2018-11-21 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 :
今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55周年,是習(xí)近平總書(shū)記指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”15周年。11月12日,中央政法委與浙江省委在浙江省紹興市聯(lián)合召開(kāi)紀(jì)念大會(huì)。
中央政治局委員、中央政法委書(shū)記郭聲琨表示,新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的一個(gè)突出亮點(diǎn)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以開(kāi)放性架構(gòu)吸納各方力量參與社會(huì)治理,形成分工負(fù)責(zé)、良性互動(dòng)的治理模式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、無(wú)縫協(xié)作。
郭聲琨提出,要打破基層社會(huì)治理“自上而下”的線(xiàn)型治理模式,健全市場(chǎng)主體、社會(huì)力量廣泛參與的網(wǎng)狀治理模式,合理界定政府、市場(chǎng)、社會(huì)的職能作用,充分釋放微主體的大能量。
郭聲琨要求,要總結(jié)一些地方做法,加強(qiáng)社會(huì)組織孵化基地建設(shè),注重“增能”、“賦權(quán)”,重點(diǎn)扶持發(fā)展城鄉(xiāng)基層生活服務(wù)類(lèi)、公益事業(yè)類(lèi)、慈善互助類(lèi)、專(zhuān)業(yè)調(diào)處類(lèi)等社會(huì)組織,更好發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。
要借鑒一些地方做法,制定完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄、承接社區(qū)服務(wù)的社會(huì)組織指導(dǎo)目錄,規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制、流程和績(jī)效評(píng)估辦法,把非基本公共服務(wù)更多地交給市場(chǎng)。
郭聲琨表示,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精髓,是群眾的事情群眾自己決定,做到民事民議、民事民辦、民事民管。
針對(duì)一些地方村(居)委會(huì)行政化色彩較濃問(wèn)題,郭聲琨要求,要總結(jié)一些地方建立自治清單的做法,明確政府管理權(quán)和居民自治權(quán)的邊界,把不必要的行政事務(wù)剝離出去,把不能缺的群眾自治內(nèi)容納入進(jìn)來(lái),使其回歸本源;針對(duì)群眾自治組織體系不完善、作用發(fā)揮不充分問(wèn)題,要推廣一些地方做法,健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村(居)委會(huì)為主導(dǎo)、人民群眾為主題的新型基層社會(huì)治理框架,更好發(fā)揮群眾自治功能;針對(duì)群眾參與社會(huì)治理動(dòng)力不強(qiáng)、渠道不暢問(wèn)題,要借鑒一些地方設(shè)立“百姓說(shuō)事網(wǎng)”、“群眾說(shuō)事點(diǎn)”的做法,搭建便捷的議事平臺(tái),推進(jìn)基層議事協(xié)商制度化,鼓勵(lì)群眾“說(shuō)事、議事、主事”。(據(jù)中青在線(xiàn))