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2018-07-31 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 皮磊
本報(bào)記者 皮磊
如果沒(méi)有微信，也沒(méi)有99公益日，那么互聯(lián)網(wǎng)公益該怎么做?相信很多人都會(huì)在心里畫(huà)上一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。
7月19日，來(lái)自全國(guó)各地的企業(yè)捐贈(zèng)方代表、明星公益粉絲團(tuán)、政府部門代表以及公益組織代表等走進(jìn)寧夏固原，對(duì)中國(guó)綠化基金會(huì)“幸福家園暨網(wǎng)絡(luò)植樹(shù)”生態(tài)扶貧公益項(xiàng)目寧夏項(xiàng)目地進(jìn)行了實(shí)地探訪。“幸福家園支持的村莊，村民全部提前脫貧。”這是當(dāng)?shù)厝藢?duì)該項(xiàng)目最簡(jiǎn)單卻也是最中肯的評(píng)價(jià)。
2007年，中國(guó)綠化基金會(huì)聯(lián)合相關(guān)單位啟動(dòng)了“幸福家園暨網(wǎng)絡(luò)植樹(shù)”生態(tài)扶貧公益項(xiàng)目，以10元一棵樹(shù)的小額捐款模式，借助互聯(lián)網(wǎng)面向海內(nèi)外募集善款。十年來(lái)，項(xiàng)目影響并帶動(dòng)全球超過(guò)3500萬(wàn)人次捐贈(zèng)5500余萬(wàn)元，援助中國(guó)西部偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)種植生態(tài)經(jīng)濟(jì)樹(shù)超過(guò)1500萬(wàn)株，綠化荒山荒地面積超過(guò)11萬(wàn)畝，貧困地區(qū)受益農(nóng)戶達(dá)15000戶。
十年前，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)遠(yuǎn)沒(méi)有今天這么發(fā)達(dá)，社會(huì)上關(guān)于“生態(tài)扶貧”的聲音也比較弱;通過(guò)十年的摸索實(shí)踐，該項(xiàng)目逐漸融合了生態(tài)建設(shè)和消除貧困兩大難點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)了自然保護(hù)與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合的可持續(xù)公益新模式，對(duì)其他扶貧項(xiàng)目也具有一定的借鑒意義。
將生態(tài)保護(hù)和扶貧結(jié)合起來(lái)
我國(guó)西北部地區(qū)干旱少雨，土地荒漠化、沙化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活造成了很大影響?？刻斐燥埵呛芏嗟胤睫r(nóng)民生活的真實(shí)寫(xiě)照，也是導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人口貧困的主要原因之一。與此同時(shí)，在一些貧困地區(qū)，向自然要地的情況也十分嚴(yán)重，過(guò)度開(kāi)墾山地、林地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞。
如何在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)改善農(nóng)民的生活水平、提高農(nóng)民收入，是一個(gè)十分復(fù)雜的問(wèn)題，也是很多公益機(jī)構(gòu)在探索的方向。
中國(guó)綠化基金會(huì)希望通過(guò)“幸福家園暨網(wǎng)絡(luò)植樹(shù)”生態(tài)扶貧公益項(xiàng)目，動(dòng)員社會(huì)力量，支持西部貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與扶貧開(kāi)發(fā)，幫助當(dāng)?shù)刎毨Ъ彝?shí)現(xiàn)勞動(dòng)脫貧、人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，并進(jìn)一步增進(jìn)全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)、扶貧減困的認(rèn)識(shí)，使生態(tài)建設(shè)與扶貧減困等行為成為更多公民的自覺(jué)行動(dòng)。
甘肅省通渭縣是該項(xiàng)目的首個(gè)試點(diǎn)地。據(jù)了解，通渭縣是甘肅省18個(gè)干旱縣和全國(guó)41個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣之一。全縣46.82萬(wàn)人中，貧困人口為10.49萬(wàn)，人平均年純收入不足900元。該縣縣域內(nèi)溝壑縱橫，資源稟賦較差，農(nóng)民基本處于靠天吃飯的狀態(tài)。同時(shí)，過(guò)度開(kāi)墾山地的情況屢屢發(fā)生，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境急劇惡化。
