2019-10-22 來源 :公益時報??作者 : 皮磊
■ 本報記者 皮磊
近幾年來,為深度參與脫貧攻堅及精準(zhǔn)扶貧,很多企業(yè)開始派駐員工定點駐扎貧困村,與村民同吃同住,確保企業(yè)扶貧措施能夠順利落地。
一方面,讓員工深度并持續(xù)參與扶貧工作,能夠保證企業(yè)扶貧計劃順利開展,因地制宜設(shè)計扶貧方案,高效調(diào)動企業(yè)資源;另一方面,員工深入基層也能更加清晰地認(rèn)識自我,明確未來發(fā)展方向,同時也能夠進(jìn)一步加深對企業(yè)文化的認(rèn)同感。
2018年11月,暖鋒計劃在富寧縣那能鄉(xiāng)那瓜村舉行砂糖橘種植合作社成立儀式,并捐贈150萬元作為砂糖桔種植基金。右一為陳若詩
2018年7日4日,碧桂園苗木產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶準(zhǔn)項目落地,毛雁指導(dǎo)村民種苗
企業(yè)扶貧有哪些方式?
由國務(wù)院扶貧辦和中國社科院聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)扶貧藍(lán)皮書(2019)》表明,積極參與扶貧工作、建立扶貧工作組織體系,已成為很多企業(yè)積極履行社會責(zé)任的表現(xiàn)之一。
其中,“產(chǎn)業(yè)扶貧”是被提及最多的關(guān)鍵詞之一。作為產(chǎn)業(yè)扶貧的主力軍,企業(yè)憑借自身資源、人力及業(yè)務(wù)優(yōu)勢,在扶貧工作中取得了顯著成效。一個突出的現(xiàn)象是,近幾年來,為深度參與脫貧攻堅及精準(zhǔn)扶貧,很多企業(yè)開始派駐員工定點駐扎貧困村,與村民同吃同住,確保企業(yè)扶貧措施能夠順利落地。
一方面,讓員工深度并持續(xù)參與扶貧工作,能夠保證企業(yè)扶貧計劃順利開展,因地制宜設(shè)計扶貧方案,高效調(diào)動企業(yè)資源;另一方面,員工深入基層也能更加清晰地認(rèn)識自我,明確未來發(fā)展方向,同時也能夠進(jìn)一步加深對企業(yè)文化的認(rèn)同感。
這看似是一個雙贏的嘗試。但對于企業(yè)來說,如何平衡經(jīng)濟(jì)效益和社會效益?尤其對被派駐到貧困村長期駐扎的員工來說,他們是否擔(dān)心過自己今后的發(fā)展問題?就此,《公益時報》記者采訪了幾位被企業(yè)派駐到貧困地區(qū)的駐村員工,試圖了解他們對扶貧工作的真實感受。
“扶貧讓我學(xué)會很多技能”
2018年6月24日,中國領(lǐng)先的財經(jīng)教育培訓(xùn)公司高頓教育集團(tuán)在上??偛颗c云南省富寧縣人民政府簽署精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,希望通過產(chǎn)業(yè)幫扶模式助力當(dāng)?shù)孛撠毠浴?/p>
富寧縣是一個集“老、少、邊、山、窮、戰(zhàn)”為一體的國家級貧困縣,有132個貧困村。為充分利用企業(yè)資源優(yōu)勢,精準(zhǔn)幫扶富寧,高頓教育集團(tuán)隨即啟動了暖鋒計劃公益項目:選派具有創(chuàng)業(yè)精神、有想法、有公益熱情的優(yōu)秀員工到貧困村掛職兼任村長助理,負(fù)責(zé)執(zhí)行企業(yè)扶貧計劃。
這些被選派到扶貧一線的員工被稱為“扶貧創(chuàng)客”,他們需要根據(jù)駐扎貧困村的自然資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實際情況,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展合適的種養(yǎng)殖或手工藝產(chǎn)業(yè)。
王曉波就是其中一員。
2018年9月,入職高頓教育集團(tuán)一年之際,王曉波加入了暖鋒計劃,被安排駐扎到富寧縣那能鄉(xiāng)那瓜村,服務(wù)期為一年。
