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2013-06-13 來源 :公益時報??作者 : 張雪弢
北京成龍慈善基金會成立于2008年，主要方向是資助和開展有助于弱勢群體擺脫困境、有益于青少年身心健康的公益活動與項目
李連杰之于壹基金更像一個精神領(lǐng)袖，在一次活動中他對《公益時報》記者說，他更喜歡在活動中動手做點事兒，告訴別人，看，李連杰也在勞動
由韓紅本人發(fā)起，于2012年5月9日在北京市民政局注冊成立韓紅愛心慈善基金會，是持續(xù)了4年的“韓紅愛心行動”的專業(yè)化、規(guī)模化升級
“剛開始做慈善是為了形象。到今天，我相信，你們也相信，已經(jīng)不是為形象為宣傳。我已經(jīng)做了三十年，到今天是身后的影迷推著我去做、朋友推著我去做。實際上這個慈善基金會做起來是個很痛苦的事情，你要承諾，你要負擔，是一輩子的事情?！?月29日，在中國傳媒大學(xué)的圖書館，成龍對《公益時報》記者坦承了在慈善路上走到今天的心得。
事實上，作為明星社會形象經(jīng)營的不可或缺部分，明星利用出席慈善晚宴、做愛心大使、賑災(zāi)義演、捐錢捐物等形式參與公益慈善，細數(shù)下來，形式也不外乎就是這幾種。
不過，近年來越來越多的跡象表明，明星們早已不滿足在做公益的時候草草了事。范冰冰“愛里的心”，陳坤“行走的力量”，伊能靜的“靜心圖書基金”，明星們開始在公益路上親力親為，發(fā)起活動，成立自己的專項基金，再到完全自己注冊成立公益慈善基金會，明星們的慈善之路也世易時移不斷發(fā)展。其中一些對公益工作投入多的明星，儼然有跨界公益人之態(tài)勢。
隨著明星中的越來越多的人擁有了自己的專項慈善基金，注冊成立慈善基金會的方式也開始出現(xiàn)，雖然目前來看數(shù)量屈指可數(shù)，但這也可被看做明星公益當下的最高級形態(tài)。李連杰的壹基金、北京成龍慈善基金會、韓紅愛心慈善基金會、楊瀾的陽光文化基金會，最新的一個剛剛誕生——5月27日，李亞鵬王菲夫婦的嫣然天使基金也在香港宣布成立了“嫣然天使基金會·香港”，開通了海外募捐平臺。這些基金會成立的初衷不同，定位不同，在公益慈善領(lǐng)域發(fā)揮著各自的作用。日前，《公益時報》記者對這些明星公益慈善基金會進行了廣泛的采訪和調(diào)查，試圖還原這類比較特殊的公益組織的運行現(xiàn)狀，揭示他們的付出與挑戰(zhàn)。
定位不同 道路不同
隨著公益慈善事業(yè)的發(fā)展進步，越來越多的明星熱衷于這一領(lǐng)域，而他們中的許多人也擁有了自己的專項慈善基金。但注冊成立慈善基金會的，目前來看屈指可數(shù)。李連杰的壹基金、北京成龍慈善基金會、韓紅愛心慈善基金會、楊瀾的陽光文化基金會，最新的一個，是5月27日李亞鵬王菲夫婦的嫣然天使基金在香港宣布成立了“嫣然天使基金會·香港”，開通了海外募捐平臺。這些基金會成立的初衷不同，定位不同，在公益慈善領(lǐng)域發(fā)揮著各自的作用。
韓紅愛心慈善基金會秘書長關(guān)廉明告訴《公益時報》記者，當初成立這個基金會有些機緣巧合?！拔疫@個團隊搞百人援藏工作，工作量大、隊伍大、事項大。做完后韓紅覺得效果好，想實現(xiàn)三部曲——百人援藏、百人援蒙、百人援疆，做成系列的活動。可如果僅僅按照那時團隊的管理和執(zhí)行能力，是很難把這個持續(xù)下去的。當時李健（現(xiàn)任韓紅愛心慈善基金會理事長）有個提議，說干脆我們成立個基金會吧。韓紅說，我們能不能成立基金會？結(jié)果一打聽，可以?？梢跃统闪⒘?。”
事實上，韓紅愛心慈善基金會的成立也是發(fā)展需求所致。5.12汶川地震時，韓紅前往災(zāi)區(qū)救援、慰問,親眼目睹了自然災(zāi)害的殘酷，更感受到一方有難八方支援的溫暖。為了持久有效的參與救援，由她主持，多名志愿者參加的“韓紅愛心行動”在那時成立了。之后的青海玉樹地震、甘肅舟曲泥石流災(zāi)害、云南盈江地震，每次災(zāi)后第一時間“韓紅愛心行動”都立即響應(yīng)，為抗震救援和災(zāi)后重建捐款捐物。
