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2019-02-26 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王勇
■ 本報(bào)記者 王勇
我國社會(huì)工作專業(yè)人才突破100萬人啦!
2018年我國各類慈善捐贈(zèng)達(dá)到754.2億元(這一數(shù)字與2017年持平)。
2019年，將推進(jìn)社會(huì)組織登記管理?xiàng)l例的立法。
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2月21日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)民政部部長黃樹賢，副部長唐承沛、高曉兵、詹成付介紹2018年民政事業(yè)改革發(fā)展有關(guān)情況。其中多處涉及社會(huì)工作、社會(huì)組織等領(lǐng)域。
在回答記者關(guān)于新“三定”方案公布之后民政部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的情況和職能定位的問題時(shí)，黃樹賢強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)過這次機(jī)構(gòu)改革以后，民政部的職能定位更加聚焦于最底線的民生保障，最基礎(chǔ)的社會(huì)治理，最基本的社會(huì)服務(wù)和專項(xiàng)行政管理職能。”
具體都有哪些內(nèi)容呢?我們一起來看一看。
職能定位更加聚焦
黃樹賢表示，民政部現(xiàn)在內(nèi)設(shè)的業(yè)務(wù)司局主要有以下幾個(gè)：社會(huì)組織管理局，同時(shí)又是社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)督局、社會(huì)救助司、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理司、區(qū)劃地名司、社會(huì)事務(wù)司、養(yǎng)老服務(wù)司、兒童福利司、慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作司。
經(jīng)過這次機(jī)構(gòu)改革以后，民政部的職能定位更加聚焦于最底線的民生保障，最基礎(chǔ)的社會(huì)治理，最基本的社會(huì)服務(wù)和專項(xiàng)行政管理職能。
最底線的民政保障，主要是保障低收入的貧困群眾、生活無著的流浪乞討人員、孤兒棄嬰、生活困難的殘疾人和重度殘疾人等特殊困難群體的衣食冷暖。對(duì)留守和困境兒童、留守老人、家庭暴力受害者等群體給予必要的關(guān)愛和監(jiān)護(hù)，發(fā)展慈善事業(yè)，動(dòng)員社會(huì)力量參與民生保障的工作。
最基礎(chǔ)的社會(huì)治理，主要包括指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力的建設(shè)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)、登記管理和監(jiān)督檢查社會(huì)組織，推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)等方面的工作。
最基本的社會(huì)服務(wù)，主要包括社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)、婚姻登記服務(wù)、殯葬管理服務(wù)等方面的工作，都是社會(huì)最基本的公共服務(wù)。
專項(xiàng)行政管理，主要涉及到國家行政管理區(qū)域和界線的劃分，地名命名更名與規(guī)范管理等方面的行政管理工作。
社會(huì)工作得到更多重視
黃樹賢在通報(bào)2018年民政工作情況時(shí)表示，2018年，社會(huì)工作專業(yè)人才突破100萬人，各類志愿服務(wù)活動(dòng)廣泛開展。
在社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍取得突破的同時(shí)，2019年，社會(huì)工作將得到更多的重視。
唐承沛介紹民政部門下一步的脫貧攻堅(jiān)中的工作時(shí)表示，將向中西部省份貧困縣選派專業(yè)社會(huì)工作人才，繼續(xù)開展社會(huì)工作教育對(duì)口扶貧計(jì)劃，積極擴(kuò)展面向貧困地區(qū)的社會(huì)工作服務(wù)示范項(xiàng)目。
“社會(huì)工作者到了貧困地區(qū)以后，有的帶來了項(xiàng)目，有的帶來了資金，有的帶來了物資，很重要的是帶去了文明發(fā)展的新理念。”唐承沛強(qiáng)調(diào)。
詹成付在回答內(nèi)地與香港在社工領(lǐng)域?qū)⒂心男┖献鞯膯栴}時(shí)表示，內(nèi)地的社會(huì)工作到2018年有一個(gè)標(biāo)志性的里程碑，就是專業(yè)社會(huì)工作者突破了100萬人，成為內(nèi)地經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的一支重要的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
這些年來，內(nèi)地在社工崗位的開發(fā)、社工人才的使用、社工職業(yè)資格水平考試等方面取得了明顯成效?，F(xiàn)在社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)在原有初級(jí)、中級(jí)的基礎(chǔ)上，2018年又出臺(tái)高級(jí)水平評(píng)價(jià)政策。
詹成付表示：“我們?cè)谕七M(jìn)這些工作過程中，也從香港以及其他一些走在前面的國家和地區(qū)，學(xué)到了很多很好的經(jīng)驗(yàn)。”
“下一步，我們將立足內(nèi)地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，積極借鑒香港以及國際社工領(lǐng)域創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，取人之長，補(bǔ)己之短，把我們具有中國特色的社會(huì)工作發(fā)展之路走得更好、走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)。”詹成付表示。
推進(jìn)社會(huì)組織登記管理?xiàng)l例的立法
在社會(huì)組織、慈善事業(yè)方面，黃樹賢指出，2018年，民政部著力規(guī)范管理社會(huì)組織，各級(jí)社會(huì)組織黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)開展，廣大社會(huì)組織積極參與扶貧濟(jì)困。
2019年，民政部在社會(huì)組織等領(lǐng)域還將推動(dòng)多項(xiàng)工作，包括：
研究出臺(tái)慈善信托信息公開辦法，進(jìn)一步規(guī)范慈善信托信息公開行為，動(dòng)員和引導(dǎo)更多的社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。
推進(jìn)社會(huì)組織登記管理?xiàng)l例的立法，完善社會(huì)組織管理法規(guī)政策，依法做好社會(huì)組織的管理，更好地發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用。
積極動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧，積極引導(dǎo)全國性的社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)社會(huì)組織與深度貧困地區(qū)進(jìn)行信息對(duì)接。
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