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2018-10-16 來源 :公益時報??作者 : 王勇
■ 本報記者 王勇
有這樣一家基金會，它在美國注冊成立，卻致力于改善中國的農(nóng)村教育;
它有著嚴謹?shù)慕M織架構(gòu)，卻幾乎沒有專職員工;
它依靠義工運行，卻堅持了21年建設了346所學校;
它每年的善款只有數(shù)百萬，但卻支持了包括軟硬件在內(nèi)的全方位的教育公益項目;
它沒有專職的公益人，但卻獲得了中國慈善領域的最高獎。
它是欣欣教育基金會。9月13日，欣欣教育基金會中美全體義工在人民大會堂獲頒第十屆中華慈善獎“中華慈善楷模”。
它是怎么做到的?9月15日-16日，2018年欣欣教育基金會“讓愛同心，攜手同行”全國義工大會在湖南舉行。讓我們一起來聽聽欣欣和它的義工是怎么說的。
從21年前的捐贈開始
據(jù)欣欣教育基金會會長楊一青介紹，基金會最早起源于美國華僑邵中權等人的提議。
邵中權1929年出生于吉林通化，1968年全家移民到美國，后半生以餐館為業(yè)。有感于家鄉(xiāng)貧困地區(qū)的教育狀況，1997年，他和幾個同鄉(xiāng)好友提議設立一個基金會，專門幫助提高中國國內(nèi)鄉(xiāng)村教育水平。
欣欣教育基金會就此成立，邵中權擔任會長，并于當年回到東北建設了第一所欣欣學校。“欣欣的初心就是希望孩子們能在不漏雨的教室里上課。”楊一青表示。
1999年，基金會在加州政府登記注冊，經(jīng)聯(lián)邦批準，成為正式非營利機構(gòu)。宗旨是本著雪中送炭的原則，幫助中國偏遠貧困農(nóng)村山區(qū)的學校，配合中國政府一同促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展為目的。
到2001年，基金會捐建的學校達到了20所?；饡M行了改組，創(chuàng)會理事們將接力棒交給了下一代理事。即創(chuàng)會理事長、推動美國華文教育的先驅(qū)祖炳民之后，熱心公益的華人企業(yè)家臧大化擔任了第二任理事長，為欣欣制定了發(fā)展戰(zhàn)略，并開始吸收義工。
欣欣由此進入快車道，2005年援建學校達到了218所，2008年達到316所。援建資金主要來源于包括理事們在內(nèi)的華僑的捐贈。“基金會是橋梁、階梯，讓愛心人士可以幫助祖國的孩子們。”楊一青表示。
從學校建設到軟硬件全方位支持
隨著中國經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)村教育的環(huán)境不斷改變，在這一過程中，欣欣的教育公益項目也在發(fā)生變化。
據(jù)基金會理事長丁永慶介紹，欣欣經(jīng)歷了四個發(fā)展階段：第一階段是學校的建設及改造;第二階段是基礎設施的改善;第三階段是教學方案的實施;北京代表處的成立則標志著第四階段的開始。
隨著捐建學校的增多，2004年開始，包括邵中權在內(nèi)的理事們每年都會回到國內(nèi)回訪欣欣學校。通過回訪，基金會發(fā)現(xiàn)有些欣欣學校在政府的投入下進行了更新建設，有些已經(jīng)合并到新的學校。
硬件方面政府的投入逐步加大，農(nóng)村學校的教育環(huán)境有了很大的改善。“教育環(huán)境變了，我們是不是就完成任務，終止我們的行動呢?”楊一青強調(diào)，偏遠貧困地區(qū)學校對學習環(huán)境改善的需要依然存在。
孩子們需要書籍，孩子們的生活、衛(wèi)生、保健、習慣需要改善，學校需要設備和器材，老師們需要提升教學水平……
在繼續(xù)堅持捐建學校的同時，基金會推出了培訓計劃：2005年啟動教師培訓計劃，從英語培訓開始，逐步擴展到計算機培訓，后來又增加的校長培訓。培訓方式包括定期線下培訓和日常線上培訓。