隨著“韓紅愛心行動”的不斷進行，積極響應(yīng)要求捐贈的個人和企業(yè)也日益增多。在這種情況下，怎樣使自發(fā)性的群眾公益活動得到規(guī)范，怎樣更加專業(yè)、有效地履行“韓紅愛心行動”的使命，怎樣依法公正地使用捐贈資金、落實社會各界捐贈者的意愿便成了需要解決的問題。于是，2012年5月9日由韓紅發(fā)起，17名社會各界理事響應(yīng)的“韓紅愛心慈善基金會”在北京宣布成立。
關(guān)廉明告訴記者，能在北京注冊成為非公募基金會也是趕上了好時候，盡管法律沒變但政府轉(zhuǎn)變了管理方式，北京民政局既是我們的主管單位也是我們的登記單位，如果在以前是不會這樣辦的。而且以韓紅個人名義注冊的基金會，有名譽擔保，相對來說民政局是放心的?！澳壳盎饡容^受詬病的還是信任程度，以名字命名的基金會有利有弊，基金會做好了名人形象更好，但受損也會牽連到她個人，所以會特別小心謹慎?！?/P>
與韓紅愛心慈善基金會不同，陽光文化基金會、“嫣然天使基金會·香港”這兩個明星基金會都是在香港注冊的。
陽光文化基金會是由吳征、楊瀾夫婦捐資，于2005年注冊?；饡詡鞑ゴ壬莆幕癁槟康模詸C構(gòu)對機構(gòu)的模式，開展了多種形式的慈善活動?！霸谙愀圩曰饡婚_始是要注冊一個公司，如果你所做的都是非營利的，再去申請一個稅收豁免狀態(tài)，每年香港稅務(wù)署都會公布數(shù)據(jù)。在香港，每年都要接受專業(yè)的審計師審計，而在這一塊，我們是購買了專業(yè)的行政、財務(wù)、人力服務(wù)的?！痹诮邮堋豆鏁r報》記者采訪時，陽光文化基金會副秘書長高廣深如是說。
同是在香港注冊的“嫣然天使基金會·香港”可以說是明星基金會里最年輕的一個。5月27日，嫣然天使2013慈善晚宴在香港舉行，晚宴的主旨是慶?！版倘惶焓够饡は愀邸闭匠闪?，以及北京嫣然天使兒童醫(yī)院成立一周年。嫣然天使將在香港開通海外募捐平臺，為關(guān)注中國出生缺陷患兒生存現(xiàn)狀、期望幫助中國兒童的海外愛心人士和機構(gòu)開拓一條國際募捐通道，讓海外捐贈者能夠方便快捷地幫助嫣然天使，讓更多的孩子能夠擁有微笑的權(quán)利。當天的嫣然慈善晚宴總共募得5619.6萬港幣,創(chuàng)下香港慈善晚宴拍賣最高紀錄，而募集到的所有善款將全額用于北京嫣然天使兒童醫(yī)院的建設(shè)和運營。
不論是在北京注冊，還是在香港注冊，成龍、韓紅、楊瀾、李亞鵬似乎都沒有像李連杰那樣為基金會的身份犯愁過。
2005年1月，經(jīng)歷了印尼8.9級大地震，劫后余生的李連杰在為拯救東南亞海嘯災(zāi)民發(fā)起的籌款活動中，決定發(fā)起成立“壹基金”，倡導(dǎo)每人每月捐款一元錢。從那時起到2007年4月，把壹基金掛靠在中國紅十字會下面作為二級專項基金，再到2008年10月，非公募的“上海李連杰壹基金公益基金會”成立。身份，曾是一心想做公募基金會的李連杰最頭疼的問題。
直到2010年11月25日，時任深圳民政局局長的劉潤華向壹基金拋出了橄欖枝。整個注冊手續(xù)只花了7天時間，12月3日，深圳市民政局正式批準公募基金會“深圳壹基金公益基金會”成立。這其中曲折、個中滋味，除了李連杰自己，也許別人并不能體會。
項目和決策 理事會拍板
圓夢“公募”的李連杰，已然不插手壹基金的具體事務(wù)，他更像是一位精神領(lǐng)袖。在接受媒體訪問時，他自己也強調(diào)，走向公募就要“去李連杰化”。“我最希望看到的結(jié)果是，誰是李連杰并不重要，壹基金永遠傳承下去，這樣才是可持續(xù)發(fā)展模式?！?/P>
深圳壹基金公益基金會的理事會是三年一屆，民主選舉，而且必須是個人意愿?；饡Ｍ?jīng)歷磨合期后，將來能夠形成一種機制。在這種機制下，誰來都可以繼續(xù)承擔責任。
與李連杰一樣，成龍也將基金會的項目選擇、決策等事務(wù)交給理事會。
“我不會參與決策，大概他們會跟我講一講，我們會捐給誰誰誰。我說，哦，知道了，不夠錢，我給。就這么簡單。”成龍告訴《公益時報》記者。而對于基金會的募款，成龍也曾經(jīng)歷過跟朋友開口的過程：“有時候我出去很難，怎么開口說？你捐一萬塊給我成龍基金？會很奇怪。這就形成了我不好意思，所以算了，自己捐?！?/P>
相比成龍的放手式管理理念，在基金會項目的決策上，楊瀾參與得很深。據(jù)高廣深介紹，陽光文化基金會的項目楊瀾都會參與。此外，她還會參與一些其他的公益，比如聯(lián)合國世界兒童基金會的中國形象大使，特殊奧林匹克的全球形象大使等。
