薪酬偏低的問(wèn)題一直困擾著公益行業(yè)
■本報(bào)記者王勇
薪酬偏低的問(wèn)題一直困擾著公益行業(yè)，但一直以來(lái)這都是一種說(shuō)法，并沒(méi)有確實(shí)的數(shù)據(jù)可以進(jìn)行分析。
那么，公益行業(yè)從業(yè)者究竟拿多少工資？《公益時(shí)報(bào)》記者梳理了中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)發(fā)布的210家民政部部管基金會(huì)的2018年度報(bào)告，希望為大家呈現(xiàn)公益行業(yè)的真實(shí)薪酬?duì)顩r。
這些部管基金會(huì)在公益行業(yè)中處于領(lǐng)頭地位，要么是全國(guó)性公募基金會(huì)，要么是原始基金超過(guò)2000萬(wàn)元在民政部登記的非公募基金會(huì)。
他們的薪酬水平在一定程度上代表了公益行業(yè)的待遇上限。本期關(guān)注的是基金會(huì)專(zhuān)職工作人員的年平均工資，后續(xù)還將推出秘書(shū)長(zhǎng)薪酬等內(nèi)容。
基金會(huì)專(zhuān)職工作人員年平均工資方面，年報(bào)給出的數(shù)據(jù)顯示：
77.62%的基金會(huì)是正常發(fā)放專(zhuān)職人員工資的，聘用合同的簽訂率為77.51%，保險(xiǎn)的繳納率為69.83%；
這些基金會(huì)專(zhuān)職工作人員的年平均工資從2.4萬(wàn)到368298.73元不等，55.83%的基金會(huì)專(zhuān)職工作人員的年平均工資在10萬(wàn)元以下；
這些基金會(huì)專(zhuān)職工作人員中本科以上學(xué)歷的占比達(dá)到83.07%，碾壓A股上市公司；
平均每人獲得的年度捐贈(zèng)超過(guò)了1281萬(wàn)元；平均每人負(fù)責(zé)的年度公益支出則為1363萬(wàn)元。
2018年度163家基金會(huì)總的公益支出為395.8079億元，專(zhuān)職人員總的工資為3.1976億元，占比為0.8%。
近六分之一基金會(huì)年平均工資為0
年報(bào)顯示，有33家基金會(huì)專(zhuān)職工作人員的年平均工資為0，占所有基金會(huì)的15.71%，接近六分之一；
另有14家基金會(huì)專(zhuān)職工作人員的年平均工資在1元到2萬(wàn)元之間。這些基金會(huì)的總部絕大多數(shù)在北京，其平均月工資低于北京2018年的最低工資標(biāo)準(zhǔn)2120元，因此不屬于正常的工資發(fā)放。
綜上，210家基金會(huì)中正常發(fā)放專(zhuān)職人員工資的只有163家，占比為77.62%。
之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，與基金會(huì)自身的特點(diǎn)有關(guān)。
從法律上來(lái)看，基金會(huì)是獨(dú)立法人，其專(zhuān)職員工應(yīng)該與基金會(huì)建立勞動(dòng)—薪酬關(guān)系。但從實(shí)際運(yùn)作來(lái)看，不少基金會(huì)的專(zhuān)職員工來(lái)源于發(fā)起方，其勞動(dòng)-薪酬關(guān)系在發(fā)起方，因此并不從基金會(huì)領(lǐng)取工資。
例如中國(guó)移動(dòng)慈善基金會(huì)，其專(zhuān)職工作人員實(shí)際上大多隸屬于發(fā)起方中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司的發(fā)展戰(zhàn)略部。
這一點(diǎn)從專(zhuān)職工作人員簽訂聘用合同、購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)的情況也可以看出。
210家基金會(huì)列明的專(zhuān)職工作人員共2983人，而簽訂了聘用合同的為2312人，合同的簽訂率為77.51%；
失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)五險(xiǎn)交齊的則更少，只有2083人，繳納率為69.83%。
從2.4萬(wàn)元到近37萬(wàn)元
考察正常發(fā)放專(zhuān)職人員工資的163家基金會(huì)的工作情況，可以看到，基金會(huì)之間有著巨大的差異。專(zhuān)職工作人員的年平均工資最高的中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)為368298.73元，最低的孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)基金會(huì)為2.4萬(wàn)元。
年平均工資5萬(wàn)元以下的有28家，占17.18%。
年平均工資在5萬(wàn)元至10萬(wàn)元的有63家，占38.65%。
也就是說(shuō)中國(guó)頭部基金會(huì)中55.83%的基金會(huì)專(zhuān)職工作人員的年平均工資在10萬(wàn)元以下。
年平均工資在10萬(wàn)元至20萬(wàn)元的有67家，占41.10%。其中三峽集團(tuán)公益基金會(huì)、華民慈善基金會(huì)的為10萬(wàn)元，騰訊公益慈善基金會(huì)為191522.23元。
在行業(yè)內(nèi)比較活躍的基金會(huì)的年平均工資大多在這一區(qū)間。
