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2020-06-22 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王勇
實(shí)物等現(xiàn)金以外的捐贈(zèng)如何計(jì)算價(jià)值、如何開(kāi)具票據(jù)，一直是困擾社會(huì)組織的一大難題。
2005年1月1日開(kāi)始執(zhí)行的《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》(以下簡(jiǎn)稱《民非制度》)雖然規(guī)定了要按照公允價(jià)值確定，但如何確定市場(chǎng)價(jià)格、如何計(jì)算公允價(jià)值又成了問(wèn)題。
2016年9月1日施行的《慈善法》規(guī)定，捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)包括貨幣、實(shí)物、房屋、有價(jià)證券、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有形和無(wú)形財(cái)產(chǎn)。
貨幣之外的非現(xiàn)金資產(chǎn)捐贈(zèng)越來(lái)越多，如何計(jì)算價(jià)值的問(wèn)題迫切需要得到解決。
2020年6月15日，財(cái)政部印發(fā)的《<民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度>若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)終于給出了明確的答案。
按照《民非制度》和《解釋》的規(guī)定，民間非營(yíng)利組織接受非現(xiàn)金資產(chǎn)捐贈(zèng)應(yīng)按照以下方式確認(rèn)價(jià)值并入賬：
第一，確認(rèn)捐贈(zèng)方是否能提供有關(guān)憑據(jù)(如發(fā)票、報(bào)關(guān)單、有關(guān)協(xié)議等)。
1、提供：應(yīng)當(dāng)按照憑據(jù)上標(biāo)明的金額作為入賬價(jià)值。如果憑據(jù)上標(biāo)明的金額與受贈(zèng)資產(chǎn)公允價(jià)值相差較大，受贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值作為其入賬價(jià)值。
2、未提供：受贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值作為入賬價(jià)值。
第二，按照規(guī)定確定公允價(jià)值。公允價(jià)值是指在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~。
1、如果同類或者類似資產(chǎn)存在活躍市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)按照同類或者類似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格確定公允價(jià)值。
市場(chǎng)價(jià)格如何確定呢?按照《解釋》的規(guī)定，市場(chǎng)價(jià)格一般指取得資產(chǎn)當(dāng)日捐贈(zèng)方自產(chǎn)物資的出廠價(jià)、捐贈(zèng)方所銷售物資的銷售價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、知名大型電商平臺(tái)同類或者類似商品價(jià)格等。
2、如果同類或類似資產(chǎn)不存在活躍市場(chǎng)，或者無(wú)法找到同類或者類似資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)采用合理的計(jì)價(jià)方法確定資產(chǎn)的公允價(jià)值。
什么是合理的計(jì)價(jià)方法呢?《解釋》規(guī)定，包括由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行估價(jià)等。
3、如果有確鑿的證據(jù)表明通過(guò)以上方法還無(wú)法確定公允價(jià)值怎么辦呢?應(yīng)當(dāng)設(shè)置輔助賬，單獨(dú)登記所取得資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、來(lái)源、用途等情況，并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作相關(guān)披露。在以后會(huì)計(jì)期間，如果該資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量，民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在其能夠可靠計(jì)量的會(huì)計(jì)期間予以確認(rèn)，并以公允價(jià)值計(jì)量。
第三，以外幣計(jì)量的折算成人民幣。
如果接受捐贈(zèng)資產(chǎn)的有關(guān)憑據(jù)或公允價(jià)值以外幣計(jì)量的該怎么入賬呢?《解釋》明確表示，應(yīng)當(dāng)按照取得資產(chǎn)當(dāng)日的市場(chǎng)匯率將外幣金額折算為人民幣金額記賬。當(dāng)匯率波動(dòng)較小時(shí)，也可以采用當(dāng)期期初的匯率進(jìn)行折算。
此外，需要強(qiáng)調(diào)的是對(duì)于民間非營(yíng)利組織接受的勞務(wù)捐贈(zèng)，不予確認(rèn)，但應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作相關(guān)披露。
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