2013-02-19 來源 :公益時報??作者 : 王會賢
創(chuàng)造多功能發(fā)展平臺
海洋天堂計劃目前正在進行2012年的項目評估和審計,隨著項目的影響力擴大,每年都有新的機構申請加入,所以項目規(guī)定每年度申請一次,讓參與機構有一個良性競爭,沒有達標的要退出,新的也可以加入。
以腦癱兒童服務網(wǎng)絡為例,陳宏樂告訴記者,壹基金為其中的23家機構提供患兒康復訓練的資助,也組織和鼓勵孩子與外界社會互動,幫助孩子融入社會的同時,呼吁公眾的關注,讓他們看到這些孩子身上的正能量,項目執(zhí)行時,根據(jù)機構需要,壹基金也可以牽線專業(yè)社工參與到服務中來。另外,網(wǎng)絡機構也是一個高效率、低成本的學習平臺,23家機構共同執(zhí)行項目、相互協(xié)作、以強帶弱、以老帶新,壹基金則提供財務培訓、傳播培訓等能力建設支持,促進行業(yè)發(fā)展的同時,還可以推動行業(yè)標準、規(guī)范的建立,帶動更多資源,并進行相關政策的倡導。
陳宏樂說,網(wǎng)絡機構并不是新事物,國外有很多這樣的學習型網(wǎng)絡,關注同一個社會問題的機構聯(lián)合在一起,他們有相同的需求、困難和挑戰(zhàn),可以形成一個共同發(fā)展的平臺,這個平臺讓信息、知識流動,快速提升這些機構的綜合運作能力。國內(nèi)有的領域已經(jīng)存在網(wǎng)絡雛形,但更多地是單純學習的功能,大家一起開個研討會、分享會之類的。壹基金在最早研發(fā)項目的時候,我們認為可以與這種網(wǎng)絡做一個嫁接,并建立起清晰的治理結(jié)構,由所有機構選舉出管理委員會來制定統(tǒng)一制度和規(guī)范。我們也可以孵化一些新的網(wǎng)絡,比如目前的關注自閉癥的西部區(qū)域性網(wǎng)絡。
網(wǎng)絡的資源帶動
在《公益時報》對北京7·21大水救援的報道中,曾介紹過壹基金救援聯(lián)盟的工作,見證了它的協(xié)作和高效,這是網(wǎng)絡機構模式的另一個應用。壹基金在聯(lián)合救災領域有兩個網(wǎng)絡,一個是救援聯(lián)盟,主要針對重大災害;另外還有一個民間聯(lián)合救災網(wǎng)絡,主要動員民間組織共同行動,參與日常援助和大災后期救助等,這個更有持續(xù)性。陳宏樂說,目前民間專門致力于救災的機構并不太多,很多機構本身是做農(nóng)村開發(fā)等工作的,我們在救災的同時也通過完善管理制度、進行專崗培訓等,推進網(wǎng)絡機構的規(guī)范化治理,從而保證救災救助行動的質(zhì)量和效率。
壹基金在支持救援網(wǎng)絡的同時,也希望它具有自身造血功能,能夠動員當?shù)刭Y源,參與到救災活動中。“在今年凝凍地區(qū)發(fā)放溫暖包的項目中已經(jīng)進行了一些嘗試,各地伙伴都有很多資源動員,跨界合作,籌集到不少物資。”陳宏樂說,“基金會的資源是有限的,但我們能創(chuàng)造一個大的平臺,把平臺搭建好,就向‘人人公益’的使命邁進了一大步。海洋天堂計劃中也鼓勵大家這樣做?!币蓟鸸膭罹仍?lián)盟進行募款,希望充分依托壹基金的公募權,讓合作伙伴也動員周邊的資源。當然,籌集款項需要由基金會統(tǒng)一管理,也必須在壹基金戰(zhàn)略框架下,通過項目的形式來使用。
壹基金目前著重做的兒童關懷、災害救助、公益人才培養(yǎng)三個方面,項目都不算多。用陳宏樂的說法就是“我們盡可能地壓縮項目,做精細化,而不是撒胡椒面,每個領域都做?!彼e例說,海洋天堂關注的腦癱、自閉癥、罕見病三類孩子,數(shù)量已經(jīng)很龐大。如果只是泛泛地給一些資助,當然可以做得更多,但關注一個人群應該更深入關心他們面臨怎樣的問題,這些問題需要一些綜合干預手法,還要提升服務機構的能力,還包括政策促進?!?013年項目規(guī)劃也不會再拓展新的項目,而是循著原來的項目,將其更精細化?!?/P>
公益是個專業(yè)活兒
在來到壹基金之前,陳宏樂在國際NGO“國際計劃”工作了十余年,擔任過項目官員、項目顧問等不同職位,對兒童教育、衛(wèi)生等領域都有涉及。這段工作經(jīng)歷,讓他比較系統(tǒng)地熟悉了現(xiàn)代的公益理念,用發(fā)展的理念做公益,而不是純慈善的模式?!坝绕涫亲鲰椖繒r,專業(yè)術語稱為權利框架,通俗一點就是說以受益人為本的發(fā)展理念?!倍蓟鸬摹氨M我所能,人人公益”的理念和愿景,以及一個平臺三個領域,都與他以前的工作經(jīng)歷有所重合。他也認為,換一個位置,從國際機構把系統(tǒng)的理念、經(jīng)驗與國內(nèi)機構做一個對接,對自己來說,可能是更有價值的事情。
國際機構有的已有七八十年甚至上百年的歷史,他們已經(jīng)走過了從開始到成熟,從一般的捐助到真正公益行動的過程。陳宏樂覺得,如果年輕人能在國際機構的平臺上進行系統(tǒng)的訓練,可能對職業(yè)發(fā)展來說更好?!艾F(xiàn)在有激情的年輕人很多,但做公益是個專業(yè)活兒。”公益本身就是一個行業(yè),跟商業(yè)機構沒有太大區(qū)別,目前缺乏的,一類是專業(yè)管理型人才,比如管理、財務、人事等;另外根據(jù)服務領域的不同,需要專業(yè)性人才,比如做環(huán)保、救災,相關的專業(yè)人才必不可少。
壹基金在公益人才培養(yǎng)上也在利用網(wǎng)絡模式做一些推動和倡導,也通過“壹基金透明典范”支持公益機構進行公開透明,并著重培養(yǎng)公益機構的傳播能力和新媒體的使用。海洋天堂計劃中一家組織負責人曾說,跟壹基金的合作中,在傳播方式和與媒體溝通方面學到了不少東西,以前只顧埋頭做事情。
從國際機構回到國內(nèi)的公益環(huán)境,不適應肯定是有的,陳宏樂說自己需要找一個平衡點?!耙晃独硐牖匕丛瓉淼睦砟顏磉\行項目的話是行不通的。國際組織的項目更多是為解決社會問題而設計的一套綜合解決方案。國內(nèi)機構在項目設計過程中還要考慮公眾是否支持,對公眾的影響教育也給國內(nèi)公益機構帶來很大壓力。”
尤其在近兩年,公眾對公益機構公信力、透明度的嚴重質(zhì)疑。大家把目光聚焦在公益行業(yè)的一條最基本的底線上,其實公開透明是一定要做好的最低標準。在成熟的行業(yè)環(huán)境中,公益機構的競爭很大程度上是在拼專業(yè)性。陳宏樂認為,一味地質(zhì)疑公開透明度,而忽視了公益機構真正存在的價值和意義,這個導向也不是很好,公信力和專業(yè)性都需要關注。