針對(duì)這一情況，項(xiàng)目組在調(diào)研和設(shè)計(jì)之初就綜合考慮了生態(tài)脆弱地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與保護(hù)、貧困地區(qū)的人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村社區(qū)家庭的可持續(xù)發(fā)展替代生計(jì)發(fā)展、應(yīng)對(duì)全球氣候變化的林業(yè)增匯和適應(yīng)等問(wèn)題，并進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃。
通過(guò)科學(xué)計(jì)算，項(xiàng)目組決定在通渭縣以5元1棵沙棘樹(shù)、400元1畝沙棘林、2000元1戶貧困家庭的捐助標(biāo)準(zhǔn)，支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開(kāi)展大果沙棘生態(tài)經(jīng)濟(jì)林種植。截至2011年8月底，到賬捐款599.65萬(wàn)元，種植大果沙棘8.3萬(wàn)畝。當(dāng)年，國(guó)家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院驗(yàn)收顯示，沙棘成活率較高，一度超過(guò)國(guó)家造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的干旱地區(qū)株數(shù)保存率，為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)治理和農(nóng)民脫貧提供了新的思路。
隨著項(xiàng)目的不斷深入，針對(duì)不同地區(qū)的生態(tài)情況，中國(guó)綠化基金會(huì)也會(huì)因地制宜，適當(dāng)調(diào)整項(xiàng)目執(zhí)行方式。
2012年，該項(xiàng)目在廣西壯族自治區(qū)金秀瑤族自治縣落地。金秀縣貧困發(fā)生率為21.9%，比廣西貧困發(fā)生率高七個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)高13.4個(gè)百分點(diǎn)。2011年，全縣人均年收入僅有2332元。
雖然當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入比較低，但與甘肅不同的是，當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境非常好，森林覆蓋率超過(guò)84%。在此背景下，項(xiàng)目組決定引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植石崖茶，并通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)的形式讓農(nóng)民掌握種茶技術(shù)。這樣一來(lái)既保護(hù)了當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，又依靠自然環(huán)境實(shí)現(xiàn)了脫貧致富的目標(biāo)。
此外，從種植稻米到種植茶葉，生產(chǎn)方式的改變不僅極大地減少了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在田間勞作的時(shí)間，降低了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，也讓他們有更多時(shí)間和精力尋找其他生計(jì)，進(jìn)而增加了農(nóng)民的收入來(lái)源。
據(jù)金秀縣林業(yè)局統(tǒng)計(jì)，該項(xiàng)目實(shí)施后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入由2011年的3708元增長(zhǎng)到了2015年的5941元，增幅達(dá)60.2%。同時(shí)，森林涵養(yǎng)水源、土壤保育、固碳釋氧、凈化大氣環(huán)境等森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能均有顯著提升。
發(fā)動(dòng)更多社會(huì)力量參與
截至目前，中國(guó)綠化基金會(huì)分別在甘肅通渭、廣西金秀、寧夏固原等地開(kāi)展了“幸福家園暨網(wǎng)絡(luò)植樹(shù)”生態(tài)扶貧項(xiàng)目，影響和帶動(dòng)全球超過(guò)3500萬(wàn)人次捐資支持，社會(huì)捐款累計(jì)超過(guò)5500多萬(wàn)元，援助中國(guó)西部偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)種植生態(tài)經(jīng)濟(jì)樹(shù)超過(guò)1500萬(wàn)株，綠化荒山荒地面積超過(guò)11萬(wàn)畝，貧困地區(qū)受益農(nóng)戶達(dá)15000戶。
