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2020-03-08 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王勇
最近，陜西安康中心醫(yī)院違規(guī)發(fā)放臨時(shí)性工作補(bǔ)助，引起社會(huì)關(guān)注。
針對(duì)這一問(wèn)題，在3月8日召開的國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)生健康委人事司副司長(zhǎng)段勇表示，國(guó)家衛(wèi)生健康委將進(jìn)一步明確一線醫(yī)務(wù)人員的范圍，加大監(jiān)督力度，對(duì)于違規(guī)發(fā)放、虛報(bào)冒領(lǐng)的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
發(fā)布會(huì)還對(duì)關(guān)心關(guān)愛(ài)疫情防控一線人員有關(guān)情況進(jìn)行了介紹。到現(xiàn)在為止，派到武漢和湖北的醫(yī)療隊(duì)已經(jīng)達(dá)到了4.26萬(wàn)人，其中2/3是女性。醫(yī)療隊(duì)的輪換休整已經(jīng)在安排中。
一線醫(yī)務(wù)人員在輪休和隔離期間都按照出勤來(lái)對(duì)待，他們?cè)瓉?lái)正常發(fā)放的基本工資、崗位津貼(衛(wèi)生防疫津貼)、績(jī)效工資，都繼續(xù)正常發(fā)放。
目前，全國(guó)各地已經(jīng)開通了免費(fèi)的心理咨詢熱線613條，其中有11條是專門為醫(yī)務(wù)人員開通的援助熱線。
在表彰方面，除了推出“抗疫巾幗英雄譜”，全國(guó)婦聯(lián)還將評(píng)選表彰500名一線優(yōu)秀女醫(yī)務(wù)人員。
援鄂醫(yī)務(wù)人員達(dá)到4.2萬(wàn)人 2/3是女性
據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局監(jiān)察專員郭燕紅介紹，從除夕之夜第一批醫(yī)療隊(duì)到達(dá)武漢，到目前為止，全國(guó)已經(jīng)有346支醫(yī)療隊(duì)抵達(dá)武漢和湖北，與當(dāng)?shù)氐尼t(yī)務(wù)人員一起并肩作戰(zhàn)。
據(jù)郭燕紅介紹，從醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到指令到醫(yī)療隊(duì)組建完成，一般不超過(guò)2個(gè)小時(shí)。從醫(yī)療隊(duì)集結(jié)到抵達(dá)武漢，一般不超過(guò)24小時(shí)。
到現(xiàn)在為止，派到武漢和湖北的醫(yī)療隊(duì)已經(jīng)達(dá)到了4.26萬(wàn)人，其中重癥專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員達(dá)到1.9萬(wàn)人，此外醫(yī)療隊(duì)還包括呼吸、感染、心內(nèi)、腎內(nèi)、心理等方面的醫(yī)務(wù)人員。
“在4.2萬(wàn)醫(yī)務(wù)人員當(dāng)中，女性醫(yī)務(wù)人員有2.8萬(wàn)人，占到了整個(gè)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療隊(duì)醫(yī)務(wù)人員的2/3，應(yīng)當(dāng)說(shuō)巾幗不讓須眉，他們?cè)诨颊叩木戎萎?dāng)中發(fā)揮了非常重要的作用。”郭燕紅強(qiáng)調(diào)。
明確一線醫(yī)務(wù)人員的范圍
醫(yī)務(wù)人員是戰(zhàn)勝疫情的中堅(jiān)力量，為了加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的保護(hù)關(guān)心愛(ài)護(hù)，中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)通知，從薪酬待遇、工傷認(rèn)定、職稱評(píng)聘、生活保障、輪休休整、心理調(diào)適、人文關(guān)懷等十個(gè)方面出臺(tái)了10項(xiàng)措施。
文件出臺(tái)以后，各地積極響應(yīng)，把10項(xiàng)措施加以落實(shí)。據(jù)段勇介紹，截至目前，全國(guó)已有20多個(gè)省份出臺(tái)了具體的落實(shí)措施的相關(guān)文件。
但在落實(shí)的過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。陜西安康中心醫(yī)院違規(guī)發(fā)放臨時(shí)性工作補(bǔ)助的問(wèn)題引起了社會(huì)的關(guān)注。
段勇表示，國(guó)家衛(wèi)生健康委已經(jīng)責(zé)成陜西衛(wèi)生健康委迅速查明情況，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅追責(zé)，陜西省對(duì)相關(guān)人員也進(jìn)行了處理。
為了避免此類事情的再次發(fā)生，同時(shí)也為了便于各地各部門掌握政策，在執(zhí)行政策中不走樣，段勇表示，國(guó)家衛(wèi)生健康委現(xiàn)在正會(huì)同人社部、財(cái)政部，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)一步完善。主要從兩個(gè)方面入手。
一是進(jìn)一步明確一線醫(yī)務(wù)人員的范圍。一線醫(yī)務(wù)人員范圍的確定以是否直接接觸疑似患者、確診患者為依據(jù)，以實(shí)際參加現(xiàn)場(chǎng)處置、患者救助的工作情況為依據(jù)。臨時(shí)性工作補(bǔ)助，根據(jù)一線醫(yī)務(wù)人員承受風(fēng)險(xiǎn)的不同，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為兩檔。