那瓜村地處大山深處,交通十分不便。除了甘蔗、玉米及八角等農(nóng)作物,當(dāng)?shù)貨]有其他經(jīng)濟(jì)作物,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱。此外,村里年輕人大多選擇到廣東、廣西或浙江等地打工,留下老人和孩子。這些都是造成當(dāng)?shù)刎毨У闹饕颉?/p>
因此,在對當(dāng)?shù)赝寥?、氣溫及降雨量等因素做出系統(tǒng)性、科學(xué)性調(diào)研后,再結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府對全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃,王曉波決定在村子里開展砂糖橘種植項目。不過,一切并不像他最初設(shè)想得那么順利。
“由于村民的文化水平和思想觀念相對落后,一開始和他們溝通起來比較困難,說服他們轉(zhuǎn)變觀念更加困難。”王曉波坦言,最初來到村里時他和其他幾位創(chuàng)客一樣,心理落差都比較大,但一段時間之后大家慢慢適應(yīng)了這里的環(huán)境,開始踏踏實實做事。
“當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府協(xié)助我們挨家挨戶給村民做思想工作,反反復(fù)復(fù)和村民進(jìn)行溝通。也發(fā)動了村里比較有威望的老人協(xié)助我們,工作逐漸打開了局面。在村里的每一天我們都非常忙碌,每天天不亮就要起床,征地、測量、土地流轉(zhuǎn)、果樹種植、施肥管理等各項工作都要參與其中。尤其是砂糖橘不同于其他的農(nóng)作物,因為高溫高濕氣候很容易爆發(fā)病情,所以每個星期都要組織人員給果樹打藥。”王曉波笑稱,做扶貧工作讓自己學(xué)會了很多之前不敢想象的技能。
實際上,早在2018年1月,高頓教育集團(tuán)就開始面向全國招募志愿扶貧專員,經(jīng)過3個月的招募、選拔、培訓(xùn)等工作,10名來自全國各高校的碩士研究生成為“暖鋒計劃”志愿扶貧創(chuàng)客,被派駐到云南省文山州富寧縣兩個貧困村,并相繼成立了“洞波鄉(xiāng)里那村刺繡工作室”和“那能鄉(xiāng)那瓜村砂糖橘種植合作社”,為當(dāng)?shù)刎毨Т迕癯掷m(xù)創(chuàng)收超過百萬元。
“有時候覺得能做的太少”
與王曉波一樣,來自碧桂園集團(tuán)的毛雁也是一位被派駐到扶貧一線的企業(yè)員工。不同的是,毛雁駐村扶貧時間更長,經(jīng)歷也更加豐富。在此之前,毛雁是一家紙箱廠的倉儲經(jīng)理,2012年入職碧桂園后開始負(fù)責(zé)扶貧工作。
目前,毛雁駐扎在廣西百色市田東縣,負(fù)責(zé)田東縣和田陽縣兩縣的碧桂園“4+X”扶貧模式的開展。其中,“4”即黨建扶貧扶志、產(chǎn)業(yè)扶貧扶富、教育扶貧扶智、就業(yè)扶貧扶技;“X”指自選項目,如健康幫扶、鄉(xiāng)村振興綜合體建設(shè)等。
剛開始負(fù)責(zé)駐村扶貧工作時,毛雁也遇到了一個此前并未考慮過的問題:“剛參加扶貧工作時想得都很美好,因為我自己就是農(nóng)村人。但這么多年我感觸最深的一點是‘好事不好做’,農(nóng)村社會矛盾比較多,村民意識比較落后,種種原因?qū)е罗r(nóng)村工作不好開展。”
記者在采訪中也了解到,由于不了解農(nóng)村實際情況,加之缺乏駐村扶貧經(jīng)驗以及個人能力有限等原因,一些扶貧干部在最初來到貧困村時,內(nèi)心會有很大落差,甚至產(chǎn)生“深深的無力感”。因此,對這些企業(yè)駐村扶貧人員來說,只有深入了解農(nóng)村、農(nóng)民,同村民打成一片,才有可能進(jìn)行下一步工作。
