推薦新聞
2018-01-30 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 皮磊
近幾年來，高校大額捐贈(zèng)頻頻發(fā)生，無論是在捐贈(zèng)數(shù)額、捐贈(zèng)領(lǐng)域還是在捐贈(zèng)持續(xù)時(shí)間等方面都有了顯著提升。據(jù)中國高等教育學(xué)會教育基金工作研究分會統(tǒng)計(jì)，截至2017年11月，全國高?；饡倲?shù)已經(jīng)達(dá)到537家;截至2016年年底，全國高校基金會凈資產(chǎn)已超過300億元人民幣，超過全國非公募基金會凈資產(chǎn)總量的50%(詳見本報(bào)2017年11月21日5版報(bào)道)。
毋庸置疑，高校基金會擁有強(qiáng)大的吸金能力，尤其校友資源更是高?；饡?dú)有的優(yōu)勢：2017年5月，上海遂真投資管理有限公司宣布持續(xù)10年共計(jì)向浙江大學(xué)捐贈(zèng)11億元;6月2日，京東集團(tuán)創(chuàng)始人、董事局主席兼首席執(zhí)行官劉強(qiáng)東宣布向其母校中國人民大學(xué)捐贈(zèng)3億元;11月8日，嘉華集團(tuán)主席呂志和宣布捐資1.2億元人民幣給北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院……
不過我們也要看到，目前得到過億元以上大額捐贈(zèng)的高校也只有北大、人大、浙大等名校，外界也更傾向于向名校捐贈(zèng)，普通高校在吸收大額捐贈(zèng)方面還存在明顯差距。未來高?；饡?yīng)如何發(fā)展?普通高?；饡绾尾拍芸s小與名校之間的差距，提高吸收捐贈(zèng)的能力?記者就此采訪了幾家高校基金會，希望了解他們對這些問題的看法，分享他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
江蘇大學(xué)教育發(fā)展基金會：培養(yǎng)具有自身特色的捐贈(zèng)文化
2017年9月25日，深圳奮達(dá)科技董事長、CEO，江蘇大學(xué)鑄造82級校友肖奮向母校捐贈(zèng)1000萬元，設(shè)立“江蘇大學(xué)奮達(dá)教育發(fā)展基金”
據(jù)基金會中心網(wǎng)、江蘇民政網(wǎng)以及江蘇大學(xué)教育發(fā)展基金會(以下簡稱“江蘇大學(xué)基金會”)官方網(wǎng)站披露的信息顯示，2017年江蘇大學(xué)基金會年度總收入為1800余萬元，其中捐贈(zèng)收入1400余萬元(不含實(shí)物);年度支出2500余萬元，其中委托投資1000萬元，公益性支出總額1500余萬元，與2016年基本持平。
總體來看，校友資源是江蘇大學(xué)基金會2017年捐贈(zèng)收入的主要來源：江蘇大學(xué)基金會2017年工作報(bào)告顯示，2017年基金會來自校友個(gè)人或校友企業(yè)的捐贈(zèng)占捐贈(zèng)總額的77.3%。
投資理財(cái)方面，2017年江蘇大學(xué)基金會銀行理財(cái)產(chǎn)品收益380余萬元，途徑和比重與2016年基本持平。江蘇大學(xué)基金會2016年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告顯示，2016年江蘇大學(xué)基金會理財(cái)總額占基金總額的比例為81.77%，理財(cái)收益為3.35%。在投資理財(cái)運(yùn)作主體方面，基金會成立了專門的投資委員會，人數(shù)在5至7人之間。
“對于像我們這樣的非985、211高校來說，基金會還是要做出自己的特色才行。”江蘇大學(xué)基金會項(xiàng)目部部長陸蓉談道，“普通高校優(yōu)質(zhì)校友資源相對較少，校友中的捐贈(zèng)風(fēng)氣也不濃。另外，高?；饡硎聲?dú)立性有限，內(nèi)部治理行政色彩較濃，人員積極性也受到影響。而且作為非公募基金會，高?；饡I款偏重校友和有合作關(guān)系的企業(yè)，途徑不廣。”
陸蓉表示，對普通高校來說，基金會需要在工作理念和管理方式上不斷創(chuàng)新，例如出臺校內(nèi)籌款考核激勵(lì)政策、優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施流程、提升捐贈(zèng)人“獲得感”;多設(shè)計(jì)參與度高、門檻低、吸引力強(qiáng)的小額捐贈(zèng)項(xiàng)目;借助網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大透明度、提升校友捐贈(zèng)率等。此外，校領(lǐng)導(dǎo)的支持也十分重要。
