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2019-04-02 來源 :公益時報??作者 : 張龍蛟
■ 本報記者 張龍蛟
日常生活中，人們可能會困惑，如何才能將手機錢包中剩余的不足一元錢的零錢花掉。人們可能不知，如果把這筆錢，甚至只是把其中的一分錢，捐給公益項目，則或許就有可能產生超乎想象的力量。
這些年來，哪些公益項目可以接收一分錢的愛心幫扶，它們的運作模式是怎樣的，“一分錢”是否能夠支撐起一個公益項目，即使只是捐一分錢的公益項目，也需要注意哪些問題?帶著這些疑問，《公益時報》盤點了這些年來較為流行的”一分錢“公益項目模式。
一分錢公益項目類型多樣
購物類的一分錢公益項目。此類項目較為常見，項目運作的模式一般為只要消費者購買一份指定的商品，商家即為相應的公益機構或公益項目捐贈一分錢。譬如，2012年，娃哈哈集團攜手中國扶貧基金會開展一瓶一分“筑巢行動”啟動儀式，為了讓孩子們盡快住上溫暖的校舍，娃哈哈鄭重承諾每賣一瓶營養(yǎng)快線，就向中國扶貧基金會“筑巢行動”捐贈一分錢。
銀行卡類的一分錢公益項目。此類公益項目的運作方式一般為持卡人每消費一筆錢，相應的銀行即為指定的公益機構或項目捐贈一分錢。譬如，2012年，光大銀行信用卡聯合全國婦聯、中國婦女發(fā)展基金會推出“您消費一次我捐一分愛心”活動，光大銀行面向本行信用卡持卡人開展公益行動?；顒又赋?，信用卡持卡人每在pos機刷卡消費一筆(可計積分交易)，將為“母親水窖”公益項目捐獻一分錢，在不增加持卡人任何負擔的前提下，光大銀行承擔捐款費用。
抽獎類的一分錢公益項目。此類項目的運作模式一般為消費者捐一分錢參與抽獎活動，除了可能獲得獎品外，其捐出的一分錢還會被捐贈給有關的公益機構或項目。譬如，2016年2月，中國工商銀行攜手酷派推出“工銀e支付，1分錢贏酷派鋒尚MAX”活動，活動為期1個月，每天送出5臺鋒尚MAX。該活動規(guī)定，用戶只需關注“工銀互聯網金融”微信公眾號，然后點擊頁面下方的“1分搶酷派”活動，邀請好友幫自己砍價，即有機會“1分錢贏鋒尚MAX”。而用戶支付的1分錢，也將捐贈給“青少年基金發(fā)展委員會愛心美術教室”項目。
互聯網金融類的一分錢公益項目。此類公益項目的運作方式比較多，其中一種較有代表性的模式是鼓勵用戶捐出自己互聯網理財產品每日收益中的一分錢。譬如，2015年，支付寶上線“收益捐”選項，即用戶開通“收益捐”后，系統(tǒng)將從用戶的余額寶收益中代扣0.01元/天作為公益捐款，無收益不扣款。余額寶用戶每天捐出的1分錢，將用于資助中國扶貧基金會的愛心包裹項目。
傳統(tǒng)型的一分錢公益項目。此類公益項目的一般特點是呼吁公眾奉獻愛心，捐出任意金額的愛心款，其中也包括捐贈一分錢的愛心。此類項目數量龐大且較為常見，本文不再贅述。
“一分錢”公益項目的成本負擔
“一分錢”能夠支撐起一個公益項目嗎?單筆一分錢的捐贈對于公益項目而言，是否能滿足其正常運營的需要呢?
長期專注公益籌款與品牌營建的北京瑞森德社會組織發(fā)展中心理事、瑞森德咨詢機構合伙人巖松表示，捐多捐少是捐贈人的權利，是捐贈人價值觀的判斷和選擇。捐一千萬還是捐一分錢對捐贈人來講，都是他的自由。至于捐的一分錢在公益項目中能夠發(fā)揮哪些價值，能夠讓這個項目產生哪些改變，有的時候，捐贈人是不會做很多理性思考的。巖松認為，網絡上單筆一分錢的捐贈，大部分情況下屬于沖動型捐贈。
此外，巖松表示，積少成多，涓涓細流匯成海，“如果有一定規(guī)模的捐贈群體，很高頻次的捐贈動作，哪怕單次捐得少，也可以對公益項目有一定的幫助，但前提是善款接收機構一定要有一個具體的規(guī)劃和測算，就是到底這個善款應該怎么去有效地使用。”
對于一分錢公益項目的捐贈收入是否能覆蓋項目成本的問題，巖松認為，如果公益機構能夠適當地合理設定目標，恰當地運用資源去配合合作伙伴——無論是企業(yè)還是互聯網籌款平臺——運營一分錢公益項目，那么一分錢項目的成本是可以控制的。另外，他表示，從上述五種一分錢公益項目的運營模式中可以看出，無論是由企業(yè)的營銷行為主導的一分錢公益項目，還是通過互聯網的形式在互聯網籌款平臺上做的一分錢公益項目，“你會發(fā)現這里面基本上沒有公益機構去做主動運營的這個動作。”巖松認為，公益機構在這種籌資動作和籌資活動運營當中，是不會負擔成本的。企業(yè)通過一分錢項目給公益機構捐贈，絕大部分的籌資成本一般也會由企業(yè)來承擔。
捐一分錢也需依法、透明
梳理一分錢的公益項目可以發(fā)現，一分錢的捐贈看似事小，但公益項目的發(fā)起方也需要嚴格按照我國相關法律法規(guī)，做到依法合規(guī)、嚴格管理、公開透明。
譬如，一分錢的很多公益項目，以購物類的項目為例，就可能涉及義賣、公開募捐資格等問題，需要按照相關法律法規(guī)來開展，確保依法合規(guī)、公開透明。比如，依據我國2016年9月開始施行的《慈善組織公開募捐管理辦法》可以得知，不具有公開募捐資格的組織和個人不得開展公開募捐，若需公開募捐，則需要與具有公開募捐資格的慈善組織合作開展公開募捐活動，且當依法簽訂書面協(xié)議，使用具有公開募捐資格的慈善組織名義開展公開募捐活動，募捐活動的全部收支應當納入該慈善組織的賬戶，由該慈善組織統(tǒng)一進行財務核算和管理，并承擔法律責任。此外，該慈善組織應當依照有關規(guī)定定期將公開募捐情況和慈善項目實施情況向社會公開。
一分錢的公益項目做到信息公開透明，除了是依法合規(guī)的需要，也關乎企業(yè)的聲譽和長久的發(fā)展。如果因為項目信息模糊不清，引發(fā)公眾質疑假捐，則未免得不償失。譬如2009年，國內某企業(yè)的一分錢品牌捐贈就曾因為項目信息不透明而遭到了廣泛質疑，致使該企業(yè)名譽受損。
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