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民政部部長(zhǎng)黃樹賢 頒發(fā)全國(guó)首張?zhí)貏e法人“身份證”

2017-11-07 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 :


 東城區(qū)東華門街道韶九社區(qū)居委會(huì)主任吳祥明接過(guò)民政部部長(zhǎng)黃樹賢(左)頒發(fā)的《基層群眾性自治組織特別法人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書》,成為全國(guó)第一個(gè)擁有特別法人“身份證”的居委會(huì)主任。

11月3日,民政部在北京市東城區(qū)東華門街道韶九社區(qū)舉行了全國(guó)首張基層群眾性自治組織特別法人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書頒證儀式。民政部黨組書記、部長(zhǎng)黃樹賢出席儀式并頒發(fā)證書。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)

被賦予統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,落地實(shí)施了一大批惠民舉措,解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒有辦成的大事。

2017年10月生效的《民法總則》明確了村(居)民委員會(huì)具有基層群眾性自治組織特別法人資格,為解決基層群眾性自治組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼問(wèn)題提供了法律依據(jù)。基層群眾性自治組織村(居)民委員會(huì)獲得統(tǒng)一社會(huì)信用代碼后,可依法開展履行職能所需要的民事活動(dòng),更好地為群眾提供公共服務(wù)。

根據(jù)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)總體方案,民政部近日下發(fā)通知,在全國(guó)范圍內(nèi)部署開展賦予村(居)民委員會(huì)基層群眾性自治組織特別法人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作,將為全國(guó)10萬(wàn)多個(gè)居民委員會(huì)、55萬(wàn)多個(gè)村民委員會(huì)賦予統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。

這標(biāo)志著我國(guó)村(居)民委員會(huì)已正式具備法人資格,可以自主參加社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是新時(shí)代社區(qū)建設(shè)和基層社區(qū)治理的重要里程碑,具有劃時(shí)代的意義。

這將進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)社區(qū)治理法治化、智能化、專業(yè)化水平,有助于加強(qiáng)村(居)民委員會(huì)規(guī)范化建設(shè),提高村(居)民委員會(huì)服務(wù)能力,激發(fā)基層活力,提升社區(qū)治理水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

東城區(qū)東華門街道韶九社區(qū)居委會(huì)主任吳祥明接過(guò)黃樹賢頒發(fā)的《基層群眾性自治組織特別法人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書》,成為全國(guó)第一個(gè)擁有特別法人“身份證”的居委會(huì)主任。

樸素莊重的頒證儀式結(jié)束后,黃樹賢向吳祥明詳細(xì)詢問(wèn)了社區(qū)工作情況,并向在場(chǎng)的居民群眾了解服務(wù)需求。黃樹賢充分肯定了韶九社區(qū)“家社區(qū)”的工作理念和“辦公場(chǎng)所最小化、服務(wù)空間最大化”的做法。他強(qiáng)調(diào),習(xí)近平總書記指出社區(qū)雖小,但連著千家萬(wàn)戶,做好社區(qū)工作十分重要。社區(qū)的黨組織和黨員干部天天同居民群眾打交道,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社區(qū)工作重要指示精神,多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些,如何讓群眾表達(dá)訴求的渠道更暢通一些,如何讓群眾感覺更平安、更幸福一些,真正使千家萬(wàn)戶切身感受到黨和政府的溫暖。

社區(qū)開展工作將更加順暢

頒證儀式結(jié)束后,吳祥明將這張鑲了框的“身份證”擺在了居委會(huì)榮譽(yù)墻最顯眼的位置,四周則擺放著“敬老愛老為老先進(jìn)單位”、“先進(jìn)基層黨組織”、“五星級(jí)社區(qū)黨組織”等二十多個(gè)榮譽(yù)證書或獎(jiǎng)狀。

北京市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái),由于法律沒有明確居委會(huì)和村委會(huì)的法人主體地位,無(wú)法為居委會(huì)和村委會(huì)賦予統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,制約了居委會(huì)和村委會(huì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)的正常開展。

從事社區(qū)居委會(huì)工作十多年的吳祥明告訴記者:“最大的制約就是沒有獨(dú)立賬號(hào),用起錢來(lái)很被動(dòng)。比如我們社區(qū)垃圾分類做得好,有一次得了獎(jiǎng)金就只能放在街道一個(gè)賬號(hào)下,到想用的時(shí)候,就要層層審批,到處找領(lǐng)導(dǎo)簽字,前前后后耽誤了一個(gè)多禮拜。”

除了沒有獨(dú)立賬號(hào),居委會(huì)在以社區(qū)名義跟他人簽合同的時(shí)候,也因?yàn)闆]有法人身份而處處受阻。“人家跟你簽合同都需要出示組織機(jī)構(gòu)代碼,可是咱沒有啊,也不能空口無(wú)憑,就得求街道幫忙。當(dāng)然每次街道也都很給力,但總覺得少了很多主動(dòng)。”

另外,有些居民到居委會(huì)開一些證明,也因?yàn)榫游瘯?huì)沒有法人身份,公章不被認(rèn)可,讓居民白跑。

自己的身上添了一張?zhí)厥?ldquo;身份證”,吳祥明既高興又覺得肩上的擔(dān)子更重了。“有了這張證,以后我們?cè)谏鐓^(qū)開展工作就更加順暢了,會(huì)想著方兒給居民辦好事兒、辦實(shí)事兒。”

記者注意到,雖然“身份證”的法人代表人一欄寫著吳祥明三個(gè)字,但左下角還有一個(gè)有效日期為“2015年7月11日至2019年7月10日”。“這個(gè)我特意問(wèn)過(guò),這張證的有效期就是我的換屆期,所以時(shí)間緊迫,我更要好好利用國(guó)家賦予的權(quán)利和義務(wù)為老百姓辦實(shí)事兒。”吳祥明說(shuō)。

北京市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《基層群眾性自治組織特別法人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書》的賦予,解決了居委會(huì)和村委會(huì)在辦理諸如土地確權(quán)申請(qǐng)、車輛購(gòu)置和報(bào)廢等事項(xiàng)的不暢問(wèn)題,同時(shí),他們作為獨(dú)立法人后,也要承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任,在自身建設(shè)及管理方面要自律、自強(qiáng),自覺接受監(jiān)督。

(據(jù)民政部網(wǎng)站、《北京晚報(bào)》等綜合)