不過(guò)，與其他公益項(xiàng)目不同的是，生態(tài)保護(hù)和扶貧都屬于長(zhǎng)期工程，需要很長(zhǎng)時(shí)間才能看到成效。也這是因?yàn)槿绱?，類似的公益?xiàng)目公眾關(guān)注和參與度都相對(duì)較低。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，每年政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、學(xué)?；蚱渌M織都會(huì)開(kāi)展各種形式的植樹(shù)造林活動(dòng)，但真正發(fā)動(dòng)公眾主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)也不是一件容易的事情。
因此，如何在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)幫助貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧增收，除了需要更高的公眾參與度，還需要嚴(yán)謹(jǐn)且靈活的項(xiàng)目設(shè)計(jì)。
2009年，中國(guó)綠化基金會(huì)啟動(dòng)了另一個(gè)全民參與的綠色公益品牌項(xiàng)目——中國(guó)網(wǎng)絡(luò)植樹(shù)節(jié)。網(wǎng)友可以通過(guò)官方網(wǎng)站捐款或者捐植一棵樹(shù)，資助西部貧困地區(qū)開(kāi)展植樹(shù)造林、勞動(dòng)脫貧、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化生態(tài)保護(hù)與消除貧困建設(shè)活動(dòng)，讓項(xiàng)目地農(nóng)民從綠色公益事業(yè)中得到實(shí)惠。該項(xiàng)目還通過(guò)開(kāi)展多種形式的線下活動(dòng)吸引公眾參與，在宣傳綠色環(huán)保理念的同時(shí)助力精準(zhǔn)扶貧。
截至目前，該項(xiàng)目已經(jīng)連續(xù)舉行十屆，成為線上線下同步開(kāi)展、連接各方共同參與環(huán)保公益的示范項(xiàng)目。公眾參與形式也逐漸由單一轉(zhuǎn)向多元化，如森林跑、綠植認(rèn)養(yǎng)、環(huán)保涂鴉墻、綠化成就展示等，在倡導(dǎo)全民關(guān)注環(huán)境、參與生態(tài)扶貧方面發(fā)揮了很大的作用。
同時(shí)，為讓公眾及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展，向社會(huì)反饋?lái)?xiàng)目執(zhí)行情況，中國(guó)綠化基金會(huì)還會(huì)定期組織網(wǎng)友對(duì)“幸福家園”項(xiàng)目地進(jìn)行實(shí)地探訪。在7月19日寧夏項(xiàng)目地探訪活動(dòng)中，易烊千璽等明星粉絲團(tuán)自費(fèi)參與，并同“千璽林”扶持的農(nóng)戶進(jìn)行了深入交流。
明星及粉絲團(tuán)對(duì)項(xiàng)目的支持和深度參與也成為該項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的一大亮點(diǎn)。在中國(guó)綠化基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳蓬看來(lái)，發(fā)揮明星的示范帶動(dòng)作用、引導(dǎo)并鼓勵(lì)明星粉絲團(tuán)積極參與公益，進(jìn)而帶動(dòng)更多人主動(dòng)參與，最終能夠形成“1+1>2”的社會(huì)效果。
據(jù)了解，易烊千璽是“幸福家園暨網(wǎng)絡(luò)植樹(shù)”生態(tài)扶貧公益項(xiàng)目的公益大使。“千璽林”項(xiàng)目發(fā)起于2016年1月，兩年多來(lái)，易烊千璽粉絲團(tuán)動(dòng)員愛(ài)心粉絲們?cè)趯幭墓淘貐^(qū)項(xiàng)目地捐贈(zèng)234.2畝共計(jì)52000株枸杞，以生態(tài)扶貧的方式使得95戶村民從中受益。
此外，粉絲們還在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起了“我為千璽種棵樹(shù)”話題，該話題也榮獲了2016微公益十大最具影響力公益項(xiàng)目。
“回顧這十年的發(fā)展歷程，我覺(jué)得幸福家園項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了從單一地點(diǎn)到多個(gè)地點(diǎn)落地，其效果也是由弱到強(qiáng)，輻射作用越來(lái)越大，社會(huì)參與也越來(lái)越多。今天來(lái)看，這個(gè)項(xiàng)目實(shí)際上也是對(duì)習(xí)總書(shū)記提出的‘綠水青山就是金山銀山’理念的一個(gè)鮮活實(shí)踐。”陳蓬表示。
專訪中國(guó)綠化基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)
陳蓬：我們要不斷探索網(wǎng)絡(luò)公益發(fā)展規(guī)律
中國(guó)綠化基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳蓬在2018年寧夏項(xiàng)目地探訪活動(dòng)中致辭（中國(guó)綠化基金會(huì)供圖）
《公益時(shí)報(bào)》：你曾到很多地方進(jìn)行調(diào)研，在生態(tài)保護(hù)和扶貧等方面看到了哪些變化?
