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2019-03-19 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 :
全國(guó)兩會(huì)上，一些代表委員對(duì)社會(huì)工作的發(fā)展提出了建議，涉及社工人才隊(duì)伍建設(shè)、社工崗位設(shè)置、社工作用發(fā)揮等多個(gè)領(lǐng)域。
加強(qiáng)民政領(lǐng)域社工人才隊(duì)伍建設(shè)
“現(xiàn)在社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的最大問(wèn)題就是社工人才的高流動(dòng)和高流失問(wèn)題。”今年兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、廣東省茂名市社會(huì)福利院院長(zhǎng)李蘭繼續(xù)呼吁要提高社會(huì)工作人才地位和待遇，吸引更多有才能、有情懷的年輕人選擇社會(huì)工作專業(yè)，并且堅(jiān)定社會(huì)工作初心，愿意把社會(huì)工作作為自己一生奮斗的事業(yè)。
同時(shí)，她建議要加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，探索高校社會(huì)工作人才由“通過(guò)式”培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷２排囵B(yǎng)的模式;或者采取民政部門與高校合作定向培養(yǎng)的方式，培養(yǎng)一支優(yōu)秀的民政領(lǐng)域社會(huì)工作專業(yè)人才。此外，還可以探索晉升評(píng)優(yōu)的機(jī)制，讓社工人才到民政機(jī)構(gòu)服務(wù)后，真正能沉下心來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地做好專業(yè)服務(wù)，提升自己的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平，發(fā)揮社會(huì)建設(shè)的生力軍作用。
科學(xué)設(shè)置社工職級(jí)
在平日的工作生活中，發(fā)現(xiàn)了以下幾方面的問(wèn)題：職業(yè)前景不明晰，社會(huì)工作人才易達(dá)職業(yè)“天花板”;社工職業(yè)職級(jí)劃分較為粗糙，專業(yè)劃分不精細(xì);畢業(yè)生對(duì)口就業(yè)率低，社工專業(yè)人才行業(yè)留存率低。
“社會(huì)工作發(fā)展雖有10年之久，但仍是一個(gè)新興領(lǐng)域，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，我國(guó)基層社會(huì)治理中仍然發(fā)揮著重要作用。”余雪琴十分看好社會(huì)工作的未來(lái)前景，同樣的，也針對(duì)上述問(wèn)題現(xiàn)狀提出自己的建議，“要科學(xué)合理設(shè)置崗位、職級(jí)和相應(yīng)的薪酬水平可助推行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，將精英人才留在社會(huì)工作領(lǐng)域。”
建立一套完善的具有指導(dǎo)意義的社會(huì)工作職業(yè)制度體系。在我國(guó)社會(huì)工作職業(yè)資格考試和認(rèn)定的基礎(chǔ)上，以上海、深圳等在社工職業(yè)職級(jí)上的探索為依托，參考港澳地區(qū)等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立一套包括社工資格認(rèn)證、注冊(cè)管理制度、從業(yè)規(guī)范制度、薪酬標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)制度、教育培訓(xùn)制度等在內(nèi)的社會(huì)工作職業(yè)制度體系，為各省市制定和職級(jí)體系提供參考依據(jù)，疏通社工職業(yè)路徑，不斷優(yōu)化社會(huì)工作行業(yè)和人才發(fā)展的制度環(huán)境。
社會(huì)工作專業(yè)職級(jí)設(shè)置縱深化，推動(dòng)服務(wù)精細(xì)化。為進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)工作者專業(yè)技術(shù)和職級(jí)縱深化發(fā)展，建議將社會(huì)工作納入職稱評(píng)定體系，以國(guó)家資格認(rèn)證(初級(jí)、中級(jí)、高級(jí))為基礎(chǔ)條件，依托社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域(青少年、老年人、婦女、禁毒、司法等)，制定每個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)社會(huì)工作職級(jí)的精細(xì)化和專項(xiàng)化，推動(dòng)服務(wù)精細(xì)化。
加大財(cái)政投入力度，根據(jù)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置合理的薪酬。根據(jù)社會(huì)工作職級(jí)劃分，實(shí)行“差異化”購(gòu)買，推動(dòng)機(jī)構(gòu)完善職業(yè)薪酬體系，支持社工機(jī)構(gòu)服務(wù)向?qū)ｍ?xiàng)化、精細(xì)化發(fā)展，充分發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)民生、社會(huì)問(wèn)題解決方面的活力和專業(yè)。
進(jìn)一步完善高校招生培養(yǎng)制度，引導(dǎo)學(xué)生做好職業(yè)規(guī)劃。推動(dòng)高校完善教育體系，重視學(xué)生專業(yè)價(jià)值教育、實(shí)踐教學(xué)和職業(yè)教育，提升學(xué)生實(shí)務(wù)能力，正確引導(dǎo)學(xué)生合理進(jìn)行職業(yè)選擇和規(guī)劃，減少就業(yè)的盲目性。
公立醫(yī)院應(yīng)健全醫(yī)務(wù)社工制度
作為一名醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的人大代表，江蘇省人民醫(yī)院院長(zhǎng)唐金海建議，公立醫(yī)院應(yīng)健全醫(yī)務(wù)社工和志愿服務(wù)制度，增進(jìn)醫(yī)療系統(tǒng)人文關(guān)懷。他說(shuō)，當(dāng)前醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺少理論性強(qiáng)、實(shí)踐性高的專業(yè)醫(yī)務(wù)社工人才，建議衛(wèi)生、民政等相關(guān)部門共同制訂醫(yī)務(wù)社工人才建設(shè)實(shí)施方案。在財(cái)政部門的支持下，通過(guò)設(shè)置部門崗位、資金補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目等形式鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織通過(guò)“醫(yī)務(wù)社工+志愿者”模式開(kāi)展服務(wù)。
建立家門口的社區(qū)心理服務(wù)站
全國(guó)人大代表、河南師范大學(xué)黨委書(shū)記趙國(guó)祥帶來(lái)了“關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)心理服務(wù)站建設(shè)”的建議。他認(rèn)為，當(dāng)前民眾心理健康問(wèn)題日益凸顯，建設(shè)社區(qū)心理服務(wù)站是構(gòu)建社會(huì)心理服務(wù)體系的重要基石。他建議，要加強(qiáng)政策傾斜力度，明確工作人員任職資格、薪酬待遇、晉升發(fā)展等問(wèn)題，吸引心理學(xué)、精神醫(yī)學(xué)、社會(huì)工作等專業(yè)人才進(jìn)入服務(wù)站工作，建設(shè)一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)站工作人員的培訓(xùn)督導(dǎo)和繼續(xù)教育。探索制定志愿者參與心理健康服務(wù)政策，完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)心理咨詢師和心理治療師參加服務(wù)站工作。加強(qiáng)和高校合作，采用“訂單式”培養(yǎng)等模式，重點(diǎn)培養(yǎng)一批符合社區(qū)心理服務(wù)需要的復(fù)合型人才。
(據(jù)公開(kāi)報(bào)道整理)
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