據(jù)介紹,碧桂園扶貧主要分為四個階段:一是單個項目幫助階段,自1997年起,碧桂園通過捐資助學(xué)、開辦慈善學(xué)校等方式持續(xù)開展教育扶貧;二是試點駐村扶貧階段,2010年捐資2億元駐村幫扶廣東清遠(yuǎn)英德樹山村,因地制宜發(fā)展綠色苗木產(chǎn)業(yè);三是大規(guī)模駐村扶貧階段,2017年起碧桂園將樹山村的成功經(jīng)驗逐步推廣到廣東韶關(guān)、潮州、廣西百色等地7個貧困村;四是全國9省14縣全面推進(jìn)階段。
從2018年起,碧桂園把扶貧上升到主業(yè)高度,成立了集團(tuán)精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村振興辦公室,組建了150余人的專職扶貧隊伍,將廣東英德整縣幫扶模式推廣到甘肅東鄉(xiāng)、江西興國、河北平山縣等8省13縣,開啟全國推進(jìn)階段。
“碧桂園一直都在探索一條可復(fù)制、可造血、可持續(xù)的扶貧模式,配合當(dāng)?shù)卣?,做好政府扶貧的有益補(bǔ)充?,F(xiàn)在我們摸索實施的‘4+X模式’也是堅持這一原則。企業(yè)做扶貧相對而言更高效,資金使用更靈活,流程也更簡捷。而且企業(yè)做扶貧更注重實效和產(chǎn)出,一旦開展工作就會集中優(yōu)勢兵力在短期內(nèi)達(dá)到很好的效果。”毛雁說。
作為碧桂園一員,毛雁十分認(rèn)可企業(yè)在扶貧領(lǐng)域的投入和取得的成績。而對于這段扶貧經(jīng)歷及個人未來發(fā)展問題,他既有期待也有一絲擔(dān)憂:“我學(xué)的是會計專業(yè),入職碧桂園之前一直在制造行業(yè)做倉儲物流。我一直希望做一些有意義的事情,后來聽說碧桂園招扶貧人員我就參加了。”
盡管扶貧工作讓毛雁離專業(yè)越來越遠(yuǎn),但在他看來,人這一生中還是要去做一兩件有意義的事情,他說:“只要有需要,我還會滿懷激情地走下去。”
他們背后是龐大的企業(yè)資源
在廣東省英德市浛洸鎮(zhèn)魚咀村記者看到,碧桂園扶貧工作組將村中原來閑置的老舊房屋改造成了兼具古樸和現(xiàn)代氣息的民宿,村中還建有漂亮的咖啡館、圖書室及黨建活動室等公共空間。
目前,魚咀村還在繼續(xù)修建民宿。在旅游季節(jié),村里的民宿最高價格超過了千元。
碧桂園采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式進(jìn)行合作,由浛洸鎮(zhèn)政府、魚咀村委會、碧鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)公司(碧桂園子公司)及魚咀街聯(lián)合成立旅游公司,共同項目運(yùn)營。各方分別以服務(wù)、資金、項目前期建設(shè)、房屋和土地入股,比例為1:2:3:4,盈利后按比例分紅,優(yōu)先解決建檔立卡戶脫貧問題,實現(xiàn)利潤再分配。
在打造鄉(xiāng)村民宿的過程中,優(yōu)先使用當(dāng)?shù)毓と?、機(jī)械及材料,聘請當(dāng)?shù)乩弦惠吂そ称鲋课?,讓他們在家門口實現(xiàn)就業(yè)。據(jù)記者了解,他們中一些人平均收入在3000元左右,并且都享有五險一金等福利。截至目前,碧桂園已聘請當(dāng)?shù)?6人,直接勞務(wù)費用超過40萬元,為集體帶來直接收益達(dá)80萬元。跟外出打工比起來,村民們對這種旅游扶貧模式非常認(rèn)可,一些長年外出打工的村民也陸續(xù)回到了村里。
事實上,村民們看中的不只是企業(yè)派來的扶貧創(chuàng)客,也不是一兩個光鮮的扶貧項目,而是這些表象背后龐大的企業(yè)資源和系統(tǒng)的脫貧設(shè)計。這些,是貧困村自身無法得到的。
在100億脫貧基金基礎(chǔ)上,今年6月,阿里巴巴也推出了脫貧新戰(zhàn)略:派遣資深員工前往山西、湖南、貴州、甘肅的四個貧困縣開展為期一年的定點扶貧工作。這次阿里派遣的四位“脫貧特派員”均是工齡12年以上的資深員工。他們將結(jié)合阿里脫貧的五大方向,通過扶持帶動產(chǎn)業(yè)、培育電商及教育人才、建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)體系等幫助貧困縣脫貧致富。
