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2019-04-02 來源 :公益時報??作者 : 張龍蛟
■ 本報記者 張龍蛟
日常生活中，人們可能會困惑，如何才能將手機錢包中剩余的不足一元錢的零錢花掉。人們可能不知，如果把這筆錢，甚至只是把其中的一分錢，捐給公益項目，則或許就有可能產(chǎn)生超乎想象的力量。
這些年來，哪些公益項目可以接收一分錢的愛心幫扶，它們的運作模式是怎樣的，“一分錢”是否能夠支撐起一個公益項目，即使只是捐一分錢的公益項目，也需要注意哪些問題?帶著這些疑問，《公益時報》盤點了這些年來較為流行的”一分錢“公益項目模式。
一分錢公益項目類型多樣
購物類的一分錢公益項目。此類項目較為常見，項目運作的模式一般為只要消費者購買一份指定的商品，商家即為相應(yīng)的公益機構(gòu)或公益項目捐贈一分錢。譬如，2012年，娃哈哈集團攜手中國扶貧基金會開展一瓶一分“筑巢行動”啟動儀式，為了讓孩子們盡快住上溫暖的校舍，娃哈哈鄭重承諾每賣一瓶營養(yǎng)快線，就向中國扶貧基金會“筑巢行動”捐贈一分錢。
銀行卡類的一分錢公益項目。此類公益項目的運作方式一般為持卡人每消費一筆錢，相應(yīng)的銀行即為指定的公益機構(gòu)或項目捐贈一分錢。譬如，2012年，光大銀行信用卡聯(lián)合全國婦聯(lián)、中國婦女發(fā)展基金會推出“您消費一次我捐一分愛心”活動，光大銀行面向本行信用卡持卡人開展公益行動?；顒又赋?，信用卡持卡人每在pos機刷卡消費一筆(可計積分交易)，將為“母親水窖”公益項目捐獻一分錢，在不增加持卡人任何負擔(dān)的前提下，光大銀行承擔(dān)捐款費用。
抽獎類的一分錢公益項目。此類項目的運作模式一般為消費者捐一分錢參與抽獎活動，除了可能獲得獎品外，其捐出的一分錢還會被捐贈給有關(guān)的公益機構(gòu)或項目。譬如，2016年2月，中國工商銀行攜手酷派推出“工銀e支付，1分錢贏酷派鋒尚MAX”活動，活動為期1個月，每天送出5臺鋒尚MAX。該活動規(guī)定，用戶只需關(guān)注“工銀互聯(lián)網(wǎng)金融”微信公眾號，然后點擊頁面下方的“1分搶酷派”活動，邀請好友幫自己砍價，即有機會“1分錢贏鋒尚MAX”。而用戶支付的1分錢，也將捐贈給“青少年基金發(fā)展委員會愛心美術(shù)教室”項目。
互聯(lián)網(wǎng)金融類的一分錢公益項目。此類公益項目的運作方式比較多，其中一種較有代表性的模式是鼓勵用戶捐出自己互聯(lián)網(wǎng)理財產(chǎn)品每日收益中的一分錢。譬如，2015年，支付寶上線“收益捐”選項，即用戶開通“收益捐”后，系統(tǒng)將從用戶的余額寶收益中代扣0.01元/天作為公益捐款，無收益不扣款。余額寶用戶每天捐出的1分錢，將用于資助中國扶貧基金會的愛心包裹項目。
傳統(tǒng)型的一分錢公益項目。此類公益項目的一般特點是呼吁公眾奉獻愛心，捐出任意金額的愛心款，其中也包括捐贈一分錢的愛心。此類項目數(shù)量龐大且較為常見，本文不再贅述。
“一分錢”公益項目的成本負擔(dān)
“一分錢”能夠支撐起一個公益項目嗎?單筆一分錢的捐贈對于公益項目而言，是否能滿足其正常運營的需要呢?
長期專注公益籌款與品牌營建的北京瑞森德社會組織發(fā)展中心理事、瑞森德咨詢機構(gòu)合伙人巖松表示，捐多捐少是捐贈人的權(quán)利，是捐贈人價值觀的判斷和選擇。捐一千萬還是捐一分錢對捐贈人來講，都是他的自由。至于捐的一分錢在公益項目中能夠發(fā)揮哪些價值，能夠讓這個項目產(chǎn)生哪些改變，有的時候，捐贈人是不會做很多理性思考的。巖松認為，網(wǎng)絡(luò)上單筆一分錢的捐贈，大部分情況下屬于沖動型捐贈。
此外，巖松表示，積少成多，涓涓細流匯成海，“如果有一定規(guī)模的捐贈群體，很高頻次的捐贈動作，哪怕單次捐得少，也可以對公益項目有一定的幫助，但前提是善款接收機構(gòu)一定要有一個具體的規(guī)劃和測算，就是到底這個善款應(yīng)該怎么去有效地使用。”
對于一分錢公益項目的捐贈收入是否能覆蓋項目成本的問題，巖松認為，如果公益機構(gòu)能夠適當(dāng)?shù)睾侠碓O(shè)定目標(biāo)，恰當(dāng)?shù)剡\用資源去配合合作伙伴——無論是企業(yè)還是互聯(lián)網(wǎng)籌款平臺——運營一分錢公益項目，那么一分錢項目的成本是可以控制的。另外，他表示，從上述五種一分錢公益項目的運營模式中可以看出，無論是由企業(yè)的營銷行為主導(dǎo)的一分錢公益項目，還是通過互聯(lián)網(wǎng)的形式在互聯(lián)網(wǎng)籌款平臺上做的一分錢公益項目，“你會發(fā)現(xiàn)這里面基本上沒有公益機構(gòu)去做主動運營的這個動作。”巖松認為，公益機構(gòu)在這種籌資動作和籌資活動運營當(dāng)中，是不會負擔(dān)成本的。企業(yè)通過一分錢項目給公益機構(gòu)捐贈，絕大部分的籌資成本一般也會由企業(yè)來承擔(dān)。
捐一分錢也需依法、透明
梳理一分錢的公益項目可以發(fā)現(xiàn)，一分錢的捐贈看似事小，但公益項目的發(fā)起方也需要嚴格按照我國相關(guān)法律法規(guī)，做到依法合規(guī)、嚴格管理、公開透明。
譬如，一分錢的很多公益項目，以購物類的項目為例，就可能涉及義賣、公開募捐資格等問題，需要按照相關(guān)法律法規(guī)來開展，確保依法合規(guī)、公開透明。比如，依據(jù)我國2016年9月開始施行的《慈善組織公開募捐管理辦法》可以得知，不具有公開募捐資格的組織和個人不得開展公開募捐，若需公開募捐，則需要與具有公開募捐資格的慈善組織合作開展公開募捐活動，且當(dāng)依法簽訂書面協(xié)議，使用具有公開募捐資格的慈善組織名義開展公開募捐活動，募捐活動的全部收支應(yīng)當(dāng)納入該慈善組織的賬戶，由該慈善組織統(tǒng)一進行財務(wù)核算和管理，并承擔(dān)法律責(zé)任。此外，該慈善組織應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定定期將公開募捐情況和慈善項目實施情況向社會公開。
一分錢的公益項目做到信息公開透明，除了是依法合規(guī)的需要，也關(guān)乎企業(yè)的聲譽和長久的發(fā)展。如果因為項目信息模糊不清，引發(fā)公眾質(zhì)疑假捐，則未免得不償失。譬如2009年，國內(nèi)某企業(yè)的一分錢品牌捐贈就曾因為項目信息不透明而遭到了廣泛質(zhì)疑，致使該企業(yè)名譽受損。
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