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2017-08-22 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 盧磊
當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期，企業(yè)及其各類人員面臨的問題越來越突出，需求也呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多元化和個(gè)性化并存的特點(diǎn)。對(duì)此，我國(guó)企業(yè)社會(huì)工作已經(jīng)進(jìn)行了一定的服務(wù)探索和經(jīng)驗(yàn)積累，形成了以下主要實(shí)踐模式。
模式一：廠內(nèi)模式。這是我國(guó)企業(yè)社會(huì)工作發(fā)展的較早模式，也是當(dāng)前以企業(yè)為主體推動(dòng)發(fā)展的一種模式。具體可以追溯到上世紀(jì)90年代，由裕元公司引發(fā)的侵害員工權(quán)益的系列事件引起軒然大波，迫使該公司在2000年聘請(qǐng)了具有社會(huì)工作專業(yè)背景的專門人才作為其部門主管經(jīng)理，開始探索以社會(huì)工作方法推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任。2002年4月，裕元公司成立內(nèi)設(shè)多名全職工作人員的員工活動(dòng)中心，建立了圖書館、溫心驛站等社會(huì)責(zé)任部門，并組織了大量志愿者以開展各類服務(wù)活動(dòng)，涉及安全、保健、生命輔導(dǎo)、環(huán)保等內(nèi)容，開始摸索企業(yè)社會(huì)工作的“廠內(nèi)模式”，協(xié)助員工解決工作和生活中遇到的問題。
2010年，富士康“九連跳”事件后，政府部門和部分企業(yè)更為主動(dòng)地開始設(shè)立社會(huì)工作崗位或與民辦社工機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)企業(yè)社工服務(wù)在廠內(nèi)的開展和拓展。
模式二：社區(qū)模式。2008年年底，偉創(chuàng)力集團(tuán)與北京市協(xié)作者文化傳播中心攜手推動(dòng)成立了“珠海市協(xié)作者社會(huì)工作教育推廣中心”，主要扎根工業(yè)型社區(qū)，作為工業(yè)區(qū)社會(huì)單位的一分子對(duì)新生代農(nóng)民工在內(nèi)的企業(yè)員工提供社工服務(wù)，并形成了政府、企業(yè)和社會(huì)組織三方協(xié)力推進(jìn)企業(yè)社會(huì)工作發(fā)展的新做法，其服務(wù)內(nèi)容包括文化娛樂、權(quán)益維護(hù)、情感關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、外展服務(wù)及社區(qū)融入等。該模式的主要特質(zhì)是在企業(yè)社工服務(wù)中較為注重對(duì)服務(wù)對(duì)象的充權(quán)增能和工業(yè)型社區(qū)的治理參與，注重“助人自助”這一價(jià)值理念的踐行和傳遞。與駐在企業(yè)內(nèi)相比，其更易于獲得相對(duì)第三方的角色及企業(yè)工人的認(rèn)可，且注重將企業(yè)工人視為“社區(qū)人”而非“企業(yè)人”。
模式三：項(xiàng)目嵌入模式。2008年的金融危機(jī)給深圳企業(yè)及其員工帶來了比較大的沖擊，深圳市民政部門利用福彩公益金購(gòu)買了溫馨社工服務(wù)中心組織策劃的“風(fēng)雨同舟——企業(yè)社會(huì)工作計(jì)劃”項(xiàng)目。該中心委派了14名社會(huì)工作者進(jìn)駐9家不同領(lǐng)域和規(guī)模的企業(yè)，開展提供了一系列服務(wù)活動(dòng)。其意義在于：一是為民辦社工機(jī)構(gòu)提供了在企業(yè)內(nèi)從事專業(yè)服務(wù)的機(jī)會(huì)和空間，二是體現(xiàn)了政府部門的公信力和行政能力，三是緩解了企業(yè)的內(nèi)部壓力，增強(qiáng)了員工的向心力。在當(dāng)前，這一模式也成為了當(dāng)前政府購(gòu)買或企業(yè)資助民辦社工機(jī)構(gòu)開展企業(yè)社會(huì)工作服務(wù)的主要模式。
模式四：樓宇模式。企業(yè)社會(huì)工作服務(wù)的樓宇模式主要是在北京形成的，本質(zhì)上它是將社工服務(wù)以設(shè)立樓宇社會(huì)工作站的形式嵌入到企業(yè)樓宇服務(wù)中，主要依托于商業(yè)樓宇“五站合一”的基本做法。以北京為例，商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，吸納了大量企業(yè)及其就業(yè)人員，其面臨著多元化服務(wù)需求，如心理減壓、文化娛樂、社會(huì)交往等。海淀區(qū)睿博社會(huì)工作事務(wù)所承接的“一樓宇一社工”項(xiàng)目，以設(shè)立一線社工崗位和社工督導(dǎo)崗位的方式，運(yùn)用社工方法為樓宇內(nèi)的企業(yè)員工開展各類服務(wù)，推進(jìn)商務(wù)樓宇社會(huì)服務(wù)專業(yè)化和職業(yè)化。
模式五：工會(huì)內(nèi)置模式。工會(huì)內(nèi)置模式的本質(zhì)是“社會(huì)工作者+工會(huì)工作者”的“雙工模式”，即在工會(huì)內(nèi)部設(shè)置專門的社會(huì)工作服務(wù)站或社會(huì)工作崗位，并聘任專職社會(huì)工作者為企業(yè)組織或事業(yè)單位及其員工提供各項(xiàng)專業(yè)服務(wù)。
對(duì)于實(shí)務(wù)模式的采用應(yīng)充分遵循本土性和差異性的基本原則，只有適合的模式才是最好的模式。
在未來發(fā)展的探討中，基于社區(qū)綜合發(fā)展的企業(yè)社會(huì)工作新模式備受青睞，即充分整合政府、企業(yè)和社會(huì)組織三方主體的資源和優(yōu)勢(shì)，由政府和企業(yè)共同支持建立企業(yè)社會(huì)工作服務(wù)中心并委托專業(yè)性社會(huì)組織具體運(yùn)作，或由專業(yè)性社會(huì)組織自主建立和運(yùn)作企業(yè)社會(huì)工作服務(wù)中心，整合社區(qū)不同層面的發(fā)展性資源，為企業(yè)及其員工提供專業(yè)服務(wù)。該模式的優(yōu)勢(shì)主要有：一是專業(yè)性社會(huì)組織以第三方身份與政府、企業(yè)合作，能夠保持相對(duì)中立的價(jià)值立場(chǎng);二是它屬于漸進(jìn)式發(fā)展模式，可以回應(yīng)現(xiàn)有企業(yè)社會(huì)工作專業(yè)實(shí)務(wù)能力不足與企業(yè)認(rèn)知度不足的雙重困境;三是它能夠大大促進(jìn)政府、企業(yè)、社會(huì)組織的多方參與和協(xié)作，構(gòu)建多元主體共同參與的社會(huì)治理格局。
北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院社會(huì)工作系講師
盧磊/文
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