專門政策，切實減輕了企業(yè)負擔，促進了協(xié)會商會健康有序發(fā)展。
積極推進慈善組織登記、認定和公開募捐管理工作，截至2017年9月底，全國共有2442家慈善組織，具有公開募捐資格的607家。其中，部本級認定慈善組織110家，發(fā)放公開募捐資格證書的有61個，受理公開募捐方案備案近1000份。
制定了慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺兩項行業(yè)標準，建立了“慈善中國”信息公開平臺，截至2017年9月底，慈善組織通過指定的互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺在線籌集善款超過15億元，約7.2億次網(wǎng)民參與在線公益慈善。
進一步嚴格社會組織監(jiān)督管理。加大對社會組織違法違規(guī)行為、非法社會組織活動以及慈善領(lǐng)域違法行為的查處力度，今年前三季度，民政部共接收投訴舉報500余件，均依法予以受理或處理;對于全國性社會組織違法行為，依法作出行政處罰17起。全國志愿服務信息系統(tǒng)投入應用，截至目前，注冊志愿者近5900萬名、注冊志愿團體近40萬個，記錄志愿服務時間近7.6億小時。
全國慈善信息公開平臺運行良好
李?？√岬降?ldquo;慈善中國”信息公開平臺是全國慈善信息公開平臺，該平臺9月4日正式開通。
在開通儀式上，民政部黨組成員、社會組織管理局局長詹成付這樣形容全國慈善信息公開平臺這一網(wǎng)站：“建設一張網(wǎng)、一個庫的全國慈善信息公開平臺，目的就是為了方便社會公眾查驗慈善信息、便捷慈善活動監(jiān)督，讓整個公益慈善界都舉頭三尺有神明。”
《民政部辦公廳關(guān)于全國慈善信息公開平臺上線運行的通知》對平臺公布的信息進行了詳細說明：
1、基于慈善組織登記信息公開、公開募捐資格管理、公開募捐活動備案，為各級民政部門提供信息錄入、審核、發(fā)布、查詢服務。開發(fā)相關(guān)證書打印功能，方便在線辦公。
2、基于公開組織治理信息、申請公開募捐資格、開展公開募捐備案、發(fā)布慈善項目進展情況，為慈善組織提供信息錄入、提交、發(fā)布服務。凡開展公開募捐活動，應通過該平臺獲得“一號一源”、可追溯識別查詢的募捐備案編號。
3、基于公開慈善信托事務處理情況及財務狀況，為慈善信托受托人提供信息報送、發(fā)布服務。
4、與民政部指定的慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺相銜接，便于互聯(lián)網(wǎng)慈善募捐信息校驗。
平臺開通時實時公布了全國2134家慈善組織信息、38件慈善信托備案信息，慈善信托合同規(guī)模近8.6億元。其中，517家慈善組織具有公開募捐資格，在平臺上備案發(fā)布了837項公開募捐活動信息，展示了1595項慈善項目信息。
兩個多月過去了，平臺上的數(shù)據(jù)有了大幅提升。
截至11月20日15時，平臺實時公布了全國2806家慈善組織信息、45件慈善信托備案信息，慈善信托合同規(guī)模達到8.66731億元。其中，697家慈善組織具有公開募捐資格，在平臺上備案發(fā)布了1344項公開募捐活動信息，展示了1822項慈善項目信息。
這一方面是數(shù)據(jù)在不斷錄入，一方面是新的慈善組織、公開募捐項目、慈善項目、慈善信托在不斷設立，所以數(shù)據(jù)是實時變化的。
北京慈善組織數(shù)量居首
除了總體數(shù)據(jù)外，平臺還可以實現(xiàn)個性化查詢。從中可以看到我國慈善組織發(fā)展的一些趨勢。
例如，慈善組織就可以分別按照統(tǒng)一社會信用代碼、組織名稱、登記管理機關(guān)、公開募捐資格名單、公益性稅前扣除資格進行查詢。
以“社區(qū)”這一關(guān)鍵詞進行組織名稱搜索可以發(fā)現(xiàn)，名稱中含“社區(qū)”的慈善組織有60家，其中2家具有公開募捐資格。其中絕大多數(shù)是社區(qū)基金會。
從中可以看到，2014年就已成立的重慶市桃源居社區(qū)發(fā)展基金會剛剛在10月11日被認定為慈善組織;最新的有9月18日成立并同時被認定為慈善組織的揚州市廣陵區(qū)古城瓊花社區(qū)基金會。
以社工、社會工作為關(guān)鍵詞進行組織名稱搜索可以發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)被認定為慈善組織的有22家，但都沒有公開募捐資格。令人想不到的是這其中沈陽最多，有6家。廣東各地的則有5家，分布在深圳、廣州、東莞。
以“北京”為關(guān)鍵詞進行登記管理機關(guān)搜索可以搜到慈善組織525家，其中具有公募資格的44家。與慈善組織的總數(shù)相比，北京的慈善組織已經(jīng)接近占到全國的1/5。
在上海市民政局登記的有177家慈善組織，在深圳市登記的有106家，在廣東省級部門登記的有109家，在廣州登記的有51家。
直接搜索公開募捐資格名單可以搜到697家具有公開募捐資格的慈善組織，以基金會、慈善會、紅十字會為主。11月10日，蕪湖縣慈善協(xié)會剛剛被認定為慈善組織、獲得公開募捐資格。當然也可以以地區(qū)名稱為關(guān)鍵詞搜索當?shù)鼐哂泄_募捐資格的慈善組織。
在公開募捐和慈善項目中可以分別查看籌款中和已完成的項目的最新進展，以中國殘疾人福利基金會發(fā)起的愛視白內(nèi)障復明行動為例，10月25日項目公布了收支情況，來自公開募捐的收入8429.86元，其他來源11611元。
支出中管理費為160元，直接或委托其他組織資助給受益人的款物為19200元。按照每人每例1200元標準，幫助黑龍江省勃利縣16名白內(nèi)障患者實施了復明手術(shù)，手術(shù)全部成功。
要了解慈善組織在過去幾年的情況，還可以在年度報告欄目中搜索慈善組織的年度報告。
■ 本報記者 王勇
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