業(yè)內(nèi)人士表示，未來高?；饡膬?nèi)部治理將越來越規(guī)范，基金會資產(chǎn)總量會進(jìn)一步增長，但不同高?；饡g的差距將進(jìn)一步拉大。陸蓉認(rèn)為：“在師生和校友中培養(yǎng)具有本校特色的捐贈(zèng)文化是當(dāng)務(wù)之急。普通高校基金會可以在小額捐贈(zèng)上多設(shè)計(jì)項(xiàng)目，把盤子做大;在大額捐贈(zèng)上多接觸有捐贈(zèng)能力和意愿的校友、企業(yè)。但大額捐贈(zèng)往往可遇而不可求，很多時(shí)候是長期積累、水到渠成的事情，急不來。”
浙江理工大學(xué)教育發(fā)展基金會：借助校慶等契機(jī)廣泛進(jìn)行宣傳
2017年是浙江理工大學(xué)的120周年校慶，除向母校及母?；饡栀?zèng)款項(xiàng)外，不少校友更以多種方式實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)。圖為達(dá)利（絲綢）浙江有限公司董事長、總裁林平向籌辦中的浙江理工大學(xué)絲綢博物館捐贈(zèng)的上世紀(jì)30年代產(chǎn)于日本的絲織機(jī)
浙江理工大學(xué)教育發(fā)展基金會(以下簡稱“浙江理工大學(xué)基金會”)成立于2015年，相對于其他成熟的高校基金會來說其還處于建設(shè)和發(fā)展初期。不過，由于2017年恰逢浙江理工大學(xué)120周年校慶，基金會年度捐贈(zèng)數(shù)額也有較大提升，全年協(xié)議捐贈(zèng)4400余萬元，其中已到賬1745萬元，且基本為校友捐贈(zèng)。
據(jù)浙江理工大學(xué)基金會秘書長高麗靜介紹，基金會的捐贈(zèng)來源主要有三類：一是校友或校友企業(yè)、社會力量通過簽訂捐贈(zèng)協(xié)議達(dá)成捐贈(zèng)，這也是基金會的主要捐贈(zèng)來源;二是通過基金會開發(fā)的微捐贈(zèng)平臺“浙理是家+”接受校友和師生的小額線上捐贈(zèng);三是畢業(yè)生的畢業(yè)捐贈(zèng)(通過認(rèn)養(yǎng)校友林等實(shí)現(xiàn))。
2017年，浙江理工大學(xué)基金會開展的工作主要包括以下幾個(gè)方面：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化校園建設(shè);困難學(xué)生的助學(xué)金、優(yōu)秀學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金、優(yōu)秀教師的獎(jiǎng)教金;校企合作、項(xiàng)目研發(fā)以及校慶、校友活動(dòng)等;支出規(guī)模約1500萬元。另據(jù)記者了解，由于剛起步不久，目前該基金會尚未開展投資理財(cái)活動(dòng)。
目前，很多高校基金會理事長基本由學(xué)?，F(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，從秘書長、項(xiàng)目管理到資金管理，基金會工作人員大多為兼職，缺乏專門的運(yùn)作或投資團(tuán)隊(duì)。在高麗靜看來，這一現(xiàn)實(shí)情況具有明顯的利弊兩重性：有利的方面是，基金會可以動(dòng)員全校上下的力量，包括師生、校友、企業(yè)、離退休教師等全方位籌措資金;不足之處是，受制于工作人員身份和體制問題，較難打造專業(yè)的投資理財(cái)項(xiàng)目或規(guī)章制度。
在過去一年的籌款工作中，高麗靜發(fā)現(xiàn)校友或企業(yè)捐贈(zèng)也存在一定的局限性：他們大多傾向于設(shè)立校園文化建設(shè)基金，傾向于設(shè)立助困基金、獎(jiǎng)學(xué)金等，不太熱衷于設(shè)置獎(jiǎng)教金。“因?yàn)楹芏嘈Ｓ押推髽I(yè)家認(rèn)為幫助困難學(xué)生就是做慈善，而大學(xué)教師地位高、收入穩(wěn)定，捐錢設(shè)置獎(jiǎng)教金給教師意義不大。”
高麗靜表示，大學(xué)基金會今后將越來越受到學(xué)校和社會的重視，前提是籌款有成效、運(yùn)作機(jī)制順暢、資金來源和使用合情合規(guī)合法、對學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展助力明顯。“此前，學(xué)校師生和廣大校友對基金會知之甚少，不太了解。經(jīng)過校慶前后的廣泛宣傳，大家對基金會已經(jīng)有了一定的認(rèn)知，這也有利于我們今后開展工作。”
