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2018-10-16 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王勇
■ 本報(bào)記者 王勇
有這樣一家基金會(huì)，它在美國注冊成立，卻致力于改善中國的農(nóng)村教育;
它有著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織架構(gòu)，卻幾乎沒有專職員工;
它依靠義工運(yùn)行，卻堅(jiān)持了21年建設(shè)了346所學(xué)校;
它每年的善款只有數(shù)百萬，但卻支持了包括軟硬件在內(nèi)的全方位的教育公益項(xiàng)目;
它沒有專職的公益人，但卻獲得了中國慈善領(lǐng)域的最高獎(jiǎng)。
它是欣欣教育基金會(huì)。9月13日，欣欣教育基金會(huì)中美全體義工在人民大會(huì)堂獲頒第十屆中華慈善獎(jiǎng)“中華慈善楷模”。
它是怎么做到的?9月15日-16日，2018年欣欣教育基金會(huì)“讓愛同心，攜手同行”全國義工大會(huì)在湖南舉行。讓我們一起來聽聽欣欣和它的義工是怎么說的。
從21年前的捐贈(zèng)開始
據(jù)欣欣教育基金會(huì)會(huì)長楊一青介紹，基金會(huì)最早起源于美國華僑邵中權(quán)等人的提議。
邵中權(quán)1929年出生于吉林通化，1968年全家移民到美國，后半生以餐館為業(yè)。有感于家鄉(xiāng)貧困地區(qū)的教育狀況，1997年，他和幾個(gè)同鄉(xiāng)好友提議設(shè)立一個(gè)基金會(huì)，專門幫助提高中國國內(nèi)鄉(xiāng)村教育水平。
欣欣教育基金會(huì)就此成立，邵中權(quán)擔(dān)任會(huì)長，并于當(dāng)年回到東北建設(shè)了第一所欣欣學(xué)校。“欣欣的初心就是希望孩子們能在不漏雨的教室里上課。”楊一青表示。
1999年，基金會(huì)在加州政府登記注冊，經(jīng)聯(lián)邦批準(zhǔn)，成為正式非營利機(jī)構(gòu)。宗旨是本著雪中送炭的原則，幫助中國偏遠(yuǎn)貧困農(nóng)村山區(qū)的學(xué)校，配合中國政府一同促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展為目的。
到2001年，基金會(huì)捐建的學(xué)校達(dá)到了20所。基金會(huì)進(jìn)行了改組，創(chuàng)會(huì)理事們將接力棒交給了下一代理事。即創(chuàng)會(huì)理事長、推動(dòng)美國華文教育的先驅(qū)祖炳民之后，熱心公益的華人企業(yè)家臧大化擔(dān)任了第二任理事長，為欣欣制定了發(fā)展戰(zhàn)略，并開始吸收義工。
欣欣由此進(jìn)入快車道，2005年援建學(xué)校達(dá)到了218所，2008年達(dá)到316所。援建資金主要來源于包括理事們在內(nèi)的華僑的捐贈(zèng)。“基金會(huì)是橋梁、階梯，讓愛心人士可以幫助祖國的孩子們。”楊一青表示。
從學(xué)校建設(shè)到軟硬件全方位支持
隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村教育的環(huán)境不斷改變，在這一過程中，欣欣的教育公益項(xiàng)目也在發(fā)生變化。
據(jù)基金會(huì)理事長丁永慶介紹，欣欣經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段：第一階段是學(xué)校的建設(shè)及改造;第二階段是基礎(chǔ)設(shè)施的改善;第三階段是教學(xué)方案的實(shí)施;北京代表處的成立則標(biāo)志著第四階段的開始。
隨著捐建學(xué)校的增多，2004年開始，包括邵中權(quán)在內(nèi)的理事們每年都會(huì)回到國內(nèi)回訪欣欣學(xué)校。通過回訪，基金會(huì)發(fā)現(xiàn)有些欣欣學(xué)校在政府的投入下進(jìn)行了更新建設(shè)，有些已經(jīng)合并到新的學(xué)校。