陳蓬：習(xí)總書(shū)記提出的“綠水青山就是金山銀山”的理念是我們國(guó)家發(fā)展方式的一大轉(zhuǎn)變，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略?？傮w來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得社會(huì)對(duì)于生態(tài)保護(hù)的重視程度提高了很多，國(guó)家財(cái)政資金投入也很大，對(duì)生態(tài)建設(shè)也很重視。
當(dāng)然，這其中也還存在一些問(wèn)題。比如說(shuō)在社會(huì)參與力度方面，生態(tài)公益項(xiàng)目募集到的善款與教育、衛(wèi)生、扶貧等領(lǐng)域相比還是很低，因?yàn)樯鷳B(tài)項(xiàng)目周期比較長(zhǎng)，見(jiàn)效也慢。但值得肯定的是，目前公眾的參與熱情越來(lái)越高，這也要求我們開(kāi)發(fā)更好的線上線下參與渠道。
《公益時(shí)報(bào)》：“生態(tài)扶貧”的理念最近幾年提的比較多，但十年前中國(guó)綠化基金會(huì)就已經(jīng)開(kāi)始在這個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)踐。當(dāng)年發(fā)起這樣一個(gè)生態(tài)扶貧公益項(xiàng)目是出于什么考慮?
陳蓬：我國(guó)西部地區(qū)土地荒漠化、沙化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，由此導(dǎo)致的人口貧困等問(wèn)題也比較突出，這也是西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展面臨的最嚴(yán)峻問(wèn)題。如何將西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善和扶貧工作結(jié)合起來(lái)、找到一個(gè)合適的落腳點(diǎn)是我們首先考慮的問(wèn)題。
另外，西部貧困地區(qū)需要綠化，但是發(fā)動(dòng)大家每個(gè)人拿出三五元錢去西部植樹(shù)也不現(xiàn)實(shí)。所以我們想到借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)、植樹(shù)活動(dòng)把西部地區(qū)和廣大網(wǎng)民連接在一起，不管捐贈(zèng)多少你都可以參與這個(gè)項(xiàng)目。捐贈(zèng)額達(dá)到一定規(guī)模之后，我們就會(huì)找到合適的地點(diǎn)將項(xiàng)目落地。在這個(gè)過(guò)程中，公眾、企業(yè)、政府、農(nóng)戶等各個(gè)環(huán)節(jié)都參與了進(jìn)來(lái)。
《公益時(shí)報(bào)》：前不久，基金會(huì)組織了一次項(xiàng)目地探訪活動(dòng)。這次活動(dòng)吸引了易烊千璽等明星粉絲團(tuán)，而且他們都是自費(fèi)參與。你如何看待明星名人以及粉絲團(tuán)對(duì)于公益事業(yè)帶來(lái)的影響?
陳蓬：生態(tài)環(huán)境保護(hù)和扶貧工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱苦的工程，需要長(zhǎng)期投入，也需要全社會(huì)共同參與。明星的一言一行能夠影響并帶動(dòng)一批人關(guān)注并積極參與公益事業(yè)，在社會(huì)上產(chǎn)生一種示范效應(yīng)，同時(shí)也能夠產(chǎn)生很好的傳播效果。
對(duì)于粉絲來(lái)講，在追星的過(guò)程中其自身的價(jià)值觀念也會(huì)受到影響，比如通過(guò)跟隨明星做公益來(lái)支持他們，對(duì)自己來(lái)說(shuō)也是提升自我價(jià)值的一種方式。在這方面易烊千璽粉絲團(tuán)就是一個(gè)很好的例子。對(duì)于公益事業(yè)來(lái)說(shuō)，明星及粉絲公益能夠產(chǎn)生“1+1>2”的效果，產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。
《公益時(shí)報(bào)》：十年前沒(méi)有微信，也沒(méi)有99公益日，但是基金會(huì)的生態(tài)扶貧項(xiàng)目緊緊抓住了時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，在“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)扶貧”方面做得非常好。有什么經(jīng)驗(yàn)可以和大家分享?
