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2019-07-09 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王勇
7月4日，重慶市教職員工入職查詢平臺(tái)正式上線■ 本報(bào)記者 王勇
7月4日，重慶市檢察院、重慶市教委聯(lián)合召開落實(shí)最高人民檢察院“一號(hào)檢察建議”工作推進(jìn)會(huì)暨教職員工入職查詢工作新聞發(fā)布會(huì)。
據(jù)重慶市人民檢察院發(fā)布的消息，重慶市檢察院、重慶市教委會(huì)簽了《教職員工入職查詢工作暫行辦法》(下稱《辦法》)，同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)建立的全國(guó)首個(gè)省級(jí)“教職員工入職查詢平臺(tái)”(下稱“查詢平臺(tái)”)也在此次會(huì)議上正式上線。
《辦法》共六章十八條，從建立教職員工涉罪信息庫(kù)、建立查詢與告知制度、查詢結(jié)果的應(yīng)用、責(zé)任追究等多個(gè)層面保障在校學(xué)生合法權(quán)益，有效預(yù)防校園內(nèi)教職員工違法犯罪行為特別是性侵害違法犯罪活動(dòng)。
即日起正式生效的《辦法》規(guī)定，教職員工招錄的禁入范圍不僅限于性侵前科，只要經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)因故意犯罪被刑事處罰的，原則上不得建立勞動(dòng)關(guān)系或人事關(guān)系;有性侵犯罪記錄的，一律不得建立勞動(dòng)關(guān)系或人事關(guān)系。同時(shí)還規(guī)定了責(zé)任追究制度。
“查詢平臺(tái)”可查詢2013年4月以來重慶市檢察機(jī)關(guān)受理的所有刑事案件信息，是檢察機(jī)關(guān)建立的全國(guó)首個(gè)省級(jí)教職員工入職查詢平臺(tái)。系統(tǒng)全線運(yùn)行后，將由重慶市38個(gè)區(qū)縣檢察院向全市教育行政主管部門提供招錄人員信息查詢服務(wù)。
“查詢平臺(tái)”除了為全市教育行政主管部門提供查詢服務(wù)外，市教委還將會(huì)同市檢察院對(duì)新入職教職員工涉罪信息進(jìn)行隨機(jī)抽查，加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息交流與共享，推動(dòng)查詢結(jié)果在教職員工招錄環(huán)節(jié)的廣泛運(yùn)用。
根據(jù)會(huì)議部署，《辦法》及“查詢平臺(tái)”將應(yīng)用到“全市所有高等院校、中小學(xué)校、幼兒園新招錄、聘用或以勞務(wù)派遣方式聘請(qǐng)的教學(xué)人員、行政人員、勤雜人員、安保人員等在校園內(nèi)工作的教職員工”工作中，真正將校園安全防范落實(shí)到每一個(gè)學(xué)校。
與此同時(shí)，檢教兩部門還決定，將通過開展主題宣傳教育、聯(lián)合部署專項(xiàng)督查、探索建立強(qiáng)制報(bào)告制度、建立性侵案件被害學(xué)生多方救助機(jī)制、有針對(duì)性地設(shè)立“莎姐”工作站等舉措，更持續(xù)、更深入地開展護(hù)航校園安全，在全面覆蓋的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)關(guān)愛。
由于重慶地處大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)，覆蓋面廣，鄉(xiāng)村學(xué)校多，如何將“一號(hào)檢察建議”的貫徹落實(shí)實(shí)現(xiàn)全覆蓋?為此，重慶市檢察院和市教委決定聯(lián)合召開此次覆蓋所有中小學(xué)的落實(shí)“一號(hào)檢察建議”視頻推進(jìn)會(huì)。
全市三級(jí)檢察機(jī)關(guān)未檢工作分管領(lǐng)導(dǎo)、未檢部門負(fù)責(zé)人、干警，及各區(qū)縣(自治縣)教委(教育局)分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人及轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園主要負(fù)責(zé)人分別在主、分會(huì)場(chǎng)參會(huì)，其中校長(zhǎng)有9000余名。
把強(qiáng)化校園安全、預(yù)防性侵害的會(huì)議開到全市每個(gè)中小學(xué)校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)一級(jí)，參會(huì)范圍之廣，在重慶全市尚屬首次。
會(huì)議同時(shí)要求，各區(qū)縣、各中小學(xué)、幼兒園要通過多種形式將“一號(hào)檢察建議”和教育部的相關(guān)文件精神和此次推進(jìn)會(huì)的內(nèi)容傳達(dá)到每一位教職員工，真正將校園安全防范落實(shí)到每一個(gè)學(xué)校。
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一號(hào)檢察建議
2018年10月，最高檢向教育部發(fā)送一號(hào)檢察建議，針對(duì)校園安全管理規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格、教職員工隊(duì)伍管理不到位，以及兒童和學(xué)生法治教育、預(yù)防性侵害教育缺位等問題提出建議。
為把一號(hào)檢察建議做成剛性、做到剛性，最高檢向各省、自治區(qū)、直轄市檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檢察院印發(fā)建議時(shí)，要求各地將檢察建議書抄報(bào)本省教育主管部門及主管省(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)，并將檢察機(jī)關(guān)開展未成年人保護(hù)工作情況、存在的問題一并報(bào)送。
今年以來，最高檢聯(lián)合教育部或者單獨(dú)派員赴四川、河北、江西、上海、江蘇、福建、甘肅、內(nèi)蒙古等省(自治區(qū)、直轄市)，深入中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)。
為監(jiān)督檢察建議落實(shí)，最高檢建立了監(jiān)督工作制度和工作臺(tái)賬，明確監(jiān)督方式方法和重點(diǎn)，要求各地檢察機(jī)關(guān)把監(jiān)督一號(hào)檢察建議落實(shí)作為經(jīng)常性工作抓實(shí)抓好。上級(jí)檢察院主管部門、院領(lǐng)導(dǎo)在赴基層調(diào)研時(shí)，要把一號(hào)檢察建議的督導(dǎo)工作作為必選內(nèi)容。同時(shí)，監(jiān)督落實(shí)好一號(hào)檢察建議也被作為檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)、開展法治進(jìn)校園的一項(xiàng)重要職責(zé)。最高檢將定期通報(bào)各地工作情況，與教育部進(jìn)一步密切配合，把這項(xiàng)工作持續(xù)深入推進(jìn)。
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