2019-02-26 來源 :公益時報??作者 : 王勇
■ 本報記者 王勇
我國社會工作專業(yè)人才突破100萬人啦!
2018年我國各類慈善捐贈達到754.2億元(這一數(shù)字與2017年持平)。
2019年,將推進社會組織登記管理條例的立法。
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2月21日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,邀請民政部部長黃樹賢,副部長唐承沛、高曉兵、詹成付介紹2018年民政事業(yè)改革發(fā)展有關(guān)情況。其中多處涉及社會工作、社會組織等領(lǐng)域。
在回答記者關(guān)于新“三定”方案公布之后民政部內(nèi)設(shè)機構(gòu)的情況和職能定位的問題時,黃樹賢強調(diào):“經(jīng)過這次機構(gòu)改革以后,民政部的職能定位更加聚焦于最底線的民生保障,最基礎(chǔ)的社會治理,最基本的社會服務(wù)和專項行政管理職能。”
具體都有哪些內(nèi)容呢?我們一起來看一看。
職能定位更加聚焦
黃樹賢表示,民政部現(xiàn)在內(nèi)設(shè)的業(yè)務(wù)司局主要有以下幾個:社會組織管理局,同時又是社會組織執(zhí)法監(jiān)督局、社會救助司、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理司、區(qū)劃地名司、社會事務(wù)司、養(yǎng)老服務(wù)司、兒童福利司、慈善事業(yè)促進和社會工作司。
經(jīng)過這次機構(gòu)改革以后,民政部的職能定位更加聚焦于最底線的民生保障,最基礎(chǔ)的社會治理,最基本的社會服務(wù)和專項行政管理職能。
最底線的民政保障,主要是保障低收入的貧困群眾、生活無著的流浪乞討人員、孤兒棄嬰、生活困難的殘疾人和重度殘疾人等特殊困難群體的衣食冷暖。對留守和困境兒童、留守老人、家庭暴力受害者等群體給予必要的關(guān)愛和監(jiān)護,發(fā)展慈善事業(yè),動員社會力量參與民生保障的工作。
最基礎(chǔ)的社會治理,主要包括指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力的建設(shè),提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議,推動基層民主政治建設(shè)、登記管理和監(jiān)督檢查社會組織,推進社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)等方面的工作。
最基本的社會服務(wù),主要包括社會養(yǎng)老服務(wù)、婚姻登記服務(wù)、殯葬管理服務(wù)等方面的工作,都是社會最基本的公共服務(wù)。
專項行政管理,主要涉及到國家行政管理區(qū)域和界線的劃分,地名命名更名與規(guī)范管理等方面的行政管理工作。
社會工作得到更多重視
黃樹賢在通報2018年民政工作情況時表示,2018年,社會工作專業(yè)人才突破100萬人,各類志愿服務(wù)活動廣泛開展。
在社會工作專業(yè)人才隊伍取得突破的同時,2019年,社會工作將得到更多的重視。
唐承沛介紹民政部門下一步的脫貧攻堅中的工作時表示,將向中西部省份貧困縣選派專業(yè)社會工作人才,繼續(xù)開展社會工作教育對口扶貧計劃,積極擴展面向貧困地區(qū)的社會工作服務(wù)示范項目。
“社會工作者到了貧困地區(qū)以后,有的帶來了項目,有的帶來了資金,有的帶來了物資,很重要的是帶去了文明發(fā)展的新理念。”唐承沛強調(diào)。
詹成付在回答內(nèi)地與香港在社工領(lǐng)域?qū)⒂心男┖献鞯膯栴}時表示,內(nèi)地的社會工作到2018年有一個標(biāo)志性的里程碑,就是專業(yè)社會工作者突破了100萬人,成為內(nèi)地經(jīng)濟社會建設(shè)的一支重要的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。
這些年來,內(nèi)地在社工崗位的開發(fā)、社工人才的使用、社工職業(yè)資格水平考試等方面取得了明顯成效。現(xiàn)在社會工作者職業(yè)水平評價在原有初級、中級的基礎(chǔ)上,2018年又出臺高級水平評價政策。
詹成付表示:“我們在推進這些工作過程中,也從香港以及其他一些走在前面的國家和地區(qū),學(xué)到了很多很好的經(jīng)驗。”
“下一步,我們將立足內(nèi)地經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,積極借鑒香港以及國際社工領(lǐng)域創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗,取人之長,補己之短,把我們具有中國特色的社會工作發(fā)展之路走得更好、走得更穩(wěn)、走得更遠。”詹成付表示。
推進社會組織登記管理條例的立法
在社會組織、慈善事業(yè)方面,黃樹賢指出,2018年,民政部著力規(guī)范管理社會組織,各級社會組織黨的建設(shè)全面加強,打擊整治非法社會組織專項行動持續(xù)開展,廣大社會組織積極參與扶貧濟困。
2019年,民政部在社會組織等領(lǐng)域還將推動多項工作,包括:
研究出臺慈善信托信息公開辦法,進一步規(guī)范慈善信托信息公開行為,動員和引導(dǎo)更多的社會力量參與脫貧攻堅。
推進社會組織登記管理條例的立法,完善社會組織管理法規(guī)政策,依法做好社會組織的管理,更好地發(fā)揮社會組織的積極作用。
積極動員社會力量參與扶貧,積極引導(dǎo)全國性的社會組織參與脫貧攻堅,推動社會組織與深度貧困地區(qū)進行信息對接。