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2017-11-14 來源 :公益時報??作者 : 王勇
2016年1月，民政部開發(fā)啟用了全國救助尋親網，截至2017年11月7日，該平臺共有44273條尋親公告，累計幫助13728名受助人員成功返家。
11月9日，民政部舉行第四季度例行新聞發(fā)布會，在新聞發(fā)布會上，民政部社會事務司副司長劉濤介紹了救助尋親工作的最新情況。
互聯(lián)網尋親助3000人回家
在日常救助工作中，各地救助管理機構與走失人群接觸的幾率較高，每年都會救助大量的疑似走失、被拐的老年人、婦女、未成年人和疑似精神障礙、智力障礙人員。與此同時，許多走失人員的家人也經常到全國各地救助管理機構尋親或尋求幫助。
2016年1月，民政部開發(fā)啟用了全國救助尋親網，作為各地救助管理機構發(fā)布長期滯留流浪乞討人員尋親信息的網絡平臺;同年7月，民政部與今日頭條探索開展“互聯(lián)網+救助尋親”合作，全國1976個救助管理機構在救助疑似走失、被拐、被騙人員時，可以免費借助今日頭條新聞客戶端的海量用戶和先進定位技術，選擇在走失地、口音地、戶籍地等特定區(qū)域向手機用戶推送尋親信息，精準、高效幫助受助人員與家人團聚。
目前，全國31個省(自治區(qū)、直轄市)的救助管理機構已全部依托全國救助尋親網和今日頭條開展受助人員尋親工作。
近日，浙江慈溪市救助管理站聯(lián)合今日頭條共同幫助一位走失7天、流落街頭的七旬聾啞老人返家。這是民政部與今日頭條開展“互聯(lián)網+救助尋親”合作以來，成功尋親的第3000例。
截至10月25日，各地救助站管理機構共通過今日頭條發(fā)布尋親信息14820條，成功幫助3000人回家，尋親成功率達20.2%。
統(tǒng)計數據顯示，在尋親成功的3000名受助人員中，精神障礙人員為1361人，占45.4%;智力障礙人員為998人(含阿爾茨海默病327人)，占33.3%;離家出走等其他情況人員為641人，占21.3%。按年齡結構劃分，老年人為993人，占33.1%;未成年人為213人，占7.1%;其他成年人1794人，占59.8%。
建立四大救助工作機制
據劉濤介紹，目前，各地救助管理機構為了盡可能地幫助走失人員順利返家，已經建立了包括互聯(lián)網尋人在內的四大機制：
一是建立尋親公告發(fā)布長效機制。對經初步問詢未能確認身份的受助人員，各地救助管理機構會在其來站24小時內，在全國救助尋親網發(fā)布尋親公告。
二是建立民政與公安的聯(lián)動機制。明確公安機關要及時受理救助管理機構報告的疑似走失、被遺棄、被拐賣的受助人員報案信息，核查受助人員身份信息。今年上半年救助和托養(yǎng)機構整改過程中，我們將報請采集DNA率作為重點整改項目，要求把所有的滯留人員報請公安部門采集比對DNA，各地均有效落實了此項要求。
三是建立常態(tài)化的身份甄別機制。救助管理機構工作人員通過與其接觸、交流，捕捉地名、人名、口音等關鍵信息，利用好受助人員的窗口期，從“蛛絲馬跡”中協(xié)助受助人員尋找家庭。
四是建立與社會力量的合作機制。“我們和寶貝回家尋親公益組織合作，調動數萬名志愿者的力量，協(xié)助各地查詢甄別受助人員身份信息;和中央電視臺《等著我》欄目合作，宣傳尋親典型案例和全國救助尋親網，引導家屬通過全國救助尋親網查找走失的家人;從2016年7月開始和今日頭條開展‘互聯(lián)網+’救助尋親合作。”劉濤表示。
劉濤強調，傳統(tǒng)的通過廣播、電視、報紙登載尋親公告這樣的方式，有它的局限性，尋親形式碎片化，尋親信息傳播的局限于本地區(qū)，尋親公告發(fā)布時間有限。因此要特別注重通過新媒體、“互聯(lián)網+”這樣的方式來拓展尋親的渠道，提高尋親的效果。
“互聯(lián)網+尋親”是對尋親方式的突破，可以實時發(fā)布、隨時發(fā)布、長久發(fā)布，可以使走失人員的家人足不出戶，就可以快速檢索各地發(fā)布的尋親的信息。“今日頭條”開展的“互聯(lián)網+尋親”服務，就是利用他們精準的推送技術，以受助人員的走失地點、發(fā)現(xiàn)地點等指定區(qū)域為圓心，來精準地推送到周邊的手機用戶當中，有效地提高尋親效率。
尋親速度最快的一個案例，僅用了3分鐘就聯(lián)系上了家屬;走失時間最長的已經離家57年;成功返家的人當中，年齡最大的94歲，最小的是襁褓中的嬰兒。
“每個走失人員背后都有一個望眼欲穿的家庭，每個成功的案例都是一個破鏡重圓的故事，這些團圓的故事每天都在有關部門和社會各界共同努力下得以實現(xiàn)，我們也希望有更多的社會力量參與到尋親工作中來。”劉濤強調。
據劉濤介紹，下一步，民政部門將繼續(xù)創(chuàng)新手段，拓寬渠道，多措并舉做好尋親工作。依托公安機關人口信息數據庫、打拐DNA庫等資源開展對滯留人員的身份核查。加大和今日頭條公司的合作力度，推動合作規(guī)模進一步拓寬、深化。會同一些互聯(lián)網公司研究探索人臉識別技術手段在救助尋親領域的運用，進一步提高尋親效率。動員社會力量參與，繼續(xù)與有關媒體、公益組織開展合作，宣傳尋親典型案例，調動志愿者的力量，引導社會共同關注和參與救助尋親工作。
■ 本報記者 王勇
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