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2016-11-16 來(lái)源 :未知??作者 : 皮磊
上個(gè)月，上海市普陀區(qū)長(zhǎng)壽路街道普雄社區(qū)開了一家食物銀行，并推出了首臺(tái)“分享冰箱”，一時(shí)間引起極大關(guān)注。這家特殊的“銀行”由上海綠洲公益發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱綠洲公益)聯(lián)合上海長(zhǎng)壽社區(qū)基金會(huì)共同推出，旨在收集可能被浪費(fèi)的、可安全食用的余量食物，免費(fèi)援助社區(qū)困難家庭和老年人，同時(shí)向居民倡導(dǎo)“惜食分享”理念，減少食物和物資浪費(fèi)。
事實(shí)上，早在2014年綠洲公益就在全國(guó)范圍內(nèi)率先發(fā)起了食物銀行項(xiàng)目，并得到了中央財(cái)政支持。2015年3月，綠洲公益食物銀行作為大陸唯一一家食物銀行加入了全球食物銀行網(wǎng)絡(luò)。兩年多的時(shí)間，該項(xiàng)目共募集食物200余噸，6萬(wàn)多人次因此受益。食物銀行起源于美國(guó)，后經(jīng)加拿大傳入歐洲，在全球運(yùn)營(yíng)已經(jīng)有半個(gè)多世紀(jì)的歷史。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，食物銀行還是一個(gè)全新的概念。因此，綠洲公益的探索也具有開創(chuàng)性和借鑒性意義。
搭建平臺(tái)和橋梁
綠洲公益成立于2004年11月，是上海第一家經(jīng)民政局批準(zhǔn)并正式注冊(cè)的民間環(huán)保組織。成立十幾年來(lái)，綠洲公益始終關(guān)注生態(tài)環(huán)境和城市綠色發(fā)展問(wèn)題。2013年，綠洲公益在上海市發(fā)起了一項(xiàng)針對(duì)食物浪費(fèi)的調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示，78.5%的普通居民家庭有不同程度浪費(fèi)仍可食用的食物;13.5%的餐館對(duì)采購(gòu)的原材料有不同程度的浪費(fèi);38.5%的餐館表示客人在餐桌上的浪費(fèi)情況非常嚴(yán)重;而便利店、中小型超市的鮮食類、零食類、飲品類等食物也存在不同程度的浪費(fèi)，因臨近保質(zhì)期而提前下架的情況均超過(guò)50%。
針對(duì)這種情況，綠洲公益開始探索解決食物浪費(fèi)的辦法。2014年2月，綠洲公益創(chuàng)始人李冰發(fā)起了食物銀行項(xiàng)目。該項(xiàng)目希望把將被浪費(fèi)的食物收集起來(lái)，這樣不僅能夠幫助貧困家庭，捐贈(zèng)企業(yè)也能夠節(jié)約處理余量食物的成本，減少生產(chǎn)、消費(fèi)環(huán)節(jié)的大批量浪費(fèi)現(xiàn)象。同時(shí)，項(xiàng)目希望通過(guò)在社區(qū)倡導(dǎo)惜食理念，減少食用環(huán)節(jié)的浪費(fèi)，在社區(qū)、商家之間構(gòu)建一種新的資源、品牌營(yíng)銷生態(tài)模式，最終致力于創(chuàng)建環(huán)保節(jié)約型社區(qū)。
在食物銀行項(xiàng)目總監(jiān)張秋霞看來(lái)，食物銀行是一個(gè)橋梁，連接起余量食物和需要幫助的人群。“說(shuō)到上海，大家都覺(jué)得這里沒(méi)有貧困人口。但當(dāng)我們?nèi)ド鐓^(qū)調(diào)研的時(shí)候，結(jié)果非常令人震驚。由于房?jī)r(jià)、醫(yī)療、學(xué)費(fèi)等各方面的花費(fèi)都很高，所以醫(yī)療支出型的貧困和因物價(jià)上漲導(dǎo)致的貧困在上海其實(shí)是很多的，而且主要集中在六七十歲的老人身上。目前上海有近23萬(wàn)低收入人口，他們就是我們要幫助的對(duì)象。”
食物銀行的運(yùn)作模式
為快速高效地找到潛在受益群體，綠洲公益采取了多種方式，包括在街道居委會(huì)設(shè)立長(zhǎng)期固定聯(lián)系窗口、接受社會(huì)公開申請(qǐng)、接受NGO及其他機(jī)構(gòu)的推薦等。在確定受益對(duì)象之后，食物銀行會(huì)制定相應(yīng)的援助方案，其發(fā)放的愛(ài)心食品包以大米、面粉、食用油為主，并根據(jù)實(shí)際情況搭配其他各類營(yíng)養(yǎng)品或日用品。比如，針對(duì)0至3歲的孩子，他們會(huì)搭配奶粉;針對(duì)4至18歲的群體，他們會(huì)搭配飲料、罐裝食品等。此外，項(xiàng)目還會(huì)根據(jù)實(shí)際情況制定個(gè)性化援助方案。