韓紅愛心慈善基金會在剛剛過去的五月迎來了一周歲生日。作為發(fā)起人，韓紅也許對成立基金會后，自己的身份變化感觸更加明顯。盡管基金會的每一項活動她都會參加，但現(xiàn)在和以前不同的是，事務(wù)性工作她不再參與?！盎饡]有成立之前，她有很多事務(wù)性工作，包括找朋友募款、買些什么東西等等。有了機構(gòu)后，這部分工作便由基金會管?！标P(guān)廉明告訴記者，“現(xiàn)在，當有事情發(fā)生，韓紅首先會發(fā)郵件給理事們，讓大家拿意見，但最終決定權(quán)不在韓紅那里，我們有立項委員會，由理事來決定?！?/P>
成長的煩惱
在接受《公益時報》記者采訪時，關(guān)廉明也坦陳了基金會成立后的“困惑”：第一件就是關(guān)于基金會的業(yè)務(wù)發(fā)展方向以及戰(zhàn)略規(guī)劃。
“起初我們是沒有想好的，基金會的宗旨確定的太大了?；饡闪⒑?，我們接到很多求助電話，各種各樣的。面對這樣的狀況，我們開始思索，究竟要幫哪些人？怎么幫？反思之后，我們把這些年做過的公益項目重新總結(jié)，最后得出：還是要做專業(yè)，考慮更好的公益效果和自身優(yōu)勢。作為明星公益，我們有影響力、號召力，還要有落腳點?！?/P>
經(jīng)過總結(jié)經(jīng)驗和探討，基金會將未來工作的主要方向定為——復(fù)明工程。原因是：之前做的項目積累了經(jīng)驗和資源，并且有這樣長期的項目就可以和想伸出援手的人建立長期合作。
事實上，如果不是發(fā)生了4·20蘆山地震，基金會的眼角膜捐獻公益合作論壇已然召開。基金會計劃聯(lián)合全國20家眼庫，搭建眼角膜捐獻公益平臺。“我們并不是設(shè)立眼角膜摘取和移植的中心，而是一個平臺，和醫(yī)院各有分工。醫(yī)院不好勸募，并且勸募也不是他們擅長的，由公益組織擔任這樣的身份會更合適?！标P(guān)廉明告訴記者，他們原本想在召開眼角膜捐獻公益合作論壇之后，探討出合作的模式方案，就將這個項目推出。當然，現(xiàn)在雖然項目推遲，但還是會做。
陽光文化基金會在成立之初也經(jīng)歷了多方面參與、輻射范圍龐大的過程。在做了一段時間之后，他們從社會需要的迫切性和本身的優(yōu)勢經(jīng)驗出發(fā)，將項目聚焦在兩大項目：陽光慈善——推動中國的慈善公益文化，陽光下成長——主要是為缺乏機會的孩子提供藝術(shù)教育。
高廣深告訴《公益時報》記者：楊瀾在國際方面的影響力，讓基金會的國際合作受益很多。我們做藝術(shù)教育，楊瀾的朋友有很多藝術(shù)家，這方面基金會同樣受益很大。目前，基金會一個資源是手里的資金，另一個就是楊瀾的時間，怎么讓她的時間變得更有效率，是很重要的事情。
同樣是關(guān)于效率，理事們給基金會提出了不少挑戰(zhàn)。高廣深說：“做一個項目，成功，第一是有效，第二就是有沒有效率。相同的錢是不是做得更好？相同的效果是不是花錢更少？這個問題理事給我們的壓力比較大。比如做一個項目要引進專業(yè)人才，理事問：可不可以用志愿者代替？我們就要解釋，有哪些我們嘗試過了，為什么做現(xiàn)在的這種選擇。當然，理事就是要做這樣的挑戰(zhàn)，這是治理結(jié)構(gòu)里比較好的互動。”
相比之下，唯一具有地方公募資質(zhì)的壹基金在解決了身份問題后，也并不是從此就一帆風(fēng)順了。4·20蘆山地震發(fā)生后，壹基金收到總額達3億多元的捐贈。然而，當資金池膨脹后，新的問題來了：這么多捐款匯聚一家，對壹基金的運營能力形成重負。政策上10%的成本紅線和70%的慈善支出底線，要求壹基金不得不以最少的成本完成巨大的慈善項目。
壹基金秘書處秘書長楊鵬曾告訴《公益時報》記者，壹基金籌款2.45億（當時）的消息被廣泛傳播后，很多人擔心其消化能力。但事實上，按照緊急救援、過渡安置、災(zāi)后重建三個階段的不同分配數(shù)額，壹基金甚至需要籌措更多的錢。
錢花到哪里不是問題，困擾楊鵬的是沒人幫他花錢。秘書處的當務(wù)之急是要在3個月內(nèi)制定出本年度8000萬的新增預(yù)算并在3個月后執(zhí)行，對一家全職員工不到40人的基金會來講，這是一個關(guān)于內(nèi)部治理的挑戰(zhàn)。 （張雪弢）
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