硬件方面政府的投入逐步加大，農(nóng)村學(xué)校的教育環(huán)境有了很大的改善。“教育環(huán)境變了，我們是不是就完成任務(wù)，終止我們的行動(dòng)呢?”楊一青強(qiáng)調(diào)，偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)學(xué)校對學(xué)習(xí)環(huán)境改善的需要依然存在。
孩子們需要書籍，孩子們的生活、衛(wèi)生、保健、習(xí)慣需要改善，學(xué)校需要設(shè)備和器材，老師們需要提升教學(xué)水平……
在繼續(xù)堅(jiān)持捐建學(xué)校的同時(shí)，基金會(huì)推出了培訓(xùn)計(jì)劃：2005年啟動(dòng)教師培訓(xùn)計(jì)劃，從英語培訓(xùn)開始，逐步擴(kuò)展到計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，后來又增加的校長培訓(xùn)。培訓(xùn)方式包括定期線下培訓(xùn)和日常線上培訓(xùn)。
電子化教學(xué)項(xiàng)目：2005年開始發(fā)起“計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃”，目標(biāo)是讓所有欣欣學(xué)校配備電腦，通過學(xué)習(xí)“編程一小時(shí)”等課程，讓孩子們體會(huì)科技和網(wǎng)絡(luò)的神奇，接觸外面的世界。
圖書計(jì)劃：2007年實(shí)施一人一書計(jì)劃，捐贈(zèng)圖書的同時(shí)幫助學(xué)校建立圖書室、圖書角，在此基礎(chǔ)上開展各類閱讀活動(dòng)。
設(shè)施改善項(xiàng)目：包括教學(xué)用房、用具等各類設(shè)施的改善。
最近幾年，欣欣還開發(fā)了中美學(xué)生之間的線上線下互動(dòng)交流項(xiàng)目。
所有的欣欣學(xué)校都可以申請加入這些計(jì)劃。
本著致力于為最需要幫助的農(nóng)村學(xué)校提供及時(shí)雨、雪中炭，讓鄉(xiāng)村兒童能享有公平而有質(zhì)量的教育，和以培養(yǎng)欣欣孩子全面發(fā)展為中心的精神，伴隨中國教育的發(fā)展和參考農(nóng)村學(xué)校的需求，欣欣實(shí)施了一系列軟硬件項(xiàng)目，累計(jì)捐贈(zèng)善款達(dá)一億元，兩千余名教師和校長受到培訓(xùn)，超過四十萬孩子從中受益。
不斷壯大的中美義工隊(duì)伍
盡管有這么多的項(xiàng)目，每年要對300多所學(xué)校進(jìn)行維護(hù)，但欣欣教育基金會(huì)卻一直依靠義工在運(yùn)作。從基金會(huì)建立之初就是如此——所有的理事們都是以義工的身份在參與。
經(jīng)過這么多年的發(fā)展，基金會(huì)已經(jīng)擁有長期參與工作的義工數(shù)百人，包括在美國的義工和國內(nèi)的義工兩部分。
在美義工主要是愛國華僑。最初是邵中權(quán)這樣的由大陸去臺(tái)灣后轉(zhuǎn)去美國的老一輩華僑，他們既是捐贈(zèng)人，也是義工。隨后更多由臺(tái)灣成長、完成本科學(xué)業(yè)后赴美就讀研究生院、事業(yè)有成的華人華僑們也加入進(jìn)來?，F(xiàn)在，越來越多國內(nèi)赴美就學(xué)就業(yè)的年輕一代也受到感召，主動(dòng)參與進(jìn)來。
2013年，欣欣教育基金會(huì)在國務(wù)院僑務(wù)辦公室支持下，在民政部登記設(shè)立代表機(jī)構(gòu)。為了保證北京代表處的運(yùn)作，基金會(huì)才開始有了一名專職員工。2017年根據(jù)法律要求，轉(zhuǎn)移到北京市公安局境外非政府組織管理辦公室登記管理。
與此同時(shí)，國內(nèi)的義工隊(duì)伍也開始迅速壯大。來自僑務(wù)系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、社區(qū)、基金會(huì)其他合作方的義工紛紛加入，為基金會(huì)持續(xù)協(xié)助國內(nèi)農(nóng)村教育的提升奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!
