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社會創(chuàng)新:發(fā)現(xiàn)更多社會需求的“瞭望器”

2018-05-30 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 張明敏

2008年6月21日,汶川地震后第40日,友成基金會籌備“綿竹災(zāi)后重建社會資源協(xié)調(diào)平臺”,為整合政府、企業(yè)和社會組織三方資源創(chuàng)建多方協(xié)作體制



近十年間,創(chuàng)新成為熱詞深入到社會各個階層。相對公眾比較熟知的政府創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、社會管理創(chuàng)新外,社會創(chuàng)新也成為高頻詞匯。

社會創(chuàng)新是在社會領(lǐng)域(包括民生、公共服務(wù)、扶貧、養(yǎng)老等)的創(chuàng)新。社會組織通過社會企業(yè)家的發(fā)現(xiàn)、社會企業(yè)家精神的傳播以及理念方法上的發(fā)現(xiàn)和更新等進(jìn)行社會創(chuàng)新,可以彌補(bǔ)政府與市場失靈、解決社會問題、滿足社會需求。

相較于政府和企業(yè),社會組織因?yàn)槠渲驹感?、民間性、對社會問題的敏感性等特點(diǎn),更容易建構(gòu)社會創(chuàng)新的目標(biāo),也便更容易成為社會創(chuàng)新的主要推動者。

5月16日,《社會組織藍(lán)皮書:中國社會組織報(bào)告(2018)》在北京發(fā)布,友成企業(yè)家扶貧基金會(以下簡稱“友成基金會”)等社會組織案例入選。

十年間,代表著社會創(chuàng)新鏈條的嘗試和完善的社會組織,其發(fā)展歷程成為整個創(chuàng)新歷程的縮影。

創(chuàng)新需要跨界融合

跨界是社會創(chuàng)新的原動力。

政府部門在社會管理創(chuàng)新的策略驅(qū)動下推進(jìn)社會創(chuàng)新,市場部門在企業(yè)社會責(zé)任的趨勢引領(lǐng)下投入社會創(chuàng)新,社會部門在可持續(xù)發(fā)展的需求帶動下發(fā)現(xiàn)甚至引領(lǐng)社會創(chuàng)新。

2007年,友成基金會成立,將探索人類發(fā)展目標(biāo)作為基金會宏大的愿景。

2009年,友成基金會成立社會創(chuàng)新支持中心,通過“研發(fā)、實(shí)驗(yàn)、倡導(dǎo)”的運(yùn)作模式踐行社會創(chuàng)新;在社會組織中率先支持“社會企業(yè)家技能培訓(xùn)”,設(shè)立“優(yōu)秀社會企業(yè)家獎項(xiàng)”,支持北京大學(xué)設(shè)立全國第一個“社會創(chuàng)新學(xué)分課”;創(chuàng)立公益界小型學(xué)術(shù)論壇“新公益學(xué)社”;舉辦倡導(dǎo)大眾參與的社會創(chuàng)新活動“新公益嘉年華”;與相關(guān)機(jī)構(gòu)共同推動“社會創(chuàng)新比較研究”,合作出版社會創(chuàng)新藍(lán)皮書。

2014年,友成基金會開始研發(fā)以人為本的多維度的社會價(jià)值評價(jià)體系——三A三力投資標(biāo)準(zhǔn)與評價(jià)體系,搭建線上平臺。2016年,友成基金會聯(lián)合近50家機(jī)構(gòu)在深圳市民政局注冊成立中國首家社會聯(lián)盟類公益機(jī)構(gòu)——社會價(jià)值投資聯(lián)盟(深圳)。

十年間,友成基金會以推動社會公正和諧發(fā)展為目標(biāo),以發(fā)現(xiàn)和支持“新公益”領(lǐng)袖人才、建立跨界合作的社會創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)支持平臺為使命,通過研發(fā)、實(shí)驗(yàn)、倡導(dǎo),打造新公益價(jià)值鏈,推動更公平、更有效和更可持續(xù)的社會生態(tài)系統(tǒng)的建立。

友成基金會秘書長零慧表示,友成的使命是搭建一個社會創(chuàng)新的生態(tài)。在這個生態(tài)下踐行三大任務(wù),第一,研發(fā)和推廣社會價(jià)值的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系;第二,發(fā)現(xiàn)和支持社會創(chuàng)新型的領(lǐng)袖人才;第三,搭建跨界合作的平臺。

零慧說:“基金會的使命是要建設(shè)一個社會創(chuàng)新生態(tài),生態(tài)不是一棵樹,而是非常復(fù)雜的系統(tǒng)。除了有陽光、雨露、土壤這些外在條件外,也有大樹、鮮花和小草等植物,同時(shí)還有其他新物種的不斷產(chǎn)生。”

創(chuàng)新項(xiàng)目運(yùn)作到孕育

當(dāng)前,我國一些優(yōu)秀基金會的項(xiàng)目運(yùn)作,已經(jīng)進(jìn)入從運(yùn)作項(xiàng)目到孕育項(xiàng)目,并在其成熟后脫離母體,成為一個獨(dú)立機(jī)構(gòu)的階段。

2008年10月,經(jīng)國務(wù)院扶貧辦批準(zhǔn),“友成扶貧志愿者行動計(jì)劃”成立。該計(jì)劃旨在組織城市有能力有意愿的人才,以志愿服務(wù)的形式投身貧困地區(qū),通過社會資本的投入改變貧困地區(qū)面貌。

友成基金會認(rèn)為,影響中國城鄉(xiāng)社會全面、均衡、可持續(xù)發(fā)展的最大障礙是資源配置上的低效性,基金會希望通過構(gòu)建志愿者驛站,將其打造為一個支持性的平臺和渠道。

