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《慈善法》一周年 慈善組織已超2100家

2017-09-05 來源 :公益時報??作者 : 王勇


 2016年11月24日,上海市首次頒發(fā)慈善組織登記證書和慈善組織公開募捐資格證書。

9月1日,《慈善法》一周年之際,民政部舉行新聞通氣會,介紹了一年來慈善事業(yè)的進展情況。據(jù)民政部社會組織管理局巡視員李波介紹,到2017年8月底,各級民政部門共認定和登記慈善組織2109家,其中給予公開募捐資格的513家。

2109家慈善組織

據(jù)李波介紹,《慈善法》實施以來,民政部主要做了以下工作:

一是加快制定法規(guī)政策措施。

《慈善法》頒布后,與《慈善法》相銜接的《志愿服務(wù)條例》已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過,《社會團體登記管理條例》《基金會管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的修訂工作取得了較大進展。

中宣部、民政部、財政部、稅務(wù)總局、工信部、新聞出版廣電總局、網(wǎng)信辦、銀監(jiān)會等部門出臺了多項政策措施,慈善組織認定登記、公開募捐管理、慈善信托管理、慈善活動支出、互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺、志愿服務(wù)都有了細則規(guī)范。

二是嚴格依法依規(guī)履行職責。

截至目前,全國32個省、自治區(qū)、直轄市全面啟動了慈善組織認定登記、公開募捐資格審批、慈善信托備案、公開募捐方案備案等工作。

到2017年8月底,各級民政部門共認定和登記慈善組織2109家,其中給予公開募捐資格的513家;慈善信托備案37件,信托合同規(guī)模約8.4億元;民政部共認定和登記慈善組織110家,其中給予公開募捐資格的61家。各級民政部門也已經(jīng)開始探索事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法措施。

按照《慈善法》的要求,民政部通過公開遴選指定了首批互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺,上線運行了“慈善中國”信息平臺和全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng),基本完成了社會力量參與救災(zāi)信息平臺建設(shè)工作,探索建立困難群眾基本信息數(shù)據(jù)庫或社會救助管理綜合信息平臺,推進救助部門與慈善組織之間信息互聯(lián)互通,強化救助資源統(tǒng)籌使用,避免救助遺漏或重復救助。

募集善款800億元

在管理部門的推動和慈善組織的努力下,慈善事業(yè)在過去的一年取得了不菲的成績。

一是慈善組織有序發(fā)展,募捐能力明顯提升。

隨著慈善組織登記認定工作的逐漸展開,慈善組織數(shù)量快速增長。慈善組織動員社會捐贈的能力明顯提升,從2006年前每年不足100億元發(fā)展到近5年每年都超過500億元,2016年達到了800億元。

二是慈善活動形式多樣,作用發(fā)揮日益凸顯。

主要表現(xiàn)為“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”蓬勃發(fā)展,慈善組織在脫貧攻堅、急難救助、救災(zāi)搶險等工作中大膽探索創(chuàng)新,成為政府的得力助手,慈善組織“走出去”步伐不斷加快,得到國際社會廣泛贊譽。

三是志愿者踴躍參與慈善服務(wù)。

截至2016年底,我國志愿服務(wù)組織總量超過30.6萬個,志愿服務(wù)站點超過15萬個。2017年6月,全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)正式上線運行,目前全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)中實名注冊志愿者已達5000萬人,注冊志愿團體已超過43萬個,發(fā)布志愿服務(wù)項目超過96萬個,記錄志愿服務(wù)時間超過8.5億小時。

四是新的慈善理念深入人心。

《慈善法》將每年9月5日設(shè)立為“中華慈善日”后,各地高度重視,將其作為進一步普及《慈善法》、培育公眾慈善意識、提高慈善參與度的重要抓手,通過政府搭臺、社會唱戲等方式,開展慈善項目體驗、講述慈善故事,舉辦知識問答,深入社區(qū)、學校、單位、家庭,弘揚了中華傳統(tǒng)慈善文化,傳播了現(xiàn)代慈善理念。

盡管我國慈善事業(yè)發(fā)展取得了長足進步,但仍存在慈善組織數(shù)量少、規(guī)模小,培育扶持政策不足,假借慈善名義的活動頻出,事中事后監(jiān)管力量薄弱等問題。李波強調(diào):“我們將從堅持和加強黨的領(lǐng)導,激發(fā)慈善組織活力,強化慈善信息公開,完善相關(guān)配套政策,加強基礎(chǔ)基層力量,夯實事中事后監(jiān)管等方面著手,扎實做好慈善工作,努力推進我國慈善事業(yè)健康有序發(fā)展。”

■ 本報記者 王勇