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2019-07-09 來源 :公益時報??作者 : 王勇
7月4日，重慶市教職員工入職查詢平臺正式上線■ 本報記者 王勇
7月4日，重慶市檢察院、重慶市教委聯(lián)合召開落實最高人民檢察院“一號檢察建議”工作推進會暨教職員工入職查詢工作新聞發(fā)布會。
據(jù)重慶市人民檢察院發(fā)布的消息，重慶市檢察院、重慶市教委會簽了《教職員工入職查詢工作暫行辦法》(下稱《辦法》)，同時，檢察機關(guān)建立的全國首個省級“教職員工入職查詢平臺”(下稱“查詢平臺”)也在此次會議上正式上線。
《辦法》共六章十八條，從建立教職員工涉罪信息庫、建立查詢與告知制度、查詢結(jié)果的應(yīng)用、責任追究等多個層面保障在校學(xué)生合法權(quán)益，有效預(yù)防校園內(nèi)教職員工違法犯罪行為特別是性侵害違法犯罪活動。
即日起正式生效的《辦法》規(guī)定，教職員工招錄的禁入范圍不僅限于性侵前科，只要經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)因故意犯罪被刑事處罰的，原則上不得建立勞動關(guān)系或人事關(guān)系;有性侵犯罪記錄的，一律不得建立勞動關(guān)系或人事關(guān)系。同時還規(guī)定了責任追究制度。
“查詢平臺”可查詢2013年4月以來重慶市檢察機關(guān)受理的所有刑事案件信息，是檢察機關(guān)建立的全國首個省級教職員工入職查詢平臺。系統(tǒng)全線運行后，將由重慶市38個區(qū)縣檢察院向全市教育行政主管部門提供招錄人員信息查詢服務(wù)。
“查詢平臺”除了為全市教育行政主管部門提供查詢服務(wù)外，市教委還將會同市檢察院對新入職教職員工涉罪信息進行隨機抽查，加強聯(lián)系與協(xié)作，實現(xiàn)信息交流與共享，推動查詢結(jié)果在教職員工招錄環(huán)節(jié)的廣泛運用。
根據(jù)會議部署，《辦法》及“查詢平臺”將應(yīng)用到“全市所有高等院校、中小學(xué)校、幼兒園新招錄、聘用或以勞務(wù)派遣方式聘請的教學(xué)人員、行政人員、勤雜人員、安保人員等在校園內(nèi)工作的教職員工”工作中，真正將校園安全防范落實到每一個學(xué)校。
與此同時，檢教兩部門還決定，將通過開展主題宣傳教育、聯(lián)合部署專項督查、探索建立強制報告制度、建立性侵案件被害學(xué)生多方救助機制、有針對性地設(shè)立“莎姐”工作站等舉措，更持續(xù)、更深入地開展護航校園安全，在全面覆蓋的基礎(chǔ)上實現(xiàn)精準關(guān)愛。
由于重慶地處大山區(qū)、大庫區(qū)，覆蓋面廣，鄉(xiāng)村學(xué)校多，如何將“一號檢察建議”的貫徹落實實現(xiàn)全覆蓋?為此，重慶市檢察院和市教委決定聯(lián)合召開此次覆蓋所有中小學(xué)的落實“一號檢察建議”視頻推進會。
全市三級檢察機關(guān)未檢工作分管領(lǐng)導(dǎo)、未檢部門負責人、干警，及各區(qū)縣(自治縣)教委(教育局)分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負責人及轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園主要負責人分別在主、分會場參會，其中校長有9000余名。
把強化校園安全、預(yù)防性侵害的會議開到全市每個中小學(xué)校長和幼兒園園長一級，參會范圍之廣，在重慶全市尚屬首次。
會議同時要求，各區(qū)縣、各中小學(xué)、幼兒園要通過多種形式將“一號檢察建議”和教育部的相關(guān)文件精神和此次推進會的內(nèi)容傳達到每一位教職員工，真正將校園安全防范落實到每一個學(xué)校。
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一號檢察建議
2018年10月，最高檢向教育部發(fā)送一號檢察建議，針對校園安全管理規(guī)定執(zhí)行不嚴格、教職員工隊伍管理不到位，以及兒童和學(xué)生法治教育、預(yù)防性侵害教育缺位等問題提出建議。
為把一號檢察建議做成剛性、做到剛性，最高檢向各省、自治區(qū)、直轄市檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團檢察院印發(fā)建議時，要求各地將檢察建議書抄報本省教育主管部門及主管省(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)，并將檢察機關(guān)開展未成年人保護工作情況、存在的問題一并報送。
今年以來，最高檢聯(lián)合教育部或者單獨派員赴四川、河北、江西、上海、江蘇、福建、甘肅、內(nèi)蒙古等省(自治區(qū)、直轄市)，深入中小學(xué)、幼兒園進行調(diào)研督導(dǎo)。
為監(jiān)督檢察建議落實，最高檢建立了監(jiān)督工作制度和工作臺賬，明確監(jiān)督方式方法和重點，要求各地檢察機關(guān)把監(jiān)督一號檢察建議落實作為經(jīng)常性工作抓實抓好。上級檢察院主管部門、院領(lǐng)導(dǎo)在赴基層調(diào)研時，要把一號檢察建議的督導(dǎo)工作作為必選內(nèi)容。同時，監(jiān)督落實好一號檢察建議也被作為檢察官擔任法治副校長、開展法治進校園的一項重要職責。最高檢將定期通報各地工作情況，與教育部進一步密切配合，把這項工作持續(xù)深入推進。
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