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2019-08-06 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 :
Wecyclers載貨車在拉各斯穿行
拉各斯是尼日利亞的經(jīng)濟(jì)中心，也是該國人口最稠密的城市，約有1800萬，其中60%生活在貧民窟。拉各斯的人口還在以每年約25萬的速度增長，到2050年，該城市人口將達(dá)到3500萬。
在拉各斯的貧民窟，這里每天產(chǎn)生一萬多噸的各種垃圾，由于缺少相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，其中只有約40%被正式回收處理，僅有13%得以被回收利用。而剩下的垃圾則被人們散亂堆放在街道邊、屋外的空地上。這些貧民窟就像一座座不成型的小城市，在獨(dú)立運(yùn)行著。
拉各斯的垃圾管理已成為其建設(shè)過程中最大的挑戰(zhàn)之一。這些無人管理的垃圾堆不僅阻塞街道，導(dǎo)致洪澇，還會(huì)污染土壤和地下水，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窠】档纳瞽h(huán)境造成威脅。當(dāng)?shù)卣畬?duì)貧民窟內(nèi)無序的垃圾處理更是缺乏治理。
目前，拉各斯的市政垃圾收集系統(tǒng)要求居民根據(jù)住宅面積繳納一定垃圾處理費(fèi)，但大部分人都負(fù)擔(dān)不起。很多垃圾只能被焚燒，或被丟在大街上。即使大家想回收垃圾，拉各斯糟糕的公路網(wǎng)絡(luò)也是一大問題。
Wecyclers項(xiàng)目
為解決垃圾管理的難題，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)企業(yè)家Bilikiss Adebiyi于2012年發(fā)起Wecyclers項(xiàng)目，并成立公司，組織和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐褪杖刖用袷褂幂d貨三輪車，去回收可利用的垃圾，進(jìn)行分類后，將這些回收物出售給加工廠。
畢竟，位于拉各斯的回收利用公司也遇到原料供應(yīng)限制，其高質(zhì)量原料的數(shù)量無法滿足生產(chǎn)需求。該國最大的回收利用公司只能啟動(dòng)其50%至60%的生產(chǎn)能力。Wecyclers項(xiàng)目恰好彌補(bǔ)了這當(dāng)中缺失的一環(huán)。在收集后，Wecyclers在家庭層面聚集收到的原料，賣給當(dāng)?shù)鼗厥仗幚砩?，Wecyclers給這些生產(chǎn)商持續(xù)長期提供經(jīng)過良好分類且質(zhì)量高的可回收原料，因此解決其原料供應(yīng)限制的難題。
Wecyclers的創(chuàng)始人Bilikiss是兩個(gè)孩子的母親，出生并成長在拉各斯。發(fā)起Wecyclers之前，她在美國學(xué)習(xí)和工作了很多年，每次回國探親，她都能感受到家鄉(xiāng)垃圾管理的困擾。最初，關(guān)于Wecyclers項(xiàng)目的想法，出現(xiàn)于她在MIT攻讀MBA時(shí)，在那里，她得到大量關(guān)于垃圾重新利用的經(jīng)驗(yàn)。而和同學(xué)們討論之后，她開始意識(shí)到，自己有必要為家鄉(xiāng)低收入居民做些什么。
她堅(jiān)信，無論對(duì)尼日利亞的商業(yè)還是居民生活而言，垃圾管理都會(huì)產(chǎn)生巨大的潛在影響。2012年，Bilikiss回到拉各斯，并全力投入Wecyclers的工作中。Bilikiss希望，居住在貧民窟內(nèi)的居民也能享受到對(duì)他們來講似乎遙不可及的市政服務(wù)，希望他們和拉各斯這座不斷發(fā)展的城市聯(lián)系起來，建立一個(gè)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
作為項(xiàng)目發(fā)起人之一，Jonathan Kola身為CTO，為Wecyclers后臺(tái)建立了數(shù)據(jù)中心，幫助用戶整合出售垃圾的積分，并讓W(xué)ecyclers各個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)跟上前沿，將Wecyclers和科技很好地結(jié)合在一起。
為了鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝藢⒗诸?，Wecyclers給予他們積分，居民可以每三個(gè)月用積分換取獎(jiǎng)勵(lì)物品，比如家庭用品、食物，甚至現(xiàn)金。
Wecyclers通過使用手機(jī)短信和獎(jiǎng)勵(lì)居民回收垃圾的激勵(lì)機(jī)制來改變雜亂處理垃圾的行為。具體做法是：Wecyclers的載貨三輪車隊(duì)每周有規(guī)律地在拉各斯收集垃圾，人們需要在車隊(duì)上門前，將可回收物品與垃圾分開，即可簽約享受垃圾處理服務(wù)。每公斤可回收垃圾能換取一定積分，人們可以憑積分兌換居家用品或生活必需品，比如電器、家庭用品、手機(jī)通話時(shí)長，甚至現(xiàn)金。這些回收的物品再在家庭層面上進(jìn)行分類和集中，然后再售往回收廠，作為工廠的生產(chǎn)原料。
據(jù)估算，拉各斯的金屬與塑料廢品價(jià)值約為7億美元。Wecyclers利用低成本又環(huán)保的自行車隊(duì)，在貧民窟的小巷子里回收垃圾，而市政垃圾回收車則無法做到這一點(diǎn)。
在成立的兩年里，Wecyclers雇傭了80多名當(dāng)?shù)厝?，從載貨單車回收人員到垃圾分類人員都有，清理了超過525噸擺在街上的垃圾，有6500戶家庭與其簽約。