保持戰(zhàn)斗力的訣竅
一般來說，義工沒有辦法和專職員工一樣保證工作的連續(xù)性與效率，但欣欣教育基金會(huì)卻做到了21年持續(xù)發(fā)展，他們依靠的是什么呢?
首先，是精神的凝聚。邵中權(quán)認(rèn)為人生的價(jià)值在于回報(bào)社會(huì)。那么，如何回報(bào)社會(huì)?“只要放一點(diǎn)溫心在教育上，就能祝福許多孩子一生。只要給孩子們一點(diǎn)機(jī)會(huì)，他們就可能開創(chuàng)美好的將來，一代就會(huì)比一代好!”邵中權(quán)表示。
作為精神領(lǐng)袖，邵中權(quán)的這種想法被基金會(huì)傳承下來。基金會(huì)每年均安排專門的預(yù)算進(jìn)行學(xué)?？疾炫c訪問，訪校時(shí)與孩子的交流則強(qiáng)化了義工們的這種認(rèn)知。
其次，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織架構(gòu)。雖然都是義工，但基金會(huì)的組織架構(gòu)是十分明確的?；饡?huì)實(shí)行理事會(huì)下的會(huì)長負(fù)責(zé)制。
基金會(huì)學(xué)校聯(lián)絡(luò)部、學(xué)校發(fā)展部、教育專案部、學(xué)生活動(dòng)部、公共關(guān)系部、人力資源部、財(cái)務(wù)審計(jì)部、信息技術(shù)部、青年部。每個(gè)部都有專門的義工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。
此外，還有在北京設(shè)立的代表處，在國內(nèi)代表基金會(huì)合法有序地與政府各級(jí)單位、企業(yè)、教育院校及公益慈善基金會(huì)合作，邀請國內(nèi)志同道合者加入基金會(huì)作為義工。
再次，互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的專業(yè)運(yùn)用。基金會(huì)的美國義工中很多曾在硅谷的計(jì)算機(jī)行業(yè)工作過，因此，很早就將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到基金會(huì)，開發(fā)了基金會(huì)官網(wǎng)、學(xué)校項(xiàng)目管理系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)等。
以學(xué)校建設(shè)改善項(xiàng)目為例，據(jù)基金會(huì)學(xué)校發(fā)展部副部長戴颯介紹，欣欣學(xué)校可以自己或通過學(xué)校聯(lián)絡(luò)專員，在學(xué)校項(xiàng)目管理系統(tǒng)中提出申請，系統(tǒng)會(huì)發(fā)送郵件到對口負(fù)責(zé)該學(xué)校的義工，之后項(xiàng)目小組會(huì)開會(huì)依據(jù)申請中的情況說明和之前訪校后提交到系統(tǒng)中的學(xué)校情況進(jìn)行審核。即使遠(yuǎn)在美國，也不會(huì)影響具體的工作。
第四，積極邀請合作伙伴的參與。一是在登記管理機(jī)關(guān)——北京市公安局境外非政府組織管理辦公室的支持下，依托主管單位國務(wù)院僑辦，與各地僑辦、教育局合作篩選學(xué)校，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
二是作為教育類的基金會(huì)，欣欣很早就和北京師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、首都師范大學(xué)等高校達(dá)成了合作。例如，2016年，欣欣教育基金會(huì)和首都師范大學(xué)合作的線上師資培訓(xùn)平臺(tái)——云橋?qū)W院上線，依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，為偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的農(nóng)村教師提供云端陪伴式專業(yè)發(fā)展服務(wù)，服務(wù)了25個(gè)省市346所偏遠(yuǎn)貧困欣欣農(nóng)村學(xué)校的幾千位教師。該項(xiàng)目2017年獲得了中國教育創(chuàng)新研究院組織承辦的第三屆“教博會(huì)”——中國教育創(chuàng)新成果公益博覽會(huì)最高獎(jiǎng)項(xiàng)“SERVE”獎(jiǎng)。
