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2018-01-23 來源 :公益時報??作者 : 李慶
■ 本報記者 李慶
2017年，得益于中國公益事業(yè)的快速發(fā)展、《慈善法》對公益慈善事業(yè)的推動、政府向社會組織讓渡的空間、對機構品牌和公信力的認同不斷提升、公眾和企業(yè)對公益的熱情逐步增高等外部環(huán)境的影響，國內基金會的籌款額邁上一個新臺階。這一年，中國紅十字基金會(以下簡稱“中國紅基會”)籌款總收入達5.7億元，實現了歷史性的突破;中華少年兒童慈善救助基金會(以下簡稱“中華兒慈會”)籌款總收入為5.69億元，其中公眾籌款達到3.86億元;中國扶貧基金會捐贈收入達5.8億元。
雖說這些國字頭或帶有官方背景的基金會與其他類型的基金會相比，具有得天獨厚的資源和平臺優(yōu)勢，能夠借助體制內的資源及官方背景賦予的公信力，順利將項目落實到一線，讓很多企業(yè)或企業(yè)家愿意向其捐贈。但是，隨著《慈善法》的出臺，公募資質不再是官方背景的專屬，公募資格的優(yōu)勢正在逐漸喪失。2017年，各家基金會在不斷嘗試新的“招數”，在公眾籌款、專業(yè)化服務和資源對接等方面不斷嘗試和努力，以此來吸引捐贈人或培養(yǎng)潛在捐贈人。
中華兒慈會：總收入5.69億元 總支出3.4億元
中華兒慈會童緣聯勸計劃伙伴—音畫夢想
中華兒慈會近年來籌款額穩(wěn)步攀升，2017年的籌款額攀升尤為突出，主要表現為“99公益日”籌款成績較為突出。
中華兒慈會2017年年初制定的籌款目標為2億元，籌款總收入為5.69億元，捐贈收入為5.57億元;支出為3.4億元，捐贈支出為3.31億元。其中，公眾籌款為3.86億元，通過“99公益日”籌款2.1億余元;企業(yè)籌款為1.71億元，捐贈超100萬元的企業(yè)達12家。2017年基金會投資收益為1234萬元。
多年來，中華兒慈會的籌款方式主要以公眾籌款為主，主要依靠騰訊公益、淘寶公益、螞蟻金服公益平臺、新浪微公益、輕松籌、京東公益、新華公益、百度公益、基金會中心網等平臺進行籌款。2017年，中華兒慈會在互聯網籌款方面的表現再次刷新新紀錄，其中表現較為突出的公益項目為9958救助中心，籌款總額最高約為1.89億元;愛心家園義工聯項目組，籌款額達4724萬元。
在“99公益日”募款方面，據基金會相關負責人介紹，2017年，中華兒慈會攜北京、天津、上海等31個省、自治區(qū)、直轄市的132家機構、409個公益項目，獲得了來自全球各地150萬余次捐贈，共計2.1億余元(包括項目自籌、騰訊配捐、基金會配捐、驚喜時刻、朋友圈配捐)，較2016年99公益日提升兩倍多。
那么，2017年在籌款方面，中華兒慈會采用了哪些新的“招數”呢?基金會相關負責人告訴《公益時報》記者，總結起來主要有兩點：
第一，在互聯網籌款方面，較2016年做了一些創(chuàng)新，中華兒慈會2017年開始和企鵝號合作，企鵝號的平臺幫項目擴大了影響力，項目不僅在依靠志愿者、平臺的力量，讓更多公眾參與到項目中來，而且加大了線上、線下相結合，以此來帶動線上募款。
以9958為例，當項目被媒體推送后，我們會對患兒家庭進行后續(xù)跟進反饋。當家庭接受社會關注及幫助后，抓取家庭情感、生活細節(jié)，進行案例后續(xù)跟蹤報道，對捐贈人進行維護的同時也可以保持案例的活躍度，并增加溫度。
除了企鵝號外，9958始終在堅持微信公眾號的推廣。但在公眾號中通常使用一些段落式描述，更符合碎片化閱讀的概念。不定期面向地方團隊進行新媒體平臺經驗分享和培訓。對于企鵝號推送的優(yōu)秀案例，新媒體部門也會定期進行分析吸收，之后分享給剛開始進行公益案例推廣的企鵝號和地方團隊。
第二，在《慈善法》出臺之后，很多的NGO開始重視和公募平臺的合作。中華兒慈會同很多優(yōu)秀的NGO形成了“聯合勸募”的形式，成立專項基金，建立合作項目。
中國紅基會：總收入5.7億元 總支出5.49億元
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中國紅基會“天使之旅”先心病篩查救助行動來到云南，孩子們抱著行動牌調皮地微笑(攝影：付春來)
