2020-06-22 來源 :公益時報??作者 : 王勇
實物等現(xiàn)金以外的捐贈如何計算價值、如何開具票據(jù),一直是困擾社會組織的一大難題。
2005年1月1日開始執(zhí)行的《民間非營利組織會計制度》(以下簡稱《民非制度》)雖然規(guī)定了要按照公允價值確定,但如何確定市場價格、如何計算公允價值又成了問題。
2016年9月1日施行的《慈善法》規(guī)定,捐贈財產(chǎn)包括貨幣、實物、房屋、有價證券、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等有形和無形財產(chǎn)。
貨幣之外的非現(xiàn)金資產(chǎn)捐贈越來越多,如何計算價值的問題迫切需要得到解決。
2020年6月15日,財政部印發(fā)的《<民間非營利組織會計制度>若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)終于給出了明確的答案。
按照《民非制度》和《解釋》的規(guī)定,民間非營利組織接受非現(xiàn)金資產(chǎn)捐贈應(yīng)按照以下方式確認價值并入賬:
第一,確認捐贈方是否能提供有關(guān)憑據(jù)(如發(fā)票、報關(guān)單、有關(guān)協(xié)議等)。
1、提供:應(yīng)當按照憑據(jù)上標明的金額作為入賬價值。如果憑據(jù)上標明的金額與受贈資產(chǎn)公允價值相差較大,受贈資產(chǎn)應(yīng)當以其公允價值作為其入賬價值。
2、未提供:受贈資產(chǎn)應(yīng)當以其公允價值作為入賬價值。
第二,按照規(guī)定確定公允價值。公允價值是指在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~。
1、如果同類或者類似資產(chǎn)存在活躍市場的,應(yīng)當按照同類或者類似資產(chǎn)的市場價格確定公允價值。
市場價格如何確定呢?按照《解釋》的規(guī)定,市場價格一般指取得資產(chǎn)當日捐贈方自產(chǎn)物資的出廠價、捐贈方所銷售物資的銷售價、政府指導價、知名大型電商平臺同類或者類似商品價格等。
2、如果同類或類似資產(chǎn)不存在活躍市場,或者無法找到同類或者類似資產(chǎn)的,應(yīng)當采用合理的計價方法確定資產(chǎn)的公允價值。
什么是合理的計價方法呢?《解釋》規(guī)定,包括由第三方機構(gòu)進行估價等。
3、如果有確鑿的證據(jù)表明通過以上方法還無法確定公允價值怎么辦呢?應(yīng)當設(shè)置輔助賬,單獨登記所取得資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、來源、用途等情況,并在會計報表附注中作相關(guān)披露。在以后會計期間,如果該資產(chǎn)的公允價值能夠可靠計量,民間非營利組織應(yīng)當在其能夠可靠計量的會計期間予以確認,并以公允價值計量。
第三,以外幣計量的折算成人民幣。
如果接受捐贈資產(chǎn)的有關(guān)憑據(jù)或公允價值以外幣計量的該怎么入賬呢?《解釋》明確表示,應(yīng)當按照取得資產(chǎn)當日的市場匯率將外幣金額折算為人民幣金額記賬。當匯率波動較小時,也可以采用當期期初的匯率進行折算。
此外,需要強調(diào)的是對于民間非營利組織接受的勞務(wù)捐贈,不予確認,但應(yīng)當在會計報表附注中作相關(guān)披露。