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2015-08-12 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王會(huì)賢
為了促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等相關(guān)從業(yè)者對(duì)老年社會(huì)工作的了解，中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)主辦、國(guó)家開放大學(xué)社會(huì)工作學(xué)院和中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)職業(yè)技能認(rèn)證中心聯(lián)合承辦的首屆全國(guó)老年社會(huì)工作高級(jí)研討會(huì)分別于7月17-21日、8月7-10日在大連、呼和浩特成功舉辦。
在研討會(huì)上，吳玉韶、史柏年、烏丹星、畠山京子、隋玉杰、方嘉珂、賈素平等多位來自社工理論及實(shí)務(wù)界的專家學(xué)者，結(jié)合實(shí)際案例，分析講解國(guó)際老年社會(huì)工作發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì);老年社會(huì)工作在養(yǎng)老服務(wù)中的定位、價(jià)值和意義;個(gè)案管理、資源鏈接、服務(wù)策劃與評(píng)估等社工實(shí)務(wù)方法與案例;老年社會(huì)工作在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理的風(fēng)險(xiǎn)防控、沖突管理、跨部門溝通等方面的工作機(jī)制等。
來自養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社工機(jī)構(gòu)、民政部門等各界的百余名學(xué)員參加了此次學(xué)習(xí)。
日本廣島文化學(xué)院大學(xué)社會(huì)福祉學(xué)科長(zhǎng)、廣島市安佐老年福祉系次長(zhǎng)畠山京子表示，日本的老年福祉，是從整體的社會(huì)保障開始的，從兒童到青年再到老年，構(gòu)建一個(gè)完整的社會(huì)保障體系。但完整的保障體系不是一天建成的，福祉理念很重要。畠山京子介紹了“生存正?；?rdquo;的理念，這一理念最初來自丹麥，基本含義是不管一個(gè)人以什么狀態(tài)來到這個(gè)世界，都應(yīng)該以正常、公平的方式生活。
日本的福利體系從戰(zhàn)后恢復(fù)時(shí)期開始逐步建立，如1960年的精神薄弱者福祉法、1961年的兒童福祉法、1963年的老人福祉法、1964年的母子福祉法、1973年的老人醫(yī)療免費(fèi)政策、1983年的老人保健法等。
在老年人方面，日本和中國(guó)很相似，老人更愿意在家生活，周圍有熟悉的鄰居和朋友，而生存正?；舶@一層含義。但事實(shí)上，老人一旦出現(xiàn)生活不能自理時(shí)，難以獨(dú)立生活，很容易被從正常生活中隔離開。日本正流行一個(gè)詞“孤獨(dú)死”，老人獨(dú)自生活，死去的時(shí)候無人在身邊。這些問題就需要社會(huì)保障體系的協(xié)調(diào)。
全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室副主任、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)老齡科學(xué)研究中心主任吳玉韶，在研討會(huì)上介紹了中國(guó)養(yǎng)老的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。從現(xiàn)在開始到本世紀(jì)末的85年，中國(guó)會(huì)經(jīng)歷老齡化的急速發(fā)展期、緩速發(fā)展期和平穩(wěn)發(fā)展期，在2053年左右達(dá)到人口老齡化的高峰，老年人口占總?cè)丝诒壤?4.8%。隨后會(huì)有所下降，但不會(huì)下降太多。
吳玉韶表示，人口老齡化是不可逆轉(zhuǎn)的，是我國(guó)今后社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)、基本國(guó)情，是今后想問題做決策都必須考慮的事情。不單是養(yǎng)老政策，即便是做航空航天軍事外交都可能要將人口老齡化考慮在內(nèi)，而人口老齡化影響最大的是經(jīng)濟(jì)。
養(yǎng)老是政府、市場(chǎng)、社會(huì)、家庭、個(gè)人五方共同承擔(dān)的責(zé)任，頂層設(shè)計(jì)和制度構(gòu)建應(yīng)該劃清責(zé)任邊界，引導(dǎo)社會(huì)建立正確的養(yǎng)老預(yù)期，既不能形成養(yǎng)老依賴，也不能形成養(yǎng)老焦慮。目前是有一些焦慮的。
吳玉韶提出新的養(yǎng)老模式應(yīng)該是以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)服務(wù)為支撐，以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充。而養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以解決不能居家養(yǎng)老的失能高齡老人的養(yǎng)老問題，提高和促進(jìn)全社會(huì)老年人照料護(hù)理技術(shù)水平，并且?guī)?dòng)和輻射家庭、社區(qū)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未來的五大趨勢(shì)是：民辦民營(yíng)將成為主體;機(jī)構(gòu)與居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)一體化;小型化、社區(qū)化、連鎖化;養(yǎng)醫(yī)結(jié)合;服務(wù)親情化、人性化。
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