2015-08-12 來源 :公益時報??作者 :

英國E&HCT：

時光退回到2008年的夏天，北京奧運會緊鑼密鼓地進入了倒計時階段。與此同時，遠在歐洲的英國對于2012年奧運會的籌備工作也已經全面展開。一家名為E&HCT的社會企業(yè)，出人意料地擊敗了包括國家特快集團、東倫敦巴士集團等在內的五家交通服務運營商，成功贏得了為期四年的2012年倫敦奧運會的交通服務合同。

奧林匹克籌建局(ODA)致力于改善當?shù)鼐蜆I(yè)能力和可持續(xù)性，通過授予這個新興社會企業(yè)E&HCT主要運輸合同。

E&HCT是由ECT(Ealing Community Transport伊令社區(qū)交通公司)和HCT(Hackney Community Transport哈克尼社區(qū)交通公司)兩個全英國最大的，專注于提供交通運輸服務的社會企業(yè)聯(lián)合組建的社會企業(yè)，以履行這個為期4年的合同。

在奧運中做什么

E&HCT也致力于雇傭當?shù)厝耍约罢夜ぷ鞅容^困難的人群，通過奧運會這項服務將會為當?shù)厣鐓^(qū)增加新的就業(yè)機會。

E&HCT在獲得合同后，對所有項目作出詳細的、嚴格的、公平的評估。E&HCT會證明他們有經驗和能力去解決這個高質量、高可靠性的，為奧林匹克籌建局(ODA)服務。合同中包括了司機、巴士、維護車輛、退役車輛、路徑規(guī)劃和時刻表等條款和項目。

E&HCT服務旨在減少當?shù)厮郊臆嚨臄?shù)量，提供環(huán)境效益和減少局部擁堵。E&HCT也同樣致力于雇傭當?shù)厝?，包括勞動力市場的弱勢群體，并且希望通過奧運會對交通服務的增長需求，以創(chuàng)造新的就業(yè)機會。

E&HCT已經獲得了為期四年的合同(其中包括司機、公交車、汽車維修、汽車報廢、路線規(guī)劃和時刻表)，以承認其合作伙伴間的經驗結合、方法和現(xiàn)有的服務。

HCT——

為社區(qū)創(chuàng)造利益的社會企業(yè)

HCT是在交通運輸行業(yè)擁有30年歷史的社會企業(yè)。哈克尼社區(qū)交通公司(Hackney Community Transport)起源于1982年，一些位于倫敦哈克尼區(qū)的當?shù)厣鐓^(qū)團體組建了哈克尼社區(qū)交通公司，目的是為當?shù)氐闹驹附M織、慈善機構和社區(qū)團體來提供價格合理的社區(qū)交通服務。進入新世紀后，他們的業(yè)務不斷壯大，不僅將業(yè)務范圍擴展至倫敦之外，還通過與兩家社區(qū)交通提供商的合并，擴大了其現(xiàn)有服務的規(guī)模。另外，他們所提供的培訓服務也增強了倫敦地區(qū)的就業(yè)能力水平。

目前HCT的交通服務覆蓋倫敦的五個客運站和約克郡的兩個客運站。該公司除運營主流的公交路線外，還為殘疾兒童上學提供交通接送服務，為老年人和殘疾人提供社會交通服務，黃色校車服務以及多種多樣的社區(qū)交通服務。

時至今日，HCT已經成為倫敦地區(qū)最可靠的紅色巴士服務供應商之一，而這些成績的取得，與他們將社會企業(yè)商業(yè)模式融入其所提供的公共交通與培訓服務不無關聯(lián)。

沿襲著這樣的做法，HCT從當初的，僅有一小部分的志愿者和兩三輛迷你巴士，1993年的營業(yè)額20萬英鎊，成長為擁有800名雇員，在倫敦、約克郡、亨伯賽德郡、西南部和大不列顛群島擁有10個倉庫，2013年營業(yè)額達到4730萬英鎊的大規(guī)模的社會企業(yè)。

HCT的宗旨是我們不制造股東的利益，我們創(chuàng)造社區(qū)的利益。他們表示：

1、利潤來自我們服務的社區(qū)，由商業(yè)合同再投資給更長遠的交通服務或項目，以及社區(qū)中的邊緣支出。

2、我們?yōu)殚L期失業(yè)的人提供培訓服務，特別關注就業(yè)和技能。

3、我們旨在為貧困社區(qū)的人們制造就業(yè)機會，貢獻到當?shù)厣鐓^(qū)經濟中，并且通過我們操作的方式，積極尋找新的方法使我們的社區(qū)更好地生活和工作。

ECT——具有環(huán)境可持續(xù)性和經濟活力的社會企業(yè)