南開大學(xué)教育基金會：為校友回饋母校搭建優(yōu)質(zhì)平臺
2017年，南開大學(xué)教育基金會(以下簡稱“南開大學(xué)基金會”)共接受社會捐贈(zèng)1億余元。從捐贈(zèng)來源看，個(gè)人捐贈(zèng)和企業(yè)捐贈(zèng)為基金會主要捐贈(zèng)來源：2017年基金會個(gè)人捐贈(zèng)達(dá)6183萬余元，占比61.2%;企業(yè)捐贈(zèng)3248萬余元，占比32.1%;另外基金會還收到社會團(tuán)體捐贈(zèng)394萬余元以及其他來源捐贈(zèng)20萬余元。
南開大學(xué)基金會2017年單筆捐贈(zèng)1000萬元以上的有四筆，其中兩筆為個(gè)人捐贈(zèng)，兩筆為企業(yè)捐贈(zèng)。2017年基金會公益支出為2249萬余元，其中大部分資金用于以下四個(gè)方面：獎(jiǎng)助學(xué)金支出511萬余元，占全年總支出的22.7%;學(xué)生發(fā)展類支出225萬余元，占比10%;院系發(fā)展支出583萬余元，占比26%;學(xué)術(shù)研究類支出276萬余元，占比12.3%。
據(jù)南開大學(xué)基金會秘書長丁峰介紹，近幾年來南開大學(xué)基金會的投資數(shù)額基本占基金會當(dāng)年凈資產(chǎn)的50%，主要投資為穩(wěn)健的信托類和銀行理財(cái)類金融產(chǎn)品。截至2017年12月31日，南開大學(xué)基金會資金總余額為2.46億元。丁峰表示：“在現(xiàn)在的大環(huán)境下，高校基金會對于資本升值愈加看重，但基金會大多缺乏專業(yè)的投資人員，所以如何挑選優(yōu)質(zhì)的投資產(chǎn)品進(jìn)行專業(yè)投資是目前的難點(diǎn)。”
他談道，有亮點(diǎn)、有特色的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目是勸募過程中的主要考驗(yàn)點(diǎn)，“如果想要獲得潛在捐贈(zèng)人捐資支持，就要依靠符合其捐贈(zèng)喜好和資助方向的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。從2014年開始，南開大學(xué)將基金會的主要工作方向放在開拓優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上，為潛在捐贈(zèng)人量身打造捐贈(zèng)項(xiàng)目，建立‘捐贈(zèng)人—基金會—高校’三者之間的長效機(jī)制，改變‘捐贈(zèng)是一錘子買賣’的情況。”
2017年，高校大額捐贈(zèng)尤其是億元以上捐贈(zèng)頻繁出現(xiàn)。在丁峰看來，這意味著社會公眾參與高校教育發(fā)展的熱情逐漸提高，公民的社會責(zé)任意識不斷增強(qiáng)，富豪校友以大額捐贈(zèng)的方式回報(bào)母校已逐漸常態(tài)化。但他同時(shí)表示，作為高校籌資工作者，不能一味等待富豪校友大額捐款，而應(yīng)該擴(kuò)大普通校友和社會大眾的常態(tài)化捐款，提升社會整體的捐贈(zèng)氛圍，將公益精神和理念植根于全體公民意識中。
“南開大學(xué)基金會一直致力于為廣大校友打造感恩母校培育、回饋母校建設(shè)的優(yōu)質(zhì)渠道，不僅重視富豪校友的大額捐贈(zèng)，也大力發(fā)展普通校友可以參與的大眾項(xiàng)目。此類項(xiàng)目在凝聚人心、提升校友參與度方面表現(xiàn)顯著，也有助于培育南開校友和師生的公益慈善意識、公民責(zé)任意識和感恩精神。”
據(jù)悉，在南開大學(xué)即將迎來百年華誕之際，南開大學(xué)基金會開發(fā)并啟動(dòng)了“號召千萬校友共建南開百年周恩來紀(jì)念講堂”籌款項(xiàng)目，號召所有接受過南開文化教育和熏陶的“南開人”共同參與，以一千元捐贈(zèng)額度起，一萬元為捐贈(zèng)額度上限。該項(xiàng)目希望拓展捐贈(zèng)人數(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)萬“南開人”共建的局面。作為答謝，南開大學(xué)會將每位捐贈(zèng)人的名字刻在南開百年周恩來紀(jì)念講堂的墻體上，永久珍藏。
■ 本報(bào)記者 皮磊
?