三是與公益組織等機(jī)構(gòu)合作。微軟(中國)、歌路營、新中華思源工程扶貧基金會(huì)浪揚(yáng)帆公益基金、向榮公益基金會(huì)、扶輪社、青樹基金會(huì)、樹華基金會(huì)，PLUS慈善信托基金等都建立了親密的伙伴關(guān)系。
第五，賦能合作伙伴和受益對象。一方面，在項(xiàng)目實(shí)施中積極發(fā)揮合作伙伴和受益對象的主觀能動(dòng)性。例如不僅讓欣欣學(xué)校的老師通過云橋?qū)W院等接受培訓(xùn)，也可以成為培訓(xùn)者;老師們還可以通過微信群等進(jìn)行互助教學(xué)研究。
一方面，鼓勵(lì)吸引合作伙伴和受益對象成為欣欣的義工。例如山東的欣欣學(xué)校老師于曉紅就加入了教育專案部，并成長為國內(nèi)教師培訓(xùn)工作的負(fù)責(zé)人。
下一個(gè)20年義工體制走向何方
基于過往的成就，2018年1月，在國務(wù)院僑務(wù)辦公室推薦、北京市公安局境外非政府組織管理辦公室支持下，欣欣教育基金會(huì)以“欣欣教育基金會(huì)全體中美義工”為申請團(tuán)體，提交了“慈善楷模獎(jiǎng)”的申請資料，并最終獲獎(jiǎng)。
這一表彰對欣欣義工無疑是極大的鼓勵(lì)，但并沒有讓基金會(huì)和義工們忘乎所以，而是更加警醒。在義工大會(huì)上，理事長丁永慶和會(huì)長楊一青專門拿出時(shí)間向義工們征集問題與意見。
在義工們看來，基金會(huì)還有以下一些問題待解決：
一是如何加強(qiáng)與欣欣學(xué)校的聯(lián)系?；饡?huì)的普查結(jié)果顯示，欣欣建設(shè)的346所學(xué)校中，還存在的有319家所，其中41所學(xué)校失聯(lián)。“我們?nèi)ヂ?lián)系的時(shí)候，很多學(xué)校并不積極。”廣西的學(xué)校聯(lián)絡(luò)專員表示，這直接影響后續(xù)項(xiàng)目的實(shí)施。
二是如何進(jìn)一步激勵(lì)義工。據(jù)丁永慶介紹，美國的很多義工由于住得比較近，不僅能保證每月一次例會(huì)，而且?guī)缀趺恐芏紩?huì)見面。中國的義工由于分布距離的原因，很難見面交流，為此現(xiàn)在每年舉辦一次全國義工大會(huì)。
但國內(nèi)的義工們覺得僅僅這樣是不足的。義工本身并沒有報(bào)酬，更需要采取相應(yīng)的形式進(jìn)行激勵(lì)。
三是如何加強(qiáng)中美義工之間的交流。目前，基金會(huì)各部部長以上都是美國的義工，而隨著項(xiàng)目的增多，國內(nèi)義工需要承擔(dān)的工作越來越多。一方面溝通存在時(shí)間間隔，并不都能及時(shí)處理;一方面同一個(gè)國內(nèi)義工因?yàn)轫?xiàng)目常常會(huì)對接不同的部長，導(dǎo)致重復(fù)工作。
四是如何對欣欣的項(xiàng)目進(jìn)行評估。目前欣欣并沒有人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的評估工作，具體效果如何還停留在照片、文字說明階段。
五是如何加強(qiáng)欣欣的品牌塑造。目前欣欣在公眾層面的知曉度還很低，導(dǎo)致義工們在推廣欣欣的時(shí)候難度重重。盡管欣欣設(shè)有公關(guān)文宣部，但目前很多職位都是空缺的。
對于這些問題，丁永慶表示，一是需要專業(yè)的人去實(shí)施，二是需要更多的資金投入。而這對基金會(huì)來說，將是一個(gè)很大的考驗(yàn)。
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