ECT(Ealing Community Transport)始創(chuàng)于1979年，作為Ealing志愿服務協(xié)會的一部分，當時ECT僅擁有4部車輛，為Ealing地區(qū)的居民提供交通服務。近30年過去，ECT目前已經成長為一家領先的社會企業(yè)，為社區(qū)提供高質量的服務，營業(yè)額高達550萬英鎊。

其業(yè)務范圍覆蓋了社區(qū)交通、廢品回收、鐵路以及機械設備服務等領域。無論從事哪種行業(yè)，ECT的目標都是在保持可持續(xù)發(fā)展的同時，對于所服務的社區(qū)產生直接的社會或環(huán)境效益。它與地方政府、其他社區(qū)組織或復興團體協(xié)作，在倫敦、西南和中西部地區(qū)提供服務，并雇傭了1300多名員工。

ECT在經營過程中，始終堅守“三大底線”原則，也就是社會責任、環(huán)境可持續(xù)性以及經濟活力。

社會責任：生活中的信心起點

ECT以合作伙伴身份參與政府的“信心起點”計劃，為居住在西倫敦偏遠區(qū)域的有小孩的父母們提供交通服務。許多居民反映當?shù)氐陌褪糠蘸懿环奖?，以至于他們的孩子無法接受常規(guī)的醫(yī)療服務。ECT為此問題提供了解決方案，他們向有小孩的家庭提供便宜、便捷及挨家挨戶的上門服務，接送小孩去就診。此項服務僅收取1英鎊的費用，而且對于兒童完全免費。ECT正考慮將此業(yè)務擴展到其他面臨類似問題的地區(qū)。

環(huán)境可持續(xù)性：使廢品回收簡便

開展成功長期的廢品回收業(yè)務，其關鍵是確保盡量簡便易行。在很多地區(qū)，尤其是倫敦，有大量居住在住宅區(qū)的居民無法享受到上門的廢品回收服務。為了解決這個問題，ECT率先啟用了小規(guī)模的回收設施，來確保社區(qū)居民有機會享受服務。每25至125戶家庭公用一個回收庫，每周定期清理。這個機制獲得了巨大成功，居民渴望安裝更多設施，而ECT也借此將這項服務推向了整個倫敦市。

經濟活力：對未來的再投資

ECT的盈利不會分配給股東，而是重新投回他們所服務的社區(qū)。另外，對于新服務的投資所帶來的利益也將用來改善現(xiàn)有的服務。最近的投資包括一個全新的頂級的西倫敦運營服務中心，以及其社區(qū)交通部的迷你巴士服務。

強強聯(lián)合的E&HCT

以E&HCT為例，數(shù)以千計的社會企業(yè)為英國奧運會提供產品、服務以及專門技能。并且其中一些已經在為殘奧會進行服務了。

HCT的首席執(zhí)行官Dai Powell說道：“我們感到非常高興與榮幸能夠參與到這個具有里程碑意義的項目中，通過這次實踐，能夠使社會企業(yè)有機會再一次證明，其在全國的公共交通服務中是如何發(fā)揮重要作用的。”

合作與社區(qū)財經組織解決了在短期的合同中使整個行業(yè)成為一個整體。合作與社區(qū)財經組織的伊恩·泰勒(Ian Taylor)認為：“我們非常高興給此次獲勝的企業(yè)提供支持。通過合同的確立，E&HCT展示出，通過提供真正有價值的服務，社會企業(yè)能夠在傳統(tǒng)的商業(yè)競爭中脫穎而出。”

社會企業(yè)是用商業(yè)模式來處理社會最復雜的問題和環(huán)境的需要。這帶給我們最大的挑戰(zhàn)是運用商業(yè)模式去處理這些問題，他們通過實現(xiàn)財政、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的多重底線驅動，其結果是驚人的。

去年E&HCT，兩個在英國領先的運輸供應商形成了合作伙伴的關系，贏得了為奧運會提供交通運輸?shù)暮贤?/p>

其利潤被用于承擔社區(qū)的交通服務的志愿者組織以及弱勢群體，并且為面臨重大工作的人群提供培訓和工作機會。

E&HCT的標志特征在于將利潤再投資到社區(qū)，對社會造成了有力的影響，使得社會企業(yè)能夠給予非常的成功的成果。

奧林匹克籌建局的運輸主任評價道：“E&HCT是成功中標的使得合同能夠發(fā)揮作用，以在其開展業(yè)務的地區(qū)，主要是針對當?shù)氐氖I(yè)的人群，招募和訓練他們進行駕駛培訓。”

(文章來源：公益慈善學園)

■ 宋西桐/文

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