中國紅基會20多年來，在2008年汶川地震、2010年玉樹地震的兩個特殊年份，社會捐贈曾一度達到峰值，2017年，再次創(chuàng)造了常態(tài)化募捐籌資的最好紀錄。
中國紅基會2017年年初制定的籌款目標為3.75億元，籌款總收入為5.7億元，其中捐贈收入為3.35億元，國家彩票公益金收入為2.15億元;總支出為5.49億元，其中捐贈支出為3.1億元，占捐贈收入的92.5%，彩票公益金支出為2.15億元。這是中國紅基會自成立20余年來常態(tài)化募捐籌資的最好紀錄。2017年，基金會的投資收益則為2120萬元。
在互聯網籌款方面，中國紅基會副理事長劉選國告訴記者，2017年，中國紅基會加大了互聯網籌款團隊的建設力度，對合作的網絡籌款平臺進行拓展，與支付寶、輕松籌、騰訊公益、新浪微公益等互聯網平臺建立戰(zhàn)略合作伙伴關系。2017年，最大的支付渠道為輕松籌，占總籌款的48%，捐贈比數最多的是支付寶。2017年互聯網籌款中的個人捐贈筆數增加了近5倍，參與人數達385萬人次，籌款額達2845.55萬元。
在企業(yè)籌款方面，2017年中國紅基會新增捐贈金額超10萬的企業(yè)達67家，企業(yè)籌款達3.07億元。“多年來，中國紅基會通過聯合企業(yè)設立專項基金或開展專項公益活動模式，提升和鞏固了一大批長期公益合作伙伴。”比如上海通用五菱、合生元、廣汽豐田、伊利集團、河北養(yǎng)元智匯、比亞迪等。此外，以“保護生命與健康”核心使命為主體的醫(yī)療救助和健康干預項目與一大批國內外醫(yī)藥企業(yè)形成公益合作伙伴，如：拜耳醫(yī)藥、阿斯利康、強生等。
“在互聯網籌款方面，中國紅基會通過組織全國紅十字系統首屆眾籌扶貧大賽，創(chuàng)新博愛家園生計項目模式，形成‘互聯網+扶貧’新模式;上線‘紅方舟’手機APP，啟動大病救助系統二期開發(fā)，拓展人工智能、區(qū)塊鏈等新技術應用，打造了‘互聯網+救助’的新模式，并嘗試與其他基金會聯合開展網絡籌款等。”談及2017年在籌款方面中國紅基會采用的新“招數”，劉選國告訴記者。
除了在互聯網籌款方面進行了創(chuàng)新和嘗試外，中國紅基會同樣注重基金會的內部管理改革。據中國紅基會常務副理事長兼秘書長孫碩鵬介紹，中國紅基會將內設機構劃分為業(yè)務板塊和支持板塊，在業(yè)務板塊，組建了11個項目中心，直接對接項目、直接開展籌資和客戶維護。在支持板塊，除了人力資源、財務管理、法務和風控部門外，信息化方面增設了公眾資源部、信息技術部，引入區(qū)塊鏈和人工智能技術，對新工具、新技術都進一步提升敏感度和對接能力。同時加強了品牌傳播，在人力資源管理方面，將紅基會打造成能成就員工一生的創(chuàng)業(yè)平臺?？冃Ч芾砩希瑢嵭屑钜痪€政策，重視支持板塊，其績效為業(yè)務部門績效的加權平均值。
中國扶貧基金會：捐贈收入5.8億元 捐贈支出4.7億元
中國扶貧基金會副會長江紹高在必勝客餐廳勸捐一元錢
中國扶貧基金會的籌款額近年來也是穩(wěn)步攀升，2017年的捐贈收入攀升較為突出。
中國扶貧基金會2017年年初制定的籌款目標為4.1億元，2017年捐贈收入為5.8億元，捐贈支出為4.7億元。通過互聯網平臺籌款近2.46億元，超機構籌資總額的40%，通過“99公益日”籌款6577萬元。
據中國扶貧基金會副理事長兼秘書長劉文奎介紹，2017年在企業(yè)籌款方面，捐贈額超1000萬元的企業(yè)達7家，分別為中國石油、三星、恒大、一汽大眾、民生銀行、中國石化和郵儲銀行。美麗鄉(xiāng)村項目在2017年的企業(yè)籌款中取得的效果較為突出，從精準扶貧的十大工程之一的旅游扶貧出發(fā)，結合基金會多年的鄉(xiāng)村探索經驗，順應國家的方針政策和市場需求，從而進行設計和開展。2017年，先后有中國石油、中國石化、中國旅游集團等企業(yè)認捐，認捐金額達到7000萬元，其中2017年到賬4390萬元。項目自設立以來，先后惠及貴州省、陜西省、河北省、四川省、河南省、湖南省，共計6省12個國家級貧困縣3909戶15307人。