截至目前，綠洲公益食物銀行已有80多家固定捐贈(zèng)方，多是全國(guó)知名企業(yè)，也包括外資企業(yè)和做進(jìn)口貿(mào)易的企業(yè)，如光明生鮮、家樂(lè)福、現(xiàn)代牧業(yè)等。出于食品安全考慮，目前食物銀行只接受企業(yè)或者零售商等單位捐贈(zèng)，不接受個(gè)人捐贈(zèng)，且食物主要以易包裝類為主。通過(guò)分布在上海的50個(gè)授權(quán)分發(fā)點(diǎn)，募集來(lái)的食物將被快速分發(fā)出去。兩年多的時(shí)間，食物銀行共募集食物200余噸，6萬(wàn)多人次因此受益。
聯(lián)動(dòng)多方資源
自2014年開始，綠洲公益食物銀行得到了中央財(cái)政連續(xù)三年的資助，總金額為80萬(wàn)元。然而，作為面向整個(gè)上海開展的項(xiàng)目，即使有中央財(cái)政的支持，項(xiàng)目的運(yùn)作也面臨不少挑戰(zhàn)。
“現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)所需要的費(fèi)用都是機(jī)構(gòu)以前積累下來(lái)的。如果從商業(yè)的角度來(lái)看，目前我們這個(gè)項(xiàng)目還處于虧損狀態(tài)，很多時(shí)候都是愛(ài)心企業(yè)幫我們承擔(dān)了物流和分發(fā)的工作。”據(jù)張秋霞介紹，目前綠洲公益共有七個(gè)人負(fù)責(zé)食物銀行項(xiàng)目，“項(xiàng)目剛開始運(yùn)作時(shí)捐贈(zèng)方很難找，我們要去做很多陌生拜訪，要不停地去跟人介紹，這是很費(fèi)時(shí)費(fèi)力的事情。此外，物流公司也很難找，要么是價(jià)格很貴，要么是很難溝通。而且，最初受益人對(duì)于食物銀行的理念并不認(rèn)同，我們需要通過(guò)一次次的活動(dòng)讓他們?nèi)フJ(rèn)識(shí)，去品嘗，然后逐漸地接受。”
因此，對(duì)于綠洲公益來(lái)說(shuō)，必須聯(lián)動(dòng)多方資源，保證項(xiàng)目順利運(yùn)作。通過(guò)不斷的磨合，綠洲公益將企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校乃至社會(huì)資源都吸納進(jìn)了自己的公益鏈條，打造了一支可靠的志愿者隊(duì)伍。目前，食物銀行共有2000多名核心志愿者，分布在上海各個(gè)地區(qū)，負(fù)責(zé)食物銀行的運(yùn)營(yíng)管理、食物分發(fā)、受益群體調(diào)研等各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，他們要保證食品安全問(wèn)題。
“食品安全是大家最關(guān)注的問(wèn)題之一，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，所有的壓力都由我們的合作伙伴分擔(dān)。”張秋霞告訴記者，“在捐贈(zèng)環(huán)節(jié)，企業(yè)要跟我們建立捐贈(zèng)契約，保證食物是安全的。我們也會(huì)參考商業(yè)運(yùn)作模式，去篩選企業(yè)的資質(zhì)，包括企業(yè)提供的證書、背景資料、食品的檢驗(yàn)資格等。另外，對(duì)于食物的存放環(huán)境、是否能食用，企業(yè)也需要進(jìn)行確認(rèn)。到了我們這里之后，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，我們也會(huì)追責(zé)。等食物到了倉(cāng)庫(kù)、到了志愿者的手里后，我們會(huì)對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)。志愿者需要辨識(shí)食物是不是能夠食用，除了用肉眼去看，有時(shí)候也要試吃。但就目前來(lái)講，捐贈(zèng)方捐贈(zèng)的食物沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)任何問(wèn)題。”
除了對(duì)食物的源頭進(jìn)行把控、嚴(yán)格控制食物的分發(fā)流程，食物銀行還會(huì)對(duì)受益人進(jìn)行滿意度反饋調(diào)研，并根據(jù)調(diào)研結(jié)果調(diào)整將要分發(fā)的食物，最大程度滿足受助者需求。
2015年3月，作為大陸唯一一家食物銀行，綠洲公益食物銀行加入了全球食物銀行網(wǎng)絡(luò)。“這對(duì)我們提升品牌的影響力以及資源的引入幫助是非常大的。在國(guó)外，食物銀行有近半個(gè)世紀(jì)的歷史，它一方面帶給我們理念上的影響，另一方面又帶給我們一些技術(shù)上的支持和指導(dǎo)?，F(xiàn)在我們每年都會(huì)去美國(guó)參加食物銀行年會(huì)，研究他們的模式。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我們國(guó)家的情況，我們逐漸摸索出了自己獨(dú)特的模式。”張秋霞談道。
打造食物銀行聯(lián)盟