目前，Wecyclers組織在拉各斯的工作已獲得國際性認(rèn)可以及多項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)。Bilikiss希望將服務(wù)范圍擴(kuò)展至拉各斯其他地區(qū)，再覆蓋整個(gè)尼日利亞，然后遍布非洲，實(shí)現(xiàn)“終極夢想”。
積極影響
Wecyclers的發(fā)展帶來一系列積極影響。首先，在開始的兩年里，有289噸的塑料瓶、195噸的塑料袋和43噸的易拉罐被回收。收集垃圾所用的三輪車，可以到達(dá)缺少服務(wù)的社區(qū)，對(duì)環(huán)境的影響也非常小。
其次，變廢為寶。簽約家庭基本都是學(xué)生和非正式的商家，每個(gè)簽約家庭平均每月可以收到來自Wecyclers的10美元，這相當(dāng)于這些家庭每個(gè)月20%的收入。6500個(gè)積極的簽約合作者主要都來自貧窮居民區(qū)。
第三，創(chuàng)造工作。頭兩年里，該項(xiàng)目創(chuàng)造了80多個(gè)就業(yè)崗位，包括管理者和收集者在內(nèi)的全職崗位，和從事分類的短期員工。他們的月均收入是125美元，高出國家規(guī)定的最低收入8美元。一個(gè)雇傭十個(gè)員工生產(chǎn)小塑料球的公司，幾乎全部依靠Wecyclers的垃圾提供原料。
第四，助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。Wecyclers從當(dāng)?shù)毓?yīng)商手里購買收貨使用的三輪車，每輛價(jià)值700美元，第一次就從一個(gè)供應(yīng)商手中購買25輛。Wecyclers使用一家尼日利亞公司研發(fā)的軟件來處理它的短信流。每年它們都要繳納近1600美元的稅收給當(dāng)?shù)卣?/p>
第五，增加意識(shí)和開辦培訓(xùn)講習(xí)會(huì)。由于大部分職員來自貧窮的居民區(qū)，這通常是他們的第一份正式工作。為了能使簽約家庭能夠收到積點(diǎn)，Wecyclers為其在銀行開一個(gè)正式的賬戶，這個(gè)賬戶可以用來支付租金或收取薪水。
Wecyclers已得到了國家層面的支持。自從Wecyclers的垃圾收集載貨車在拉各斯獲得成功，他們就與拉各斯廢品管理局合作，改善拉各斯的垃圾收集服務(wù)。
隨著拉各斯人口不斷增長，Bilikiss正努力擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模，以應(yīng)對(duì)與人口增長同步的廢品增長。據(jù)估計(jì)，未來10年拉各斯的塑料消耗將從75萬噸左右增至190萬噸。
作為一個(gè)致力于改善拉各斯非正式居住區(qū)的垃圾管理的垃圾收集社會(huì)企業(yè)，Wecyclers通過使用廉價(jià)而便捷的方式，提供家庭垃圾回收服務(wù)——讓生活在低收入社區(qū)的人們從自己充滿垃圾的環(huán)境中創(chuàng)造價(jià)值，為社會(huì)改變添加動(dòng)力。通過鼓勵(lì)大家將垃圾變?yōu)楝F(xiàn)金，Wecyclers也促使市民共同努力，為所在社區(qū)感到自豪，同時(shí)還幫助一些小企業(yè)渡過了難關(guān)。
Wecyclers給了當(dāng)?shù)鼐用駨睦袆?chuàng)造價(jià)值的一個(gè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也給予了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)一個(gè)長期被忽視的承諾。Wecyclers的影響正在變大，不僅是處理貧民窟里的垃圾問題，更為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)創(chuàng)造了更多的工作崗位。根據(jù)計(jì)算，Wecyclers有創(chuàng)造50萬個(gè)工作崗位的潛力，從自行車的制造產(chǎn)業(yè)到整個(gè)垃圾回收的鏈條。
Bilikiss希望將來可以在這些垃圾上創(chuàng)造出一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)，她相信，這不僅在尼日利亞可以實(shí)現(xiàn)，在其它發(fā)展中國家也可以。
啟示
載貨三輪車還在拉各斯熱鬧的大街上奔忙，它們創(chuàng)造了社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，一起應(yīng)對(duì)拉各斯這座非洲最大城市的健康、民生及可持續(xù)的問題。Bilikiss為那些工作和生活在貧民窟的人們建立了一個(gè)簡單開放、易于操作的收入模式，取代了遙不可及的市政服務(wù)。這種解決方法說不上多么高科技，但影響力深遠(yuǎn)，也的確最為合適。
中國城市能否借鑒這一做法?環(huán)境保護(hù)部2015年發(fā)布的《2014年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》顯示，我國大、中城市生活垃圾產(chǎn)生總量為16148.81萬噸，處置量為15730.65萬噸，處置率為97.41%。
不過，高水平的垃圾處理率背后，是強(qiáng)大財(cái)政的支撐。而私營的垃圾處理企業(yè)，以及個(gè)人在其中的作用卻顯得很小。同時(shí)，大量能回收利用的垃圾也未得到恰當(dāng)處理。常見的情況是，即使小區(qū)內(nèi)有分類垃圾桶，人們也不加區(qū)分地投放;而當(dāng)人們自覺將垃圾分類投放后，回收車也是無差別地倒在一起，這不免打擊積極性。也許地區(qū)性的私營垃圾處理公司或拾垃圾的個(gè)體才能很好地處理這種狀況，當(dāng)他們將此項(xiàng)工作看作營生時(shí)，就會(huì)為實(shí)現(xiàn)自己的利益而精簡程序，并找出可出售的可回收品。
(據(jù)澎湃新聞)
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