在互聯網籌款方面，2017年中國扶貧基金會拓展了互聯網籌款的平臺，其第三方平臺：阿里巴巴公益寶貝平臺、淘寶網店、螞蟻金服公益平臺、騰訊公益平臺，以及中國扶貧基金會基于微信支付自主研發(fā)的全民公益平臺和加油一起成長月捐平臺，讓適合公眾參與的愛心包裹項目、愛加餐項目、國際援助類項目(如在非洲埃塞俄比亞和蘇丹開展的微笑兒童供餐項目，在緬甸開展的胞波大學生助學項目)在這些平臺上均獲得了較好的籌資效果，收獲了近2.46億元的成績。
“99公益日”籌款方面，中國扶貧基金會參與籌款項目達373個，捐贈人次達97.14萬人次，籌款額達6577萬元。相較2016年“99公益日”從參與度到動員深度、從籌款量到捐贈人次都有了較大的提升。
談及中國扶貧基金會2017年籌款額大幅提升，采用了哪些新的“招數”，劉文奎告訴《公益時報》記者：
第一，大力開展月捐項目，培養(yǎng)捐贈人捐贈習慣，持續(xù)且有意識地做公益。通過小小公益?zhèn)鞑ス倩顒有麄鞴骓椖?，向公眾滲透公益意識，推出城鄉(xiāng)兒童一對一、日行一善等小額月捐產品，降低捐贈門檻，讓更多的人可以參與;
第二，積極響應國家“精準扶貧”的號召的同時，聯合NGO、企業(yè)、項目縣、高校共同開展籌資動員;
第三，頂梁柱項目是我們今年比較“大動作”的一個創(chuàng)新項目，緊扣國家精準扶貧的戰(zhàn)略，針對項目縣建檔立卡戶家庭中的主要勞動力進行全覆蓋，為他們提供一份免費的專屬健康保險，通過互聯網技術直接進行線上投保、線上理賠，高效便捷、可跟蹤、全透明，捐贈人和被保人都隨時可以在支付寶上查詢保單和理賠信息。
訪談
《公益時報》：2017年紅基會總收入5.7億元，網絡籌款筆數比去年增加了近5倍之多，原因是什么?
孫碩鵬：原因是多方面的。從外部環(huán)境來看，得益于慈善法對公益慈善事業(yè)的拉動;得益于政府向社會組織讓渡空間，比如彩票公益金購買服務項目;得益于紅十字品牌和公信力的修復，本質上是公眾對我們這么多年來堅守保護人的生命與健康的初心的認同，因此引起了更多公眾的支持和參與。特別讓人振奮的是，我們看到小額捐贈日漸成為普通人的一種“消費習慣”，就像網購一樣隨時隨處發(fā)生——“無需崇高的參與”讓中國的慈善公益日漸進入人們的生活，成為一種常態(tài)。
內部來說，首先是我們對主業(yè)的堅守得到了社會回應和支持，形成了一批穩(wěn)定的支持者人群，而求助者本身也是傳播力量，一些捐贈正來自受助者的口口相傳。
其次，基金會內部管理改革帶來的變化。2015年以來，我們進行了一次帶有根本性的內部治理改革，就是沖破多年形成的“行政化”管理體制，實行帶有“公司化取向”的治理模式。這次改革是基金會的標志性事件，一周全部到位，如果不是人心所向，改革不會如此平穩(wěn)順利。
具體做法是，將內設機構劃分為業(yè)務板塊和支持板塊，在業(yè)務板塊，組建了11個項目中心，直接對接項目、直接開展籌資和客戶維護。在支持板塊，除了人力資源、財務管理、法務和風控部門外，信息化方面增設了公眾資源部、信息技術部，引入區(qū)塊鏈和人工智能技術，對新工具、新技術都進一步提升敏感度和對接能力。同時加強了品牌傳播，比如，去年，我們將正好同一天的“世界紅十字日”和“世界微笑日”銜接起來，發(fā)起“愛微笑”大型公益倡導活動，讓以往帶有一種“悲情和崇高”感的紅十字運動“帶著微笑”走進普通公眾，取得了意想不到的效果，這是我們以前從沒有嘗試過的傳播方式。
在人力資源管理方面，我們的目標是將紅基會打造成能夠讓人干一輩子的干事創(chuàng)業(yè)平臺，這需要有“績效工資”、“五險一金”、“職業(yè)年金”等制度保障，更重要的是要強化人道主義文化精神的涵養(yǎng)，要把機構員工都鍛造成為人道主義工作者，讓大家明白這是值得付出一生的事業(yè)，而不是一個“過客匆匆”的職場。績效管理上，實行激勵一線政策，但對支持板塊同樣重視，他們的績效是業(yè)務部門績效的加權平均值。就是想告訴大家，業(yè)績不只是一個部門創(chuàng)造的，要增強大家的協作意識。
第三個重要原因，是我們對捐方合作伙伴的維護意識比原來更強了。
總的來說，機制活了、人就活了、事就多了、資源動員能力也就更強了。其實這種現代化組織治理模式，對于基金會來說是必須的，但是從過去的偏行政化的治理走出來，還是需要適應。改革既然是人心所向、水到渠成，再回頭是不可能的。
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