目前，綠洲公益在上海構(gòu)建了一個(gè)完整的食物銀行網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)社區(qū)食物銀行和授權(quán)分發(fā)點(diǎn)的形式覆蓋整個(gè)上海地區(qū)。不過(guò)，對(duì)于社區(qū)食物銀行以及授權(quán)分發(fā)點(diǎn)的設(shè)置，綠洲公益有著嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)。“我們首先會(huì)進(jìn)行調(diào)研，去看看其所在地區(qū)是否真的存在需要幫助的人群，他們是否認(rèn)同我們的理念。之后，我們會(huì)去考察當(dāng)?shù)氐闹驹刚哔Y源是否具有可持續(xù)性。我們希望找到跟我們一樣有激情、把食物銀行當(dāng)作事業(yè)的人，因此，食物銀行的推廣和復(fù)制也很慢。不過(guò)，我們也沒(méi)有想要做到一夜之間遍地開花。”
在社區(qū)食物銀行實(shí)踐基礎(chǔ)上，綠洲公益推出了中國(guó)本土首套社區(qū)食物銀行運(yùn)營(yíng)手冊(cè)，致力于探索社區(qū)食物銀行本地消化的解決方案。手冊(cè)主要有三大功能：集中管理捐贈(zèng)方基本背景信息、捐贈(zèng)食物信息、被篩選認(rèn)證過(guò)的受益方機(jī)構(gòu)或受益人基本信息;追蹤捐贈(zèng)食物的進(jìn)、出動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù);利用系統(tǒng)進(jìn)行接收捐贈(zèng)食物，分發(fā)捐贈(zèng)食物的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)并傳遞給捐贈(zèng)方和接收方。
“通過(guò)這個(gè)手冊(cè)，外界可以了解我們是怎么搭積木的，但是積木能不能搭建起來(lái)，還要看幾個(gè)因素，包括當(dāng)?shù)氐恼攮h(huán)境、人文因素以及志愿者文化。”張秋霞談道，“我們也想要在其他城市做項(xiàng)目的復(fù)制拓展，但是我們會(huì)遵循幾個(gè)原則。第一，跟當(dāng)?shù)鼐哂袑I(yè)背景的NGO合作，因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)能夠得到政府的支持;第二，擁有自己的受益群體;第三，有志愿者基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，我們還會(huì)去考量他們是不是認(rèn)同食物銀行的理念。”
上個(gè)月，綠洲公益聯(lián)合上海長(zhǎng)壽社區(qū)基金會(huì)開設(shè)了一家社區(qū)食物銀行，并推出了首臺(tái)“分享冰箱”，一時(shí)間引起社會(huì)廣泛關(guān)注。“我們現(xiàn)在的食物主要分兩大類，一種是包裝類食物，一種是熟食類的。‘分享冰箱’是我們?cè)谑焓愁愂称贩矫娴囊环N探索、一種載體，我們把它叫做‘愛(ài)的1.5公里’。我們希望在一些餐廳或者有余量食物資源的地區(qū)1.5公里之內(nèi)，找到受益人，把食物盡快分發(fā)掉。”張秋霞坦言，“分享冰箱”是食物銀行一種更直觀、更靈活的模式，“我們?cè)谶@上面投入的資源和精力最少，但它一下子就火了，所以我們也在反思是不是要改變?cè)械男麄鞑呗浴?rdquo;
目前，除上海外，綠洲公益已在北京一所打工子弟學(xué)校設(shè)置了一個(gè)授權(quán)分發(fā)點(diǎn)，同時(shí)在深圳、成都、青島、烏魯木齊等城市展開合作。在張秋霞看來(lái)，食物銀行是一個(gè)開放的平臺(tái)，大家都可以展示自己個(gè)性的一面。“相信未來(lái)食物銀行在各地都會(huì)成長(zhǎng)出不同的模式和生態(tài)，不一定是按照上海這種模式發(fā)展。我們希望共同分享經(jīng)驗(yàn)、共同成長(zhǎng)，然后各自去努力，而不是像商業(yè)領(lǐng)域那樣，要求你加盟，然后我們進(jìn)行直接管理。這樣的話食物銀行是沒(méi)有辦法成長(zhǎng)起來(lái)的。這也是公益和商業(yè)的一大區(qū)別。我們可以通過(guò)聯(lián)盟的方式一起去做，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。”
對(duì)于未來(lái)的規(guī)劃，張秋霞表示，她希望通過(guò)即將上線的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)解決捐贈(zèng)過(guò)程中的溝通問(wèn)題，從而節(jié)約時(shí)間成本和人力成本。同時(shí)，她也希望通過(guò)科技和網(wǎng)絡(luò)手段，讓更多人加入食物銀行網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)余量食物實(shí)時(shí)分享，從而讓更多人受益，她說(shuō)：“將上海打造成余量食物友好城市，這是我們的一個(gè)夢(mèng)想。
■ 本報(bào)記者 皮磊
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