推薦新聞
2019-10-30 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 隋福毅
■ 本報(bào)記者 隋福毅
“你，還記得3歲以前的事情嗎?”
在我們成長(zhǎng)的過程中，0-3歲被稱為“嬰兒期”。在這段時(shí)期，我們學(xué)會(huì)了走路、說話，形成了對(duì)世界的初印象。不過由于3歲以前，大腦中記憶系統(tǒng)的穩(wěn)定性與習(xí)慣性尚未成熟，人們對(duì)客觀世界的記憶趨于本能。因此成年以后，我們很難提取這段記憶。
那么，0-3歲兒童的成長(zhǎng)與發(fā)展是否因?yàn)槲覀冇洃浀?ldquo;缺失”而變得“無足輕重”?
其實(shí)，不然。
0-3歲是大腦快速發(fā)育但尚未定性的時(shí)期。在該階段根據(jù)孩子的身心發(fā)展及大腦發(fā)育特點(diǎn)，給予孩子科學(xué)的、豐富的、恰當(dāng)?shù)男畔⒋碳ず陀?xùn)練，可以培養(yǎng)和開發(fā)孩子的身心潛能，促進(jìn)孩子全面發(fā)展。
近年來，世界上大多數(shù)國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到干預(yù)0-3歲兒童發(fā)展的必要性。許多歐洲國(guó)家在脆弱社區(qū)的兒童早期發(fā)展方面投入了許多資金。在拉丁美洲，巴西、牙買加、秘魯?shù)葒?guó)家推行了相關(guān)政策，并將項(xiàng)目推廣與觀察研究并行。
2019年5月9日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)性意見》，明確強(qiáng)調(diào)0-3歲嬰幼兒發(fā)展事關(guān)千家萬戶，事關(guān)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
中國(guó)農(nóng)村兒童早期發(fā)展欠佳
據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委2019年統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前約有5000萬名0-3歲嬰幼兒，近80%的嬰幼兒是由祖輩參與看護(hù)和照料，社會(huì)普遍反映家庭嬰幼兒照料負(fù)擔(dān)較重。與此同時(shí)，社會(huì)照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)又存在不足。大量?jī)和療o法獲得應(yīng)有的早期教育機(jī)會(huì)，面臨著較高的發(fā)育滯后或遲緩的風(fēng)險(xiǎn)。
其中，兒童早期發(fā)展問題在中國(guó)農(nóng)村地區(qū)更為重要。因?yàn)?，中?guó)農(nóng)村的人口出生率明顯高于城市。若要關(guān)注中國(guó)0-3歲兒童早期發(fā)展問題，中國(guó)農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀是主要課題之一。
中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展計(jì)劃(REAP)是一個(gè)從事項(xiàng)目影響評(píng)估的組織，由美國(guó)斯坦福大學(xué)、西北大學(xué)和中國(guó)科學(xué)院等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)起，它的目標(biāo)是為中國(guó)教育、健康和營(yíng)養(yǎng)政策制定提供決策依據(jù)。自2012年起，REAP開始針對(duì)貧困農(nóng)村兒童早期發(fā)展領(lǐng)域存在的問題開展了一系列的促進(jìn)貧困農(nóng)村兒童早期發(fā)展的研究項(xiàng)目。
經(jīng)過多年研究，斯坦福大學(xué)教授、REAP發(fā)起人Scott Rezelle表示，按戶口劃分，目前中國(guó)75%的兒童是農(nóng)村兒童，并且70%的兒童生活在脆弱地區(qū)。脆弱地區(qū)主要包括中部的平原大村、西部山區(qū)、移民安置小區(qū)以及城市移民社區(qū)。
最近，REAP團(tuán)隊(duì)在秦嶺山區(qū)做了一項(xiàng)研究。他們同時(shí)測(cè)試了100個(gè)城市的6-30月齡的兒童和400個(gè)6-30月齡的農(nóng)村兒童。研究結(jié)果顯示，農(nóng)村兒童在認(rèn)知、語(yǔ)言、社會(huì)情感及運(yùn)動(dòng)等四項(xiàng)兒童早期發(fā)展能力上都存在滯后現(xiàn)象。在上述四種脆弱地區(qū)中，甚至有85%的嬰幼兒至少在某一方面的能力未得到充分開發(fā)。