友成基金會對志愿者驛站的定位是由友成志愿者支持中心派出的專職志愿者管理和運(yùn)行的志愿者服務(wù)站,志愿者驛站是建立在以貧困地區(qū)為主的城鄉(xiāng)地區(qū)的社會資源協(xié)調(diào)平臺。驛站的核心功能是通過與當(dāng)?shù)馗鹘绾献?,發(fā)動和組織各種志愿服務(wù)力量,為城鄉(xiāng)貧困社區(qū)建設(shè)提供包括人力資源支持、公益物流渠道開發(fā)、信息共享平臺建設(shè)等服務(wù)。

有統(tǒng)計(jì)表明,自2007年至2016年底,友成基金會已在18 省(區(qū)、市)搭建了130個各級志愿者驛站,每年組織各類志愿者3000余人,為貧困地區(qū)提供超過15萬小時(shí)的志愿服務(wù),服務(wù)當(dāng)?shù)厝巳?30萬余人次;十年共投入資金5370余萬元,通過志愿者驛站為貧困地區(qū)和災(zāi)區(qū)募集物資近2.73億元。

2007年至今,友成基金會對志愿者驛站的定位經(jīng)歷了一個變化,從最初的“社會組織的支持服務(wù)平臺及志愿服務(wù)項(xiàng)目溝通平臺”到“動員社會力量,整合社會資源開展社會化扶貧”,再到“扶貧資源的高速路、扶貧人才的孵化器”,最后到“打造社會扶貧‘最后一公里’”。這個定位逐步清晰,也更加綜合,從面向社會組織的服務(wù)和溝通平臺逐步演化成為解決扶貧最后一公里問題的終端平臺。

2010年,友成基金會又推出了常青義教項(xiàng)目,組織城市的退休教師志愿者到貧窮地區(qū)的學(xué)校,在教學(xué)理念、管理和授課等方面培訓(xùn)和提升當(dāng)?shù)氐睦蠋煹慕虒W(xué)水平和管理水平,進(jìn)而提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。

隨后,友成基金會又基于志愿者驛站開發(fā)了“雙師教學(xué)”和慕課學(xué)習(xí)平臺,通過網(wǎng)絡(luò)的方式,將中國人民大學(xué)附屬中學(xué)的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源課件,分享給貧窮地區(qū)的學(xué)生和老師。而電商扶貧,則是通過線上和線下的培訓(xùn),培訓(xùn)貧困地區(qū)人們通過網(wǎng)絡(luò)電商脫貧的項(xiàng)目。

創(chuàng)新需要對使命不斷校準(zhǔn)

社會組織的發(fā)展,需要對自己的使命、愿景,不斷進(jìn)行校準(zhǔn),在發(fā)展的過程中逐步明確和完善,并且隨著時(shí)代的發(fā)展而進(jìn)化發(fā)展。

2007年,友成基金會籌建完畢并開始運(yùn)作。當(dāng)年7月麥肯錫派遣七人精英團(tuán)隊(duì),用十周時(shí)間為友成基金會做了關(guān)于戰(zhàn)略定位和能力建設(shè)的全面咨詢。第一個五年結(jié)束后,2012年,受友成基金會的委托,中國人民大學(xué)非營利組織研究所所長、友成基金會理事康曉光教授帶領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì),對友成基金會接下來五年的戰(zhàn)略進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理和研究,提出了戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告。

從2007年開始,友成基金會幾乎每年都會有新項(xiàng)目產(chǎn)生。

2008年5月12日,友成基金會成立一周年。雖2007成立基金會之初的戰(zhàn)略規(guī)劃中不包括救災(zāi),出于本能的人道主義關(guān)懷,友成參與救災(zāi)。地震次日抵達(dá)災(zāi)區(qū)后現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有很多應(yīng)急需求出現(xiàn)。此時(shí),民間組織與政府之間應(yīng)該呈現(xiàn)出一種怎樣的合作成為基金會思考的問題。為此,基金會推出了志愿者協(xié)調(diào)辦公室和社會資源協(xié)調(diào)平臺,引入專家資源、企業(yè)和研究者,讓其達(dá)成一種合作模式。最終,四川綿竹搭建起了政社合作模式,在2013年蘆山地震救災(zāi)時(shí)也產(chǎn)生了積極的示范作用。

2007年至2013年,友成基金會一直在支持草根創(chuàng)業(yè)者和社會組織領(lǐng)導(dǎo)人,而商業(yè)企業(yè)被認(rèn)為是一股特別重要的主流力量還沒有被動員起來,沒有加入到整個社會發(fā)展向善的意識中。2016年,基金會聯(lián)合證券分析機(jī)構(gòu)、交易所、投資基金,推出了上市公司社會價(jià)值評價(jià)體系——滬深三板社會價(jià)值評估,并發(fā)布全球首屆A股上市公司社會價(jià)值“義利99”排行榜。

最終,這個榜單在滬、深兩大交易所和資本市場產(chǎn)生了非常大的反響,一個由公益組織聯(lián)合多家商業(yè)機(jī)構(gòu)推出中國指數(shù),對中國未來資本市場產(chǎn)生著巨大影響。

面對著每年研發(fā)不同新項(xiàng)目的落地,尋找項(xiàng)目未來潛在社會價(jià)值成了友成既定的方向。

“基金會的精力和資源都有限,不一定反復(fù)投在某一件事上,會選擇非常多在早期看來具有未來潛在社會價(jià)值的項(xiàng)目進(jìn)行支持,一旦有后來者跟進(jìn),基金會就會選擇退出,并用現(xiàn)有資源繼續(xù)尋找其他社會價(jià)值項(xiàng)目。”零慧說。

■ 本報(bào)記者 張明敏