二是將嚴(yán)格執(zhí)行政策中的審核監(jiān)督，要嚴(yán)格登記審核公示等相關(guān)程序，加大監(jiān)督力度，對(duì)于違規(guī)發(fā)放、虛報(bào)冒領(lǐng)的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
輪休和隔離期間按照出勤來(lái)對(duì)待
一線醫(yī)務(wù)人員工作負(fù)荷重，急需輪休和調(diào)整。據(jù)郭燕紅介紹，針對(duì)休整問(wèn)題，已經(jīng)作出了一系列安排。對(duì)于醫(yī)療隊(duì)的輪換休整采取了多種方式：
一是整建制休整輪替，通過(guò)安排接續(xù)醫(yī)療隊(duì)來(lái)接替部分醫(yī)療隊(duì)的工作，使她們能夠整建制的輪替休整。目前已經(jīng)安排了在武漢的56支醫(yī)療隊(duì)和黃岡的2支醫(yī)療隊(duì)進(jìn)行輪休。
二是對(duì)重癥救治醫(yī)療隊(duì)，為了保證救治工作的連續(xù)性和有效性，不便于整建制輪休，采取增加醫(yī)療隊(duì)人員的辦法，使得新增加進(jìn)去的醫(yī)務(wù)人員與原來(lái)的醫(yī)療隊(duì)能夠共同編組，新老搭配，延長(zhǎng)排班節(jié)奏，縮短每個(gè)班次的工作時(shí)間，讓大家能夠有充裕的時(shí)間進(jìn)行休息。
三是結(jié)合實(shí)際情況，采取更為靈活的排班方式，按照勞逸結(jié)合的原則，延長(zhǎng)休息時(shí)間，保證醫(yī)療隊(duì)員有充沛的精力投入到患者的救治工作當(dāng)中。
“關(guān)于一線醫(yī)務(wù)人員在輪休和隔離期間，按照人社部2020年9號(hào)文的精神，這些人員都按照出勤來(lái)對(duì)待，他們?cè)瓉?lái)正常發(fā)放的基本工資、崗位津貼(衛(wèi)生防疫津貼)、績(jī)效工資，都繼續(xù)正常發(fā)放。”段勇強(qiáng)調(diào)。
全國(guó)已開通心理咨詢熱線613條
一線醫(yī)務(wù)人員的心理負(fù)荷比較重，如何緩解他們的心理壓力，做好他們的心理疏導(dǎo)?據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委疾控局一級(jí)巡視員賀青華介紹，主要是在四個(gè)方面開展了工作。
一是制定了緊急心理危機(jī)的干預(yù)指導(dǎo)原則，將一線醫(yī)務(wù)人員列為心理干預(yù)的重點(diǎn)人群，針對(duì)醫(yī)護(hù)人員可能出現(xiàn)的心理問(wèn)題提出了干預(yù)原則和具體措施，對(duì)心理援助和心理危機(jī)干預(yù)提出了明確的要求。
二是開發(fā)了專業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)心理服務(wù)平臺(tái)，提供規(guī)范化的心理服務(wù)。目前，全國(guó)各地已經(jīng)開通了免費(fèi)的心理咨詢熱線613條，其中有11條是專門為醫(yī)務(wù)人員開通的援助熱線。另外還開設(shè)了7個(gè)網(wǎng)絡(luò)心理服務(wù)平臺(tái)，24小時(shí)為醫(yī)務(wù)人員提供心理服務(wù)。
三是加大醫(yī)務(wù)人員科普宣傳的力度，通過(guò)“健康中國(guó)”微信公眾號(hào)等多種形式發(fā)布心理調(diào)試指南、動(dòng)漫版視頻等科普宣傳材料，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員掌握自我調(diào)節(jié)的方式方法。
四是派遣心理援助隊(duì)伍支援湖北、支援武漢。目前，國(guó)家衛(wèi)生健康委已經(jīng)派了415名精神衛(wèi)生專業(yè)人員前往湖北，為患者和醫(yī)務(wù)人員提供專業(yè)的心理咨詢和危機(jī)干預(yù)服務(wù)。
評(píng)選表彰500名一線優(yōu)秀女醫(yī)務(wù)人員
女性醫(yī)務(wù)人員在防疫工作中發(fā)揮了重要作用，為了免除一線醫(yī)務(wù)人員的后顧之憂，全國(guó)婦聯(lián)發(fā)揮自己的組織優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員各地婦聯(lián)都行動(dòng)起來(lái)，為她們提供各類貼心的服務(wù)，相關(guān)表彰活動(dòng)也在陸續(xù)進(jìn)行中。
據(jù)全國(guó)婦聯(lián)宣傳部部長(zhǎng)劉亞玫介紹，婦聯(lián)動(dòng)員社會(huì)力量緊急籌措了2.1億元物資和資金馳援一線醫(yī)務(wù)人員。
“在這中間，我們特別關(guān)注到女性醫(yī)務(wù)人員所急所需，緊急籌集了衛(wèi)生巾、安全褲等生理生活用品馳援送到她們手上。我們還協(xié)調(diào)推動(dòng)把女性生理衛(wèi)生用品納入到防疫保障用品清單，幫她們解決實(shí)際困難。”劉亞玫強(qiáng)調(diào)。
除此以外，對(duì)女性醫(yī)務(wù)工作者的表彰也在推進(jìn)中。3月7日，首批“抗疫巾幗英雄譜”發(fā)布，推出了夏思思等20位一線女醫(yī)務(wù)人員。“今后還將陸續(xù)發(fā)布，我們以此來(lái)致敬抗疫巾幗英雄。”劉亞玫表示。
據(jù)劉亞玫介紹，同事還將評(píng)選表彰500名一線優(yōu)秀女醫(yī)務(wù)人員、300名各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀女性，授予她們“全國(guó)三八紅旗手”稱號(hào)。評(píng)選表彰200個(gè)“全國(guó)三八紅旗集體”。此外，全國(guó)婦聯(lián)已經(jīng)聯(lián)合騰訊公益慈善基金會(huì)為本次獲評(píng)“全國(guó)三八紅旗手”和入選“抗疫巾幗英雄譜”的優(yōu)秀女性提供慰問(wèn)金。
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