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深圳:助人草根公益組織喊救助

2014-08-06 來源 :公益時報??作者 :


深圳市市民情感護理中心成立4年來,成功避免了30起自殺、他殺危機事件。作為一家民間公益組織,經費一直是令該機構人員頭疼的問題。到今年底,他們又要面臨“斷糧”難題。

據了解,目前深圳公益組織多達1702家,涵蓋臨時救助、大病救助、特殊人群關愛、助學助殘、情感護理等多個領域。除部分組織可以通過政府、企業(yè)獲得一定的資助,保證機構的正常運轉外,還有相當大一部分公益組織在為了項目奔波的同時,還在為籌集經費而弄得焦頭爛額。

如何看待公益組織的集體資金困境?多名公益人士表示,一方面希望政府能夠加快職能轉移的腳步,擴大政府向社會組織購買服務的范圍;另一方面,草根組織也因加強自身籌資能力,應對競爭。

基金會、企業(yè)資助方向明確

深圳在改革浪潮中成長了一批優(yōu)秀的企業(yè),它們壯大之后,為了回饋社會,幫助更多的弱勢群體,紛紛設立基金會,成為公益組織和公益項目的重要資金來源。遇到資金困境的公益組織,能否從它們那里獲得資助呢?

深圳市關愛行動公益基金會秘書長助理鄭英表示:“基金會目前處于起步階段,各方面的項目都會嘗試一些,但是不會很多,等到資金積累到一定程度,再重點選擇一些效果好的項目進行資助。”她認為,基金會資助項目并不是什么項目都給錢,更多的時候要看天時地利人和。

成立于1992年的深圳市社會公益基金會(前身為老區(qū)建設基金會),是經廣東省民政部門登記注冊的具有獨立法人地位的地方性公募基金會,其目標是資助優(yōu)秀公益項目,為社會各界搭建公益平臺。

該基金會秘書長李光明告訴記者,最近幾年,隨著慈展會的舉行,除了原有的“深喀1+1”項目一直持續(xù)開展外,基金會的重點已經轉為舉辦公益項目大賽,以公益創(chuàng)投的方式創(chuàng)新公益慈善項目競賽模式,推動中國公益慈善項目標準和品質的提升。“我們作為一家功能性基金會,與資助型基金會不一樣,資金和資源有限,主要還是為公益組織搭建平臺。”

在深圳成功轉型為公募基金會的壹基金,一直被認為是公益界的“豪門”——不差錢。從成立到現在,壹基金也先后與深圳市自閉癥研究會、深圳市登山協(xié)會合作組織過多次公益活動,并為它們提供資金支持。

壹基金傳播總監(jiān)姚遙告訴記者,包括壹基金在內的絕大多數公募基金會、企業(yè)自己的私募基金會現在方向都很明確,在選擇資助項目的時候都會選擇與基金會方向一致的項目,比如救災項目,基金會方面會根據救災項目的標準去評價篩選。其他非相關領域的相對都很難申請到,而情感護理的項目就應該找關注情感護理方面的基金會。

社會組織參與公共服務空間需擴大

目前深圳全市共有社會組織7484家,其中,公益組織多達1702家,包括臨時救助、大病救助、特殊人群救助、助學助殘、情感護理等多個領域,為一些特殊人群提供力所能及的幫助,讓他們的生活更加健康和陽光,同時也彌補了政府在某些領域的公共服務空白。然而,由于服務對象缺乏特定的政府主管部門,大多公益組織很難得到來自政府部門的資金支持,只能靠自己去向社會籌款。

比如鵬星家庭暴力防護中心,是國內首家民間反家暴社工援助中心,也是深圳市第一家家庭暴力及防護研究中心,社工以受暴者、施暴者或其家庭為服務對象,運用專業(yè)知識、方法、技巧,協(xié)助求助者走出困境,緩解問題,改善求助者以及家庭的現狀,恢復家庭和諧。然而目前也只能靠機構的其他項目支撐運營。

記者了解到,從2009年開始,深圳市民政局設立“深圳市福彩公益金種子基金”,對深圳一些比較優(yōu)秀的公益組織項目進行資助,幫助他們快速發(fā)展。每個項目可獲得30萬—50萬元不等的資助,對于公益組織來說是一筆不小的金額。截至2011年底,共資助了五批幾百個公益項目,然而,之后該種子基金中斷。

多名公益組織從業(yè)人員向記者表示,深圳號稱慈善之城,深圳人的確非常有愛心,公益組織數量也比其他地方多,要想做好公益項目,最好“傍大款”,得到一些企業(yè)、基金會的支持,否則生存發(fā)展常常面臨無米之炊。

而純民間、無背景的草根公益組織,既無法得到關注,又不能去公開籌款,從一出生就面臨資金方面的掣肘,所以希望政府能夠加快職能轉移的腳步,推動并擴大政府向社會組織購買服務的范圍和力度,為社會組織的發(fā)展“騰”出一些空間。

(據《南方日報》等)