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李偉:基金會要做延續(xù)性長的項目

2013-12-17 來源 :公益時報??作者 : 張雪弢


和李偉見面是11月底的一個下午,呼嘯的寒風為北京吹出了大藍天。作為中華環(huán)境保護基金會當家人,他正在辦公室伏案提筆。

敲門進入,看到桌上攤開的是一份項目資料,項目的名稱叫“回歸·棲息地”,是基金會與通用中國合作的一個保護生物多樣性的創(chuàng)新項目。

“環(huán)保類的項目好做創(chuàng)新嗎?”記者問。

“可以說不是很好做。”李偉坦言,“環(huán)保項目過去非常大的比重是宣傳教育,經(jīng)常有企業(yè)拿錢搞論壇,專家參與論壇,給設定時間限制,一人十幾分鐘的發(fā)言,能說什么?辦多了這樣的活動后,辦不好就會覺得太虛。真要是像博鰲論壇、達沃斯論壇也行,要是不能辦出高層次的論壇,又不能為國家環(huán)保發(fā)展提供積極的建議和借鑒,辦的意義又在哪里?”

但宣傳教育還是要做,李偉認為,要把理念傳播和引導行為結合到一起。除了宣講,還要引導大家去做,總之是要辦實事。

《公益時報》:我們的捐款多來自企業(yè),目前捐贈情況怎樣?

李偉:近幾年,我們每年四五千萬的捐贈額,今年大概六千萬。展開分析,其實企業(yè)不多。截止到今年10月底收到捐贈5200萬,(李偉拿出一張項目財務表格給記者看)畫著紅色標記的項目是超過100萬的,最高的是1000萬的。“回歸·棲息地”這個項目今年給了120萬,資金量有所增加。

《公益時報》:增加金額是因為項目滿意度高?一般選擇項目的時候我們會與企業(yè)怎樣溝通?

李偉:捐贈企業(yè)的CSR負責人見面時說了這么一句話:“這真是我們做CSR以來,做得非常好的項目。”其實,從每個項目有合作意向開始,我們都會與企業(yè)有非常緊密的溝通。比如“回歸·棲息地”這個項目,從最初的接觸到最后落實,經(jīng)歷了一年多的時間。在這一年多的時間里,捐贈企業(yè)和我們基金會雙方,加上第三方的權威專家和行政部門的管理人員,通過搜集資料、實地走訪、座談討論等方式,深入了解情況,為項目打下了堅實的基礎。2010年恰逢國際生物多樣性年,捐贈企業(yè)將項目方向確定為生物多樣性保護,應該說還是有非常好的社會責任意識的。

《公益時報》:像這樣的項目的執(zhí)行都由誰來做?基金會會有幾個人參與其中?

李偉:在這個項目的執(zhí)行上,基金會內(nèi)部有一個主要人員負責協(xié)調(diào)項目相關方,同時確保項目流程和質(zhì)量的監(jiān)管。然后組織項目所在地的保護區(qū)的工作人員做,他們提供方案和執(zhí)行,我們來評估。一是看是否有需要,二是工程做完評估與整體保護是否沖突,三是看最終的效果。某種程度來看,我們做的是拾遺補缺的工作,保護區(qū)需要做,財政工程又達不到的事。

《公益時報》:具體怎么去監(jiān)管這類項目?

李偉:從三個層面來講,首先,法律層面有非常嚴格的協(xié)議。第二,約定了非常嚴格的報告制度。第三,人的層面,事先定向考察、簽協(xié)議、撥款,中期再去查看,事后驗收非常重要,我們會帶著捐贈企業(yè)一起。項目的效果很多能眼見為實,但是生物多樣性項目有它的特殊性,有一些項目效果是需要長期的觀察才能得出結論的。

《公益時報》:目前基金會一個部門負責幾個項目?項目發(fā)展情況怎樣?

李偉:每個部門不同,多的七八個,像事業(yè)拓展部現(xiàn)在成型的項目是四個。有一些是比較零碎的項目,做完活動就結束。長期的項目每個部門大概有兩三個,整個基金會長期項目有十幾個,但資金規(guī)模都不同。

其實,我們希望做延續(xù)性長的項目。為什么設立專項基金,專項基金支持項目一般帶有持續(xù)性,現(xiàn)在一年這樣的項目越多,捐贈收入就越穩(wěn)定。這種的比例在逐漸擴大,我們也在有意識、有計劃地推動長期持續(xù)環(huán)保公益項目的開展。

《公益時報》:既然這樣,那我們怎么考量和選擇合作的企業(yè)?

李偉:我們一般與企業(yè)合作有這樣幾種形式:企業(yè)有意愿、有想法、有項目思路,通過調(diào)研和比較,找到我們,由我們來一起合作開展一個公益項目;企業(yè)有意愿,但是沒有項目思路,找到我們之后,由我們根據(jù)雙方的具體情況開展一個公益項目;我們有一個好的項目策劃方案,找到目標捐贈企業(yè),來共同開展公益項目。

對于捐款,也許有些人的觀點是多多益善,但是我們在籌集善款的過程中也會思考項目的執(zhí)行質(zhì)量問題。

《公益時報》:基金會會通過理財進行增值保值嗎?

李偉:我們有一點投資,明年的理財方案也正在做計劃。我們每年理財差不多賺三百多萬,主要買理財產(chǎn)品。另外,我認為金融機構針對基金會的理財計劃要根據(jù)基金會的特點來制定,不要求高收入,但風險要低,風險低到什么程度,就是要有保證,拿什么來保證,金融機構就要研究。要知道,全國的基金會加在一起盤子很大。

(本報記者 張雪弢)

人物檔案

中華環(huán)境保護基金會成立于1993年,是我國第一個專門從事環(huán)境保護事業(yè)的基金會。作為基金會秘書長,李偉已經(jīng)在這里工作了八年。去年11月,他在基金會第四屆理事會上又當選為副理事長。在此之前,他曾任國家環(huán)境保護局人事處處長、辦公廳副主任等職。