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2017-01-16 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 張明敏
1月11日，《2016年中國志愿服務(wù)十大事件》由專業(yè)從事企業(yè)志愿服務(wù)培訓(xùn)、咨詢和研究的機(jī)構(gòu)和眾澤益志愿服務(wù)中心在北京發(fā)布。
一、《中國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中提到在第十三個(gè)五年規(guī)劃“注冊志愿者人數(shù)將占居民人口比例達(dá)到13%。”
《中國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》第七十章——完善社會(huì)治理體系中，“完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。”的第二節(jié)中，提及“注冊志愿者人數(shù)占居民人口比例達(dá)到13%。”
二、《中華人民共和國慈善法》的落地改變和規(guī)范了中國志愿服務(wù)的現(xiàn)行格局
《中華人民共和國慈善法》由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議于2016年3月16日通過，自2016年9月1日起正式施行?！洞壬品ā饭?2章112條，其中有14條對“志愿”進(jìn)行相關(guān)的要求和規(guī)范，27次提到“志愿”的詞匯，特別是第7章“慈善服務(wù)”，基本以“志愿服務(wù)”為主進(jìn)行描述。
三、中共中央宣傳部、中央文明辦、民政部、教育部、財(cái)政部、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》
繼5月20日習(xí)近平主席主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十四次會(huì)議上通過《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》后。2016年7月11日，中宣部等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》?！兑庖姟诽岢龅?020年，基本建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，布局合理、管理規(guī)范、服務(wù)完善、充滿活力的志愿服務(wù)組織體系。
四、中宣部、中央文明辦、教育部、民政部、文化部、國家文物局和中國科協(xié)七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于公共文化設(shè)施開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的實(shí)施意見》
8月30日，習(xí)近平主持召開中央深改組第二十七次會(huì)議，審議通過了《關(guān)于公共文化設(shè)施開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的實(shí)施意見》。12月4日，中宣部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于公共文化設(shè)施開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的實(shí)施意見》，明確提出到2020年，基本建成公共文化設(shè)施志愿服務(wù)組織體系、志愿服務(wù)項(xiàng)目體系和志愿服務(wù)管理制度體系，公共文化設(shè)施志愿者隊(duì)伍不斷壯大，志愿服務(wù)組織充滿活力，志愿服務(wù)活動(dòng)廣泛開展，成為全社會(huì)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的品牌、傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的窗口、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要陣地。
五、中國民間志愿服務(wù)聯(lián)盟成立
和眾澤益志愿服務(wù)中心發(fā)布《2015中國社會(huì)組織志愿者調(diào)查報(bào)告》發(fā)現(xiàn)，志愿服務(wù)的“供給”和“需求”市場應(yīng)該是非常的繁榮， 但是現(xiàn)實(shí)情況卻是志愿服務(wù)供需雙方的信息嚴(yán)重不對稱，而且普遍缺乏相關(guān)的專業(yè)知識和技能。因此，82.8%的社會(huì)組織和100%的基金會(huì)希望建立一個(gè)志愿者全國供需平臺，并能提供志愿服務(wù)的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)等。
六、第三屆中國志愿服務(wù)交流會(huì)在寧波如期舉行，帶動(dòng)了全國大多數(shù)省市舉辦地區(qū)志愿服務(wù)大賽，極大推動(dòng)了全國志愿服務(wù)的項(xiàng)目化運(yùn)作