談及原因，Scott Rezelle告訴《公益時(shí)報(bào)》記者：“基因決定著兒童的發(fā)展?jié)撃?，營(yíng)養(yǎng)供給及優(yōu)良的養(yǎng)育行為可以促進(jìn)兒童自身發(fā)展?jié)撃?。近年來，中?guó)農(nóng)村的物質(zhì)發(fā)展水平飛速提高，營(yíng)養(yǎng)問題已經(jīng)不是制約兒童發(fā)展的主要因素。較差的養(yǎng)育技能是制約兒童早期發(fā)展的主要原因。”
“中國(guó)農(nóng)村并非不重視教育。相反，家長(zhǎng)們非常愛自己的孩子，并且對(duì)孩子抱有極高期待。但是，由于0-3歲兒童不能給予家長(zhǎng)及時(shí)反饋，很多父母認(rèn)為早教行為對(duì)孩子作用十分有限，對(duì)孩子早期發(fā)展的關(guān)注度較低。”Scott Rezelle補(bǔ)充道。
浙江省湖畔魔豆公益基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“湖畔魔豆基金會(huì)”)于2017年9月發(fā)起成立，致力于幫助困境兒童及困境母親，陪伴農(nóng)村家庭踐行科學(xué)養(yǎng)育，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村兒童平等發(fā)展。2018年4月至2019年5月，湖畔魔豆基金會(huì)在陜西省寧陜縣分兩批完成全縣覆蓋20個(gè)養(yǎng)育中心、4個(gè)養(yǎng)育服務(wù)點(diǎn)。2019年9月29日，湖畔魔豆基金會(huì)與陜西省清澗縣開啟了第二個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)。
湖畔魔豆基金會(huì)副秘書長(zhǎng)舒敏談道：“我們不僅關(guān)注困境兒童，更關(guān)注困境家庭。經(jīng)過多年觀察，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村嬰幼兒照護(hù)人以女性為主，其抑郁傾向狀況明顯。”
抑郁風(fēng)險(xiǎn)是兒童監(jiān)護(hù)人常見的心理障礙，影響著監(jiān)護(hù)人的養(yǎng)育行為，最終可能轉(zhuǎn)化為兒童成長(zhǎng)的負(fù)面因素。
2015年12月，陜西師范大學(xué)教育實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)合北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)學(xué)院以及中國(guó)科學(xué)院農(nóng)業(yè)發(fā)展研究中心開展了一項(xiàng)研究項(xiàng)目。該研究以我國(guó)西部貧困農(nóng)村地區(qū)1798名6-24月齡兒童監(jiān)護(hù)人為研究對(duì)象，分析監(jiān)護(hù)人抑郁風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀及對(duì)養(yǎng)育行為的影響。
研究結(jié)果表明，我國(guó)貧困農(nóng)村地區(qū)監(jiān)護(hù)人整體抑郁風(fēng)險(xiǎn)比例為22.9%，而且監(jiān)護(hù)人抑郁風(fēng)險(xiǎn)會(huì)使其積極養(yǎng)育行為顯著減少，使其消極養(yǎng)育行為顯著增加。
家庭為主，托育補(bǔ)充
近年來，兒童早期發(fā)展的重要性逐漸得到我國(guó)政府認(rèn)識(shí)?！度珖?guó)家庭教育指導(dǎo)大綱》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《國(guó)家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》等綱要和規(guī)劃明確了0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展的重要性，提出了堅(jiān)持兒童成長(zhǎng)早期干預(yù)的基本方針，并特別指出需要對(duì)農(nóng)村兒童給予個(gè)別重視。
國(guó)家衛(wèi)生健康委干部培訓(xùn)中心黨委書記蔡建華提道，目前我們國(guó)家在兒童早期發(fā)展事業(yè)上正在穩(wěn)步推進(jìn)，在“幼有所育”方面逐漸凝聚共識(shí)。在過去20多年的時(shí)間里，商業(yè)性的早教機(jī)構(gòu)在中國(guó)蓬勃發(fā)展，滿足了一部分中高收入家庭的需求，把相關(guān)概念引入了中國(guó)，重點(diǎn)關(guān)注了各種形式的智力開發(fā)、親子互動(dòng)，但也存在著收費(fèi)較高，服務(wù)內(nèi)容向“教”過度傾斜、偏倚的問題。
“一段時(shí)間以來，圍繞‘育’字，社會(huì)各方進(jìn)行了大量的討論。大家在教育、保育、養(yǎng)育、托育等含義上各抒己見。無論從哪個(gè)角度去理解，一定不能離開兒童早期發(fā)展。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)以及兒童保護(hù)的理念，應(yīng)更著重于為孩子創(chuàng)造豐富的環(huán)境，讓孩子能夠主動(dòng)探索、主動(dòng)學(xué)習(xí)。國(guó)際社會(huì)把這種方式稱為‘早期學(xué)習(xí)’而不是早教。”蔡建華如是說。
