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2017-08-29 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王會賢
■ 本報(bào)記者 王會賢
8月初本報(bào)記者到青島中國公益產(chǎn)業(yè)高峰論壇采訪，回北京后不兩天，同被邀請到公益產(chǎn)業(yè)論壇致辭的南都公益基金會理事長徐永光，召開了《公益向右，商業(yè)向左》新書發(fā)布會。一時(shí)間，“公益產(chǎn)業(yè)化”、“公益市場化”、“社會企業(yè)”這些詞匯又掀起一陣言論上的高潮。
在一片公益向右的呼聲中，自然也會有反對之聲，認(rèn)為公益不能成為商業(yè)的馬仔。第三部門與第二部門的聯(lián)手，會形成什么樣的局面?這是個(gè)一本書都寫不完的話題，這里只是將各方觀點(diǎn)展示給大家看一看。
徐永光：
所有社會問題都是商機(jī)
彌補(bǔ)公共服務(wù)供給不足和有效解決社會問題，是中國社會企業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域和舞臺。杭州一位年輕的創(chuàng)業(yè)者對我說：“所有社會問題都是商機(jī)”，這話很有道理。——這是徐永光在發(fā)布會上的發(fā)言，并表示，“‘民非+企業(yè)’雙輪驅(qū)動模式”是中國獨(dú)特的社會企業(yè)發(fā)展模式。
“英國被稱為社會企業(yè)第一大國，目前也就七八萬家社會企業(yè)，如果把中國30萬家民非+公司機(jī)構(gòu)劃歸于社會企業(yè)或準(zhǔn)社會企業(yè)，可以說，中國已經(jīng)是社會企業(yè)世界第一大國了。首屆中國社企獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)背后有民非的占了三分之一。”
“民政部最新統(tǒng)計(jì)，2016年全國共有民辦非企業(yè)單位36.1萬個(gè)，其中教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育、科技和工商業(yè)服務(wù)類超過30萬個(gè)。這些與公共服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)并進(jìn)行公益登記的機(jī)構(gòu)，絕大部分是私人投資的。因?yàn)橥兜焦鏅C(jī)構(gòu)的錢都拿不回去了，他們背后都有一家公司。自1998年設(shè)立民非制度以來，這種存在模式政府心里是很清楚的。”徐永光說，“2015年，民政部、發(fā)展改革委、財(cái)政部等10部委發(fā)出的《關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，明確提倡用民非+企業(yè)雙輪驅(qū)動模式來吸引社會投資，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，允許雙方可以進(jìn)行資金借貸和財(cái)產(chǎn)租賃等項(xiàng)關(guān)聯(lián)交易，并接受政府監(jiān)督。”
“我深信，公益向右，能提升千億公益資源的配置效率，再造千億市場創(chuàng)新空間。千億是保守的，每年千億，還會裂變放大;商業(yè)向左，將激發(fā)萬億社會投資。公益與商業(yè)合流于社會企業(yè)，公益、商業(yè)與政府跨界合作，形成宏大的社會創(chuàng)新力量，將有效、可持續(xù)地解決我們面臨的社會問題。誠如管理大師德魯克所言：唯有把解決社會問題當(dāng)成有利可圖的機(jī)遇，社會問題才能最終得到解決。”
對于擔(dān)憂的聲音，徐永光也表示：對一些堅(jiān)持“初心”的人來說，可能會受到價(jià)值觀的沖擊，甚至感覺受到傷害。希望質(zhì)疑我的朋友，在認(rèn)真讀完這本書后，也許會認(rèn)同我;或者讀出書中破綻，給我指教。
李勁：
“商業(yè)向左”會不會摧毀
并不牢固的公益主體
“中國的商業(yè)界，中國的企業(yè)家，對公益大量的介入和大量的參與，會不會摧毀中國本來很脆弱的的公益?zhèn)鹘y(tǒng)?當(dāng)然這個(gè)傳統(tǒng)來源很多，包括草根NGO、西方的源頭、企業(yè)家的源頭，但這些組合起來還是非常脆弱的。這樣一種并不牢固的組合，會不會被當(dāng)前的商業(yè)向左、公益向右時(shí)候摧毀，這是我最近特別多思考的問題。”李勁說，“其實(shí)徐老師出了重磅的炸彈，這個(gè)炸彈他會在中國的公益圈里面關(guān)于什么是公益?什么是商業(yè)?公益和商業(yè)真的可以結(jié)合生孩子嗎?還是說在中國的工業(yè)界實(shí)際上就像一把利刃一樣的把公益劈成兩半?”
“第三部門的獨(dú)立意志、志愿性和非政治性、公共性等基本要素，我認(rèn)為已經(jīng)被沖擊得不清楚了，公益圈里面集結(jié)兩種力量，一種是往商業(yè)去，向商業(yè)學(xué)習(xí)，一種回到公益的本原。”李勁提出了疑問，“我們是不是有些人回到公益的本原，或者所謂的公益本原，有些人會在商業(yè)和市場化的道路上狂奔，最后他們會不會在某一個(gè)點(diǎn)上匯在一起，一起對更好的中國做一個(gè)交代?”
李勁的擔(dān)憂其實(shí)也代表了很多公益人的想法。知名公益人邢陌在對99公益日進(jìn)行探討時(shí)發(fā)文：拿錢多不一定是好公益，公益也不是商業(yè)的“馬仔”，表示：向商業(yè)領(lǐng)域?qū)W習(xí)技術(shù)和方法、獲取資源，公益與商業(yè)相互合作、相互支持肯定有助于公益慈善事業(yè)發(fā)展和解決社會問題。同時(shí)，堅(jiān)守公益價(jià)值觀能夠促進(jìn)商業(yè)領(lǐng)域更好地實(shí)現(xiàn)社會責(zé)任。但把商業(yè)領(lǐng)域不擇手段去追求利潤的價(jià)值觀帶入公益，是飲鴆止渴，結(jié)果是摧毀公益。
實(shí)踐的心得：
以服務(wù)對象為主體
記者在采訪北京永真公益基金會創(chuàng)始人周惟彥時(shí)，同樣問到過：做慈善的企業(yè)和加入商業(yè)模式的公益組織，哪一個(gè)更對國內(nèi)環(huán)境的路子?周惟彥講了自己實(shí)踐中的感受：以我們兒童友好社區(qū)這個(gè)項(xiàng)目來說，越做，越覺得接近商業(yè)模式。商業(yè)模式太強(qiáng)大了，所以特別考驗(yàn)人的智慧和發(fā)心。快速盈利和理想情懷怎樣平衡的問題，常常使人糾結(jié)，現(xiàn)實(shí)是，在生存面前，情懷太脆弱了。
香港社會創(chuàng)業(yè)家張瑞霖在徐永光的發(fā)布會上，講了一點(diǎn)值得學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)：國外的政府現(xiàn)在做公共服務(wù)時(shí)，越來越多的不是把錢給了某一個(gè)志愿團(tuán)體，而是把錢給個(gè)人，比方你是有養(yǎng)老需求的，你是有殘疾服務(wù)需求的，這個(gè)錢給你，讓你去尋找供應(yīng)商。這一下位置轉(zhuǎn)變了。香港已經(jīng)開始推行類似的做法，比如你要住養(yǎng)老院，根據(jù)你的身體情況，給一筆錢你自己去選，你可以選政府辦的，你可以選私人辦的等。這樣對市場沖擊是很厲害的，有了很多競爭力的服務(wù)商，政府還省了錢，那才是最有效的。
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