由共青團(tuán)中央、中央文明辦等單位共同主辦的第三屆中國青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽暨志愿服務(wù)交流會(huì)12月1至3日在浙江寧波舉行，賽會(huì)的舉辦為各地志愿服務(wù)組織搭建了一個(gè)項(xiàng)目展示、資源配置、組織交流、文化引領(lǐng)的全國性平臺。本屆志交會(huì)，38個(gè)省級賽會(huì)單位共申報(bào)項(xiàng)目4225個(gè)，有1000個(gè)入圍全國初賽，504個(gè)入圍決賽，并最終評出金獎(jiǎng)100個(gè)，銀獎(jiǎng)404個(gè)。
七、中國志愿者走出去的意愿和規(guī)模逐漸放大
第31屆夏季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)于2016年8月5日-21日在巴西里約熱內(nèi)盧舉行，約300名中國志愿者參與了里約奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)，用自己的傾情投入，展示最美的“中國名片”。
本屆奧運(yùn)會(huì)從全球共招募約5萬名志愿者，有超過一半的人來自里約以外的城市，其中國際志愿者1萬，來自156個(gè)國家，人數(shù)最多的是美國，依次接下來是英國、俄羅斯、阿根廷和中國，中國人約占1%。他們和巴西志愿者一起為里約奧運(yùn)會(huì)提供語言、賽場、媒體、公交等各種志愿服務(wù)。其中一部分的中國志愿者要個(gè)人承擔(dān)往返的機(jī)票和當(dāng)?shù)氐氖乘?，成本非常高，但是仍然低檔不住志愿者的熱情。
八、12月26日，蘇寧26周年慶典暨蘇寧“陽光1+1社工志愿者行動(dòng)”10周年在南京蘇寧總部舉行，志愿服務(wù)與蘇寧共同成長
慶典開場蘇寧專門打造了一部《和你在一起》的微電影。從貴州到云南再到湖南，從“筑巢工程”到“圓夢課堂”再到“互聯(lián)網(wǎng)扶貧”，這部8分鐘的微電影，以紀(jì)實(shí)手法記錄了蘇寧人在公益行動(dòng)中發(fā)生的感人事跡，成為蘇寧近年來持續(xù)公益行動(dòng)的縮影。
九、上海 “完善100家社區(qū)志愿服務(wù)中心民生服務(wù)功能”項(xiàng)目納入到上海市政府實(shí)事項(xiàng)目，100家優(yōu)質(zhì)達(dá)標(biāo)單位將首批獲得每家30萬元的市級財(cái)政一次性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度達(dá)到3000萬
2016年，上海市政府要完成的與人民生活密切相關(guān)的實(shí)事中，明確提出要“完善100家社區(qū)志愿服務(wù)中心民生服務(wù)功能”，同時(shí)將拿出3000萬元財(cái)政資金支持社區(qū)志愿服務(wù)中心建設(shè)，100家優(yōu)質(zhì)達(dá)標(biāo)單位將首批獲得每家30萬元的市級財(cái)政一次性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。旨在將社區(qū)志愿服務(wù)中心打造成為系統(tǒng)性、集成性、交互性的志愿服務(wù)終端平臺，使之成為完善社區(qū)志愿服務(wù)體系、促進(jìn)社會(huì)共享共治的重要引擎。未來通過兩到三年時(shí)間，上海市將完成以社區(qū)志愿服務(wù)中心為重點(diǎn)的全市社區(qū)志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋的目標(biāo)。
十、上海市教委、上海市文明辦等單位聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)上海市普通高中學(xué)生志愿服務(wù)(公益勞動(dòng))管理工作的實(shí)施意見(試行)》，將上海志愿服務(wù)納入教育考核范疇
2016年1月，上海市教委、上海市文明辦等單位聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)上海市普通高中學(xué)生志愿服務(wù)(公益勞動(dòng))管理工作的實(shí)施意見(試行)》，將高中生參與志愿服務(wù)作為培養(yǎng)高中生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的重要課程，必須體現(xiàn)集體性參與。同時(shí)要求把做好高中生志愿服務(wù)工作納入文明社區(qū)、文明單位評估體系。
《意見》提出，每位學(xué)生高中階段志愿服務(wù)不少于60學(xué)時(shí)，一般在每學(xué)年的2周社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐課程中完成，不足部分在寒暑假、雙休日或放學(xué)后完成。志愿服務(wù)課時(shí)可分散安排，也可集中安排。學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)學(xué)生在完成學(xué)時(shí)要求的情況下，繼續(xù)參加志愿服務(wù)。
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