電子化教學項目：2005年開始發(fā)起“計算機實驗室計劃”，目標是讓所有欣欣學校配備電腦，通過學習“編程一小時”等課程，讓孩子們體會科技和網(wǎng)絡的神奇，接觸外面的世界。
圖書計劃：2007年實施一人一書計劃，捐贈圖書的同時幫助學校建立圖書室、圖書角，在此基礎上開展各類閱讀活動。
設施改善項目：包括教學用房、用具等各類設施的改善。
最近幾年，欣欣還開發(fā)了中美學生之間的線上線下互動交流項目。
所有的欣欣學校都可以申請加入這些計劃。
本著致力于為最需要幫助的農(nóng)村學校提供及時雨、雪中炭，讓鄉(xiāng)村兒童能享有公平而有質(zhì)量的教育，和以培養(yǎng)欣欣孩子全面發(fā)展為中心的精神，伴隨中國教育的發(fā)展和參考農(nóng)村學校的需求，欣欣實施了一系列軟硬件項目，累計捐贈善款達一億元，兩千余名教師和校長受到培訓，超過四十萬孩子從中受益。
不斷壯大的中美義工隊伍
盡管有這么多的項目，每年要對300多所學校進行維護，但欣欣教育基金會卻一直依靠義工在運作。從基金會建立之初就是如此——所有的理事們都是以義工的身份在參與。
經(jīng)過這么多年的發(fā)展，基金會已經(jīng)擁有長期參與工作的義工數(shù)百人，包括在美國的義工和國內(nèi)的義工兩部分。
在美義工主要是愛國華僑。最初是邵中權這樣的由大陸去臺灣后轉(zhuǎn)去美國的老一輩華僑，他們既是捐贈人，也是義工。隨后更多由臺灣成長、完成本科學業(yè)后赴美就讀研究生院、事業(yè)有成的華人華僑們也加入進來。現(xiàn)在，越來越多國內(nèi)赴美就學就業(yè)的年輕一代也受到感召，主動參與進來。
2013年，欣欣教育基金會在國務院僑務辦公室支持下，在民政部登記設立代表機構(gòu)。為了保證北京代表處的運作，基金會才開始有了一名專職員工。2017年根據(jù)法律要求，轉(zhuǎn)移到北京市公安局境外非政府組織管理辦公室登記管理。
與此同時，國內(nèi)的義工隊伍也開始迅速壯大。來自僑務系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、社區(qū)、基金會其他合作方的義工紛紛加入，為基金會持續(xù)協(xié)助國內(nèi)農(nóng)村教育的提升奠定了堅實的基礎!
保持戰(zhàn)斗力的訣竅
一般來說，義工沒有辦法和專職員工一樣保證工作的連續(xù)性與效率，但欣欣教育基金會卻做到了21年持續(xù)發(fā)展，他們依靠的是什么呢?
首先，是精神的凝聚。邵中權認為人生的價值在于回報社會。那么，如何回報社會?“只要放一點溫心在教育上，就能祝福許多孩子一生。只要給孩子們一點機會，他們就可能開創(chuàng)美好的將來，一代就會比一代好!”邵中權表示。
作為精神領袖，邵中權的這種想法被基金會傳承下來?；饡磕昃才艑ｉT的預算進行學?？疾炫c訪問，訪校時與孩子的交流則強化了義工們的這種認知。
其次，嚴謹?shù)慕M織架構(gòu)。雖然都是義工，但基金會的組織架構(gòu)是十分明確的?；饡嵭欣硎聲碌臅L負責制。
基金會學校聯(lián)絡部、學校發(fā)展部、教育專案部、學生活動部、公共關系部、人力資源部、財務審計部、信息技術部、青年部。每個部都有專門的義工負責，責任到人。
此外，還有在北京設立的代表處，在國內(nèi)代表基金會合法有序地與政府各級單位、企業(yè)、教育院校及公益慈善基金會合作，邀請國內(nèi)志同道合者加入基金會作為義工。
再次，互聯(lián)網(wǎng)等技術的專業(yè)運用?；饡拿绹x工中很多曾在硅谷的計算機行業(yè)工作過，因此，很早就將互聯(lián)網(wǎng)技術運用到基金會，開發(fā)了基金會官網(wǎng)、學校項目管理系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)等。
