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2014-08-06 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 :
據(jù)了解，目前深圳公益組織多達(dá)1702家，涵蓋臨時(shí)救助、大病救助、特殊人群關(guān)愛、助學(xué)助殘、情感護(hù)理等多個(gè)領(lǐng)域。除部分組織可以通過政府、企業(yè)獲得一定的資助，保證機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)外，還有相當(dāng)大一部分公益組織在為了項(xiàng)目奔波的同時(shí)，還在為籌集經(jīng)費(fèi)而弄得焦頭爛額。
如何看待公益組織的集體資金困境?多名公益人士表示，一方面希望政府能夠加快職能轉(zhuǎn)移的腳步，擴(kuò)大政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)的范圍;另一方面，草根組織也因加強(qiáng)自身籌資能力，應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)。
基金會(huì)、企業(yè)資助方向明確
深圳在改革浪潮中成長(zhǎng)了一批優(yōu)秀的企業(yè)，它們壯大之后，為了回饋社會(huì)，幫助更多的弱勢(shì)群體，紛紛設(shè)立基金會(huì)，成為公益組織和公益項(xiàng)目的重要資金來源。遇到資金困境的公益組織，能否從它們那里獲得資助呢?
深圳市關(guān)愛行動(dòng)公益基金會(huì)秘書長(zhǎng)助理鄭英表示：“基金會(huì)目前處于起步階段，各方面的項(xiàng)目都會(huì)嘗試一些，但是不會(huì)很多，等到資金積累到一定程度，再重點(diǎn)選擇一些效果好的項(xiàng)目進(jìn)行資助。”她認(rèn)為，基金會(huì)資助項(xiàng)目并不是什么項(xiàng)目都給錢，更多的時(shí)候要看天時(shí)地利人和。
成立于1992年的深圳市社會(huì)公益基金會(huì)(前身為老區(qū)建設(shè)基金會(huì))，是經(jīng)廣東省民政部門登記注冊(cè)的具有獨(dú)立法人地位的地方性公募基金會(huì)，其目標(biāo)是資助優(yōu)秀公益項(xiàng)目，為社會(huì)各界搭建公益平臺(tái)。
該基金會(huì)秘書長(zhǎng)李光明告訴記者，最近幾年，隨著慈展會(huì)的舉行，除了原有的“深喀1+1”項(xiàng)目一直持續(xù)開展外，基金會(huì)的重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)為舉辦公益項(xiàng)目大賽，以公益創(chuàng)投的方式創(chuàng)新公益慈善項(xiàng)目競(jìng)賽模式，推動(dòng)中國(guó)公益慈善項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)的提升。“我們作為一家功能性基金會(huì)，與資助型基金會(huì)不一樣，資金和資源有限，主要還是為公益組織搭建平臺(tái)。”
在深圳成功轉(zhuǎn)型為公募基金會(huì)的壹基金，一直被認(rèn)為是公益界的“豪門”——不差錢。從成立到現(xiàn)在，壹基金也先后與深圳市自閉癥研究會(huì)、深圳市登山協(xié)會(huì)合作組織過多次公益活動(dòng)，并為它們提供資金支持。
壹基金傳播總監(jiān)姚遙告訴記者，包括壹基金在內(nèi)的絕大多數(shù)公募基金會(huì)、企業(yè)自己的私募基金會(huì)現(xiàn)在方向都很明確，在選擇資助項(xiàng)目的時(shí)候都會(huì)選擇與基金會(huì)方向一致的項(xiàng)目，比如救災(zāi)項(xiàng)目，基金會(huì)方面會(huì)根據(jù)救災(zāi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)價(jià)篩選。其他非相關(guān)領(lǐng)域的相對(duì)都很難申請(qǐng)到，而情感護(hù)理的項(xiàng)目就應(yīng)該找關(guān)注情感護(hù)理方面的基金會(huì)。
社會(huì)組織參與公共服務(wù)空間需擴(kuò)大
目前深圳全市共有社會(huì)組織7484家，其中，公益組織多達(dá)1702家，包括臨時(shí)救助、大病救助、特殊人群救助、助學(xué)助殘、情感護(hù)理等多個(gè)領(lǐng)域，為一些特殊人群提供力所能及的幫助，讓他們的生活更加健康和陽光，同時(shí)也彌補(bǔ)了政府在某些領(lǐng)域的公共服務(wù)空白。然而，由于服務(wù)對(duì)象缺乏特定的政府主管部門，大多公益組織很難得到來自政府部門的資金支持，只能靠自己去向社會(huì)籌款。
比如鵬星家庭暴力防護(hù)中心，是國(guó)內(nèi)首家民間反家暴社工援助中心，也是深圳市第一家家庭暴力及防護(hù)研究中心，社工以受暴者、施暴者或其家庭為服務(wù)對(duì)象，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、方法、技巧，協(xié)助求助者走出困境，緩解問題，改善求助者以及家庭的現(xiàn)狀，恢復(fù)家庭和諧。然而目前也只能靠機(jī)構(gòu)的其他項(xiàng)目支撐運(yùn)營(yíng)。
記者了解到，從2009年開始，深圳市民政局設(shè)立“深圳市福彩公益金種子基金”，對(duì)深圳一些比較優(yōu)秀的公益組織項(xiàng)目進(jìn)行資助，幫助他們快速發(fā)展。每個(gè)項(xiàng)目可獲得30萬—50萬元不等的資助，對(duì)于公益組織來說是一筆不小的金額。截至2011年底，共資助了五批幾百個(gè)公益項(xiàng)目，然而，之后該種子基金中斷。
多名公益組織從業(yè)人員向記者表示，深圳號(hào)稱慈善之城，深圳人的確非常有愛心，公益組織數(shù)量也比其他地方多，要想做好公益項(xiàng)目，最好“傍大款”，得到一些企業(yè)、基金會(huì)的支持，否則生存發(fā)展常常面臨無米之炊。
而純民間、無背景的草根公益組織，既無法得到關(guān)注，又不能去公開籌款，從一出生就面臨資金方面的掣肘，所以希望政府能夠加快職能轉(zhuǎn)移的腳步，推動(dòng)并擴(kuò)大政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)的范圍和力度，為社會(huì)組織的發(fā)展“騰”出一些空間。
(據(jù)《南方日?qǐng)?bào)》等)
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