今年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)性意見》提出了四個(gè)原則：家庭為主、托育補(bǔ)充;政策引導(dǎo)，普惠有限;安全健康，科學(xué)規(guī)范;屬地管理，分類指導(dǎo)。
其中，蔡建華特別提到第一條原則“家庭為主、托育補(bǔ)充”。
蔡建華說：“《指導(dǎo)意見》明確指出，兒童監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)是父母的法定責(zé)任和義務(wù)，家庭對(duì)嬰幼兒照護(hù)負(fù)主體責(zé)任。發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的重點(diǎn)是為家庭提供科學(xué)養(yǎng)育指導(dǎo)。而目前我們或許應(yīng)該注意到的是過于強(qiáng)調(diào)托育，主次顛倒的情況逐漸出現(xiàn)。”
“我們必須承認(rèn)當(dāng)下中國(guó)對(duì)于托育的需求客觀存在，但是我們要客觀的看待該問題。托育應(yīng)該在哪些地方做、怎么做、誰來做都需要明確，要有一個(gè)合理的限度，而且不要把需求面迅速打開。托育機(jī)構(gòu)更多是為孩子創(chuàng)造一個(gè)主動(dòng)探索和早期發(fā)展的環(huán)境，而不是一個(gè)全盤接管的場(chǎng)所。無論如何，家庭不可缺位。”蔡建華強(qiáng)調(diào)。
整合資源是必經(jīng)之路
活力社區(qū)是一家關(guān)注處境不利兒童尤其是留守兒童和流動(dòng)兒童的一家公益組織?；盍τH子園是活力社區(qū)的主要項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目服務(wù)0-6歲兒童，通過向這些兒童及家庭提供符合年齡發(fā)展特點(diǎn)的親子課程和活動(dòng)，促進(jìn)兒童全面發(fā)展。
為了更好地進(jìn)行活動(dòng)，活力社區(qū)團(tuán)結(jié)了一切可以團(tuán)結(jié)的資源，其中便包括孩子家長(zhǎng)。在活力親子園項(xiàng)目中，孩子家長(zhǎng)不僅是活動(dòng)的參與者，更是一股支持項(xiàng)目發(fā)展的強(qiáng)大力量。
活力社區(qū)負(fù)責(zé)人侯蔚霞告訴《公益時(shí)報(bào)》記者：“我們把自己正在做的所有工作都當(dāng)做是賦能的機(jī)會(huì)。我們通過單一活動(dòng)培養(yǎng)其他活動(dòng)的帶領(lǐng)人，讓家長(zhǎng)從活動(dòng)的實(shí)際體驗(yàn)者逐漸變成活動(dòng)帶領(lǐng)者、志愿者、實(shí)習(xí)生，從活動(dòng)受益者成為活動(dòng)建設(shè)者。”
“目前，我們項(xiàng)目中有許多‘媽媽’老師，她們?cè)诨顒?dòng)中一步步成長(zhǎng)，現(xiàn)在已經(jīng)是我們進(jìn)行家長(zhǎng)賦能的主力軍。所有家長(zhǎng)都有一個(gè)基本動(dòng)力：希望孩子健康成長(zhǎng)。因此，‘媽媽’老師的同理心更強(qiáng)，可以清晰了解家長(zhǎng)們的需求。在推動(dòng)家長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)自身成長(zhǎng)并獲得知識(shí)和力量的過程中，因?yàn)橛兄餐纳矸莺驮V求，‘媽媽老師’更容易拉動(dòng)這根‘鏈條’。”侯蔚霞補(bǔ)充道。
多年來，活力社區(qū)一直專注于活動(dòng)周邊社群的營(yíng)設(shè)，建設(shè)平臺(tái)，凝聚資源。同樣，湖畔魔豆基金會(huì)也將資源整合作為重要方向。
據(jù)湖畔魔豆基金會(huì)副秘書長(zhǎng)舒敏介紹，湖畔魔豆基金會(huì)目前的工作錨點(diǎn)主要有兩個(gè)，一是在活動(dòng)地與相關(guān)中心形成比較好的合作關(guān)系;二是打造養(yǎng)育未來行動(dòng)研究中心做專業(yè)研究和運(yùn)營(yíng)探索，并整合國(guó)家、社區(qū)、企業(yè)、公眾的資源。
“兒童早期發(fā)展服務(wù)如何實(shí)現(xiàn)規(guī)模化是未來的必考題。但是，回答這個(gè)問題的同時(shí)我們需要考慮該事業(yè)的公共價(jià)值、支持資源以及高效賦能的問題。兒童早期發(fā)展事業(yè)是一個(gè)從0開始的活動(dòng)，絕對(duì)不是一家機(jī)構(gòu)能完成的事情。整合資源、聯(lián)合共同目標(biāo)的人、打通整個(gè)行業(yè)的供應(yīng)鏈?zhǔn)俏覀儽仨毺剿鞯穆窂健?rdquo;舒敏總結(jié)道。
?
