今年5月30日，廣州“侵害未成年人違法犯罪信息庫”正式上線運行。記者從廣州市檢察院了解到，截至目前，該系統(tǒng)共包括400多條信息（一被告為一條信息），收錄了近三年來廣州全市所有性侵害未成年人案件和拐賣、拐騙兒童的案件，且容量仍在繼續(xù)擴大。

 

2017年下半年開始計劃

 

廣州市檢察院介紹，2016年-2017年廣州全市檢察機關(guān)辦理的性侵害未成年人案件占所有侵害未成年人案件的比例高達32.7%，其中部分作案人員為幼兒園、中小學校的教師、保安等教職員工和校外教育輔導機構(gòu)的教職人員。2018年，廣州市檢察機關(guān)辦理的性侵害未成年人案件占所有侵害未成年人案件的比例高達45.6%。其中，教育領(lǐng)域未成年人被性侵害案件占比近10%，作案人員涉及幼兒園、中小學校的教師、保安等教職員工和校外教育輔導機構(gòu)的教職人員。

 

“2017年下半年，我們開始計劃在全市建設侵害未成年人違法犯罪信息庫，并與教育行政部門等單位、機構(gòu)建立入職查詢制度，將有性侵前科的人員擋在門外。”廣州市人民檢察院有關(guān)負責人說，該院以花都區(qū)檢察院為試點建立信息庫，花都區(qū)院有專門的工作人員跟進該項目的推進，不到半年的時間即將信息庫建設成形并開始數(shù)據(jù)錄入和試運行。

 

據(jù)介紹，除了性侵類犯罪之外，拐賣、拐騙兒童案件及暴力傷害等惡性案件也會納入信息庫的范圍。

 

400余人被列入“黑名單”

 

廣州市檢察院有關(guān)負責人介紹，信息庫建立期間遇到的技術(shù)上的困難并不大，困難主要在于將盡可能多的案件信息準確地錄入，比如在使用統(tǒng)一案件管理系統(tǒng)之前的案件，相關(guān)的信息要逐案去翻查案件檔案。至于服務器、存貯器之類的硬件設施并沒有什么特別的要求，普通的服務器即可，建設成本接近10萬元。

 

“目前信息庫內(nèi)有400多條信息，一被告人為一條信息，收錄了近三年來廣州全市所有性侵害未成年人案件和拐賣、拐騙兒童的案件。但是信息庫的容量仍在繼續(xù)擴大，在時間上我們準備繼續(xù)錄入2015年以前的案件；在案件類型上，我們還將錄入性侵成年人的案件以及嚴重暴力傷害未成年人的案件。”該負責人表示，第一階段數(shù)據(jù)錄入工作耗時一個月左右，主要是對所有符合錄入要求的案件進行篩選、復核，確保無一遺漏，并對系統(tǒng)的部分填錄項目進行修改、調(diào)整，“我們會先從內(nèi)部案管系統(tǒng)批量導出相關(guān)案件的基本信息，然后由案件經(jīng)辦人按照信息庫填錄項的要求加以完善，比如被告人的職業(yè)、被告人與被害人的關(guān)系、作案地點及次數(shù)等，最后再批量導入信息庫。”

 

廣州市檢察院有關(guān)負責人稱，目前信息庫設于檢察機關(guān)的內(nèi)部網(wǎng)絡，只有檢察機關(guān)可以登錄，教育部門如需要進行入職前查詢，則將名單交由檢察機關(guān)批量查詢。檢察機關(guān)查詢后再將結(jié)果告知教育部門。

 

對于入職前查詢的人員范圍，該負責人稱包括以下幾類：一是學校、幼兒園擬招錄的校長、教師、職工和臨時聘用人員；二是校外培訓機構(gòu)向教育部門申請注冊登記的法定代理人、管理人員、教師和職員；三是教育部門認為需要查詢的其他工作人員。

 

檢察機關(guān)將對發(fā)生性侵害未成年人案件的學校、幼兒園或教育機構(gòu)依法進行法律監(jiān)督，監(jiān)督上述機構(gòu)是否將實施違法犯罪行為的教職員工及時移送公安司法機關(guān)依法處理并報告上級部門；對于教育行政部門工作人員、學校管理人員失職瀆職造成性侵害幼兒園兒童、中小學學生案件發(fā)生的，或者發(fā)現(xiàn)性侵害幼兒園兒童、中小學學生案件瞞報、謊報的，必須依法依規(guī)予以處分或移送有關(guān)部門查處。

 

已入職的員工是否也需要進行核查？對此，廣州市檢察院負責人表示，信息庫在花都區(qū)試運行以來，花都區(qū)院不僅對新入職員工進行查詢，同時也對已入職的教職員工進行查詢。當信息庫升級擴大信息量時，檢察機關(guān)還會對同一名單再次復查，確保沒有遺漏。

 

該負責人稱，“目前查詢主要是通過教育部門提供的姓名和身份證號碼，對于當事人使用假身份求職的問題，可能還需要用人單位進一步加強身份信息的審核。”

 

（據(jù)羊城派）