例如，中國(guó)扶貧基金會(huì)、友成企業(yè)家扶貧基金會(huì)為、中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)為、中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)在12萬(wàn)-14萬(wàn)元；
中國(guó)華僑公益基金會(huì)、中華少年兒童慈善救助基金會(huì)、中國(guó)紅十字基金會(huì)、中國(guó)兒童少年基金會(huì)、愛(ài)佑慈善基金會(huì)、南都公益基金會(huì)在15萬(wàn)-19萬(wàn)元。
年平均工資在20萬(wàn)元至30萬(wàn)元的有6家，占3.7%。分別是中國(guó)博士后科學(xué)基金會(huì)、中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)、黃奕聰慈善基金會(huì)、清華大學(xué)教育基金會(huì)、中國(guó)光華科技基金會(huì)。
年平均工資在30萬(wàn)以上的1家，中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)為368298.73元。
綜合來(lái)看，這163家基金會(huì)的專(zhuān)職人員的年平均工資是12.11萬(wàn)元，大家可以對(duì)比一下自己的工資有沒(méi)有達(dá)到這一水平。
同時(shí)，這163家基金會(huì)專(zhuān)職人員年平均工資的中位數(shù)是91402.88元。如果你所在的機(jī)構(gòu)的年平均工資達(dá)到這一數(shù)字，則說(shuō)明已經(jīng)達(dá)到了行業(yè)的中上水平。
薪酬與學(xué)歷、規(guī)模不匹配
單看年平均工資的數(shù)字并不能看出究竟是高是低，還需要綜合考慮學(xué)歷、能力、機(jī)構(gòu)規(guī)模、所在地等因素。
從學(xué)歷上來(lái)看，這是個(gè)妥妥的高學(xué)歷行業(yè)。
163家基金會(huì)共有專(zhuān)職工作人員2640人，本科以上2193人，占比達(dá)到83.07%。其中博士學(xué)歷67人，占比2.54%；碩士學(xué)歷733人，占比27.77%；本科學(xué)歷1393人，占比52.77%。
可以對(duì)比的是，根據(jù)2018年報(bào)數(shù)據(jù)，3602家A股上市公司中，本科學(xué)歷員工合計(jì)占比33.5%。其中博士學(xué)歷占比0.28%，碩士學(xué)歷占比4.13%，本科學(xué)歷占比29.09%。
從學(xué)歷層次上基金會(huì)可以說(shuō)是碾壓A股上市公司，但工資水平則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如。前者年平均工資是12.11萬(wàn)元，后者人均薪酬17.1萬(wàn)元；前者年平均工資達(dá)到30萬(wàn)的僅一家，后者中有49家公司員工人均薪酬超過(guò)50萬(wàn)，其中7家公司更是超過(guò)百萬(wàn)。
與此同時(shí)，以地域和行業(yè)來(lái)看，北京市2018年金融業(yè)的年均工資為178822元，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)130984元。
當(dāng)然高學(xué)歷并不一定等于高能力，我們還有必要考量一下基金會(huì)專(zhuān)職工作人員的工作成效。
基金會(huì)的主要業(yè)務(wù)是募集資金實(shí)施公益項(xiàng)目。從募集資金來(lái)看，這163家基金會(huì)2018年獲得的捐贈(zèng)收入共338.2940億元，年度公益支出共395.8079億元。
我國(guó)最近幾年的年度社會(huì)捐贈(zèng)均在1000億元左右，按此核算，這163家基金會(huì)取得的年度捐贈(zèng)收入占到了其中的三分之一，要知道我國(guó)的基金會(huì)總數(shù)已經(jīng)超過(guò)7000家，社會(huì)組織總數(shù)在2018年也已經(jīng)超過(guò)82萬(wàn)家。
從人均來(lái)看，163家基金會(huì)共2640人，平均每人獲得的年度捐贈(zèng)超過(guò)了1281萬(wàn)元；平均每人負(fù)責(zé)的年度公益支出則為1363萬(wàn)元。
平均每人年工資與獲得的年度捐贈(zèng)收入的比值為1:105.78。
平均每人年工資與負(fù)責(zé)的年度公益支出的比值為1:112.55。
按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過(guò)當(dāng)年總支出的10%。
2018年度這163家基金會(huì)總的公益支出為395.8079億元，專(zhuān)職人員總的工資為3.1976億元，占比為0.8%。
以法律允許的基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出占當(dāng)年總支出10%計(jì)算，基金會(huì)專(zhuān)職人員工資在管理費(fèi)中的占比僅為8%?？梢哉f(shuō)基金會(huì)的人力成本是壓在了很低的水平上。
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