作為阿里首批“脫貧特派員”之一的聶星華表示,這是用一年的時間去做一件終身難忘的、有意義的事,“也希望以后能在兒子面前有個吹牛的資本,在孩子心中樹立一個有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任感的榜樣形象,希望有一天他的偶像不是奧特曼,而是我。”
不過,如何保證項目的可持續(xù)性,確保企業(yè)資源和項目能夠持續(xù)帶動貧困地區(qū)和群眾增收,不只是貧困村最為關(guān)心的事情,也是企業(yè)必須要考慮的事情。
對此問題,王曉波也一直在思考。對他個人而言,雖然項目規(guī)定的服務(wù)期已滿,但他毅然決定繼續(xù)留在村里。“所有的扶貧創(chuàng)客至少要駐扎一年時間,但是這一年時間見不到什么產(chǎn)出,也不能為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造實際效益,就比如砂糖橘要三年才會掛果,三年后才能見到效果。所以我計劃在有收益之后、在為村里帶來一些改變之后再考慮離開的事情。”
為確保扶貧工作切實幫助到貧困地區(qū),高頓教育集團(tuán)內(nèi)部對扶貧創(chuàng)客設(shè)計了嚴(yán)格的考核指標(biāo)。據(jù)高頓教育集團(tuán)董事長助理、暖鋒計劃發(fā)起人陳若詩介紹,在初到貧困村的前一個月,扶貧創(chuàng)客們需要提交至少兩份幫助當(dāng)?shù)孛撠毜姆桨敢约敖窈笠荒陼r間的工作規(guī)劃。
“對于這些方案,公司內(nèi)部有一套嚴(yán)格的評審機(jī)制。除了公司內(nèi)部人員參與,我們還有一個專門的導(dǎo)師團(tuán)隊,包括行業(yè)專業(yè)人士以及公益領(lǐng)域?qū)<业?。此外,我們還會要求創(chuàng)客對方案進(jìn)行路演,以評估項目的可行性。”她說。
陳若詩告訴記者,選擇首批扶貧創(chuàng)客門檻很高,必須是985、211重點院校畢業(yè),且所學(xué)專業(yè)要與扶貧工作有一定相關(guān)性,此外還要有創(chuàng)業(yè)熱情和一定的經(jīng)驗。在服務(wù)期滿后,企業(yè)方面將從多個維度對扶貧創(chuàng)客的工作進(jìn)行考核,“我們要看對當(dāng)?shù)氐姆鲐毿Ч?,包括項目?chuàng)收、對脫貧攻堅指標(biāo)的貢獻(xiàn);另外還要看當(dāng)?shù)厝罕姾皖I(lǐng)導(dǎo)的滿意度,我們會實地進(jìn)行走訪;第三,個人價值觀層面的改變。”
對于承擔(dān)扶貧工作的員工,陳若詩表示,集團(tuán)將給予其不低于市場水平的薪資待遇,同時保證他們在一年服務(wù)期結(jié)束后有一個好的歸宿。“如果他們愿意留在當(dāng)?shù)?,我們也很支持。如果他們想要回來或者去其他地方,我們也會盡力安排。這些愿意奉獻(xiàn)的員工是非常值得珍惜的。”
這些措施,都可看作是企業(yè)為保證扶貧工作的制度化和可持續(xù)化做出的頂層設(shè)計。在采訪中,不少企業(yè)負(fù)責(zé)人都表達(dá)了一個相同的觀點:企業(yè)投入扶貧工作的錢也是辛辛苦苦賺來的,必須保證每一分錢都花在刀刃上,要看到實實在在的產(chǎn)出。
近幾年來,在國家脫貧攻堅戰(zhàn)略影響下,很多企業(yè)都推出了相應(yīng)的扶貧舉措,投入了大量人力物力,這也是企業(yè)積極履行社會責(zé)任的表現(xiàn)。但其中也存在一些明顯的問題,如項目同質(zhì)化、形式單一、流于表面等。
此外,各企業(yè)開展項目較為分散,且大多是各自為戰(zhàn),造成資源重復(fù)投入和浪費。如何充分整合各方資源、以合力推動扶貧項目的落實,對很多企業(yè)而言或許是下一階段應(yīng)考慮的問題。