陳蓬：“互聯(lián)網(wǎng)+”是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)大趨勢(shì)，在網(wǎng)絡(luò)籌款方面我們行動(dòng)比較早，比如說(shuō)十年前我們就創(chuàng)立了“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)植樹(shù)節(jié)”這個(gè)品牌項(xiàng)目，現(xiàn)在很多機(jī)構(gòu)也推出了類似的籌款項(xiàng)目。另外，我們還積極推動(dòng)志愿者現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)和網(wǎng)絡(luò)反饋系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)于行業(yè)發(fā)展也帶來(lái)了一些啟示。
當(dāng)然，很多時(shí)候我們也是摸著石頭過(guò)河，但“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)扶貧”的主題沒(méi)有變，我們一直在堅(jiān)持。最早我們還通過(guò)手機(jī)短信進(jìn)行募捐，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)升級(jí)換代了，我們就跟著升級(jí)換代，將業(yè)務(wù)的發(fā)展和技術(shù)的發(fā)展緊密結(jié)合在一起。
《公益時(shí)報(bào)》：一個(gè)項(xiàng)目能夠堅(jiān)持十年確實(shí)不簡(jiǎn)單，最重要的還是要緊跟時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)。
陳蓬：這些年我們也一直在思考，能夠和大家分享的經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾個(gè)方面：第一，生態(tài)環(huán)境的建設(shè)要貼合國(guó)家的決策部署，及時(shí)關(guān)注國(guó)家的相關(guān)政策方針;第二，公益項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、開(kāi)展要緊密結(jié)合廣大公眾的需求，要和公眾的需求合拍;第三，要注重科學(xué)技術(shù)的更新?lián)Q代，重視科技創(chuàng)新對(duì)公益事業(yè)產(chǎn)生的影響;第四，要不斷創(chuàng)新自身的管理手段和理念，由松散的管理走向規(guī)律性的管理。
面對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展，公益機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立一套快速反應(yīng)機(jī)制，同時(shí)我們還要不斷地研究社會(huì)發(fā)展規(guī)律，研究網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)律。在此基礎(chǔ)上，我們還要對(duì)市場(chǎng)細(xì)分做專門的研究工作，比如說(shuō)哪個(gè)地區(qū)捐的錢最多、哪些群體愿意給你捐錢、在什么時(shí)間段捐錢的最多等。針對(duì)這些分析，公益機(jī)構(gòu)要做好相應(yīng)的對(duì)策。
《公益時(shí)報(bào)》：中國(guó)綠化基金會(huì)是改革開(kāi)放以來(lái)成立的最早的基金會(huì)之一，你覺(jué)得這么多年來(lái)基金會(huì)的發(fā)展理念及工作方式發(fā)生了哪些變化?
陳蓬：中國(guó)綠化基金會(huì)已經(jīng)走過(guò)33年的發(fā)展歷程，這其中也走過(guò)一些彎路，但總體來(lái)說(shuō)還是朝前發(fā)展的。我們從過(guò)去單一的開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)逐步轉(zhuǎn)向綜合性發(fā)展，比如說(shuō)我們現(xiàn)在在開(kāi)展植樹(shù)造林的同時(shí)，也開(kāi)展生物多樣性保護(hù)、濕地保護(hù)、防止沙漠化、傳播生態(tài)文化等一系列工作。
在籌款方面，我們由以往的被動(dòng)接受社會(huì)捐款轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)出擊?；饡?huì)的工作也從零碎化轉(zhuǎn)向品牌化，培育除了綠色公民行動(dòng)、百萬(wàn)森林計(jì)劃、幸福家園-西部綠化行動(dòng)、自然中國(guó)等一批品牌項(xiàng)目，從依靠民間和企業(yè)轉(zhuǎn)向多方協(xié)作，同個(gè)人、企業(yè)、地方政府、社會(huì)團(tuán)體等各方面都建立了良好的合作關(guān)系。
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