以學校建設改善項目為例，據(jù)基金會學校發(fā)展部副部長戴颯介紹，欣欣學?？梢宰约夯蛲ㄟ^學校聯(lián)絡專員，在學校項目管理系統(tǒng)中提出申請，系統(tǒng)會發(fā)送郵件到對口負責該學校的義工，之后項目小組會開會依據(jù)申請中的情況說明和之前訪校后提交到系統(tǒng)中的學校情況進行審核。即使遠在美國，也不會影響具體的工作。
第四，積極邀請合作伙伴的參與。一是在登記管理機關——北京市公安局境外非政府組織管理辦公室的支持下，依托主管單位國務院僑辦，與各地僑辦、教育局合作篩選學校，推進項目實施。
二是作為教育類的基金會，欣欣很早就和北京師范大學、東北師范大學、首都師范大學等高校達成了合作。例如，2016年，欣欣教育基金會和首都師范大學合作的線上師資培訓平臺——云橋?qū)W院上線，依托移動互聯(lián)網(wǎng)，為偏遠貧困地區(qū)的農(nóng)村教師提供云端陪伴式專業(yè)發(fā)展服務，服務了25個省市346所偏遠貧困欣欣農(nóng)村學校的幾千位教師。該項目2017年獲得了中國教育創(chuàng)新研究院組織承辦的第三屆“教博會”——中國教育創(chuàng)新成果公益博覽會最高獎項“SERVE”獎。
三是與公益組織等機構(gòu)合作。微軟(中國)、歌路營、新中華思源工程扶貧基金會浪揚帆公益基金、向榮公益基金會、扶輪社、青樹基金會、樹華基金會，PLUS慈善信托基金等都建立了親密的伙伴關系。
第五，賦能合作伙伴和受益對象。一方面，在項目實施中積極發(fā)揮合作伙伴和受益對象的主觀能動性。例如不僅讓欣欣學校的老師通過云橋?qū)W院等接受培訓，也可以成為培訓者;老師們還可以通過微信群等進行互助教學研究。
一方面，鼓勵吸引合作伙伴和受益對象成為欣欣的義工。例如山東的欣欣學校老師于曉紅就加入了教育專案部，并成長為國內(nèi)教師培訓工作的負責人。
下一個20年義工體制走向何方
基于過往的成就，2018年1月，在國務院僑務辦公室推薦、北京市公安局境外非政府組織管理辦公室支持下，欣欣教育基金會以“欣欣教育基金會全體中美義工”為申請團體，提交了“慈善楷模獎”的申請資料，并最終獲獎。
這一表彰對欣欣義工無疑是極大的鼓勵，但并沒有讓基金會和義工們忘乎所以，而是更加警醒。在義工大會上，理事長丁永慶和會長楊一青專門拿出時間向義工們征集問題與意見。
在義工們看來，基金會還有以下一些問題待解決：
一是如何加強與欣欣學校的聯(lián)系?；饡钠詹榻Y(jié)果顯示，欣欣建設的346所學校中，還存在的有319家所，其中41所學校失聯(lián)。“我們?nèi)ヂ?lián)系的時候，很多學校并不積極。”廣西的學校聯(lián)絡專員表示，這直接影響后續(xù)項目的實施。
二是如何進一步激勵義工。據(jù)丁永慶介紹，美國的很多義工由于住得比較近，不僅能保證每月一次例會，而且?guī)缀趺恐芏紩娒?。中國的義工由于分布距離的原因，很難見面交流，為此現(xiàn)在每年舉辦一次全國義工大會。
但國內(nèi)的義工們覺得僅僅這樣是不足的。義工本身并沒有報酬，更需要采取相應的形式進行激勵。
三是如何加強中美義工之間的交流。目前，基金會各部部長以上都是美國的義工，而隨著項目的增多，國內(nèi)義工需要承擔的工作越來越多。一方面溝通存在時間間隔，并不都能及時處理;一方面同一個國內(nèi)義工因為項目常常會對接不同的部長，導致重復工作。
四是如何對欣欣的項目進行評估。目前欣欣并沒有人負責項目的評估工作，具體效果如何還停留在照片、文字說明階段。
五是如何加強欣欣的品牌塑造。目前欣欣在公眾層面的知曉度還很低，導致義工們在推廣欣欣的時候難度重重。盡管欣欣設有公關文宣部，但目前很多職位都是空缺的。
對于這些問題，丁永慶表示，一是需要專業(yè)的人去實施，二是需要更多的資金投入。而這對基金會來說，將是一個很大的考驗。
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