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脫貧攻堅(jiān)遭遇疫情 對(duì)口扶貧如何突破?

2020-04-21 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 吳怡杰

七朱村設(shè)置防疫卡口,排查登記進(jìn)村人員

  2020年春耕季節(jié),在村民組織下,七朱村百香果棚架搭建工作基本完成

■ 吳怡杰

2020年,是全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。2019年,為迎接大考,廣州市慈善會(huì)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶、民生福利等項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)幫扶廣東省梅州市、清遠(yuǎn)市,貴州省黔南州、畢節(jié)市及新疆、西藏、廣西、江西等地區(qū),共劃撥扶貧資金1.85億元。新一年的扶貧工作重點(diǎn)更多將放在鞏固脫貧成果上,包括提高村集體收入,增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能等。

然而,新冠肺炎疫情的暴發(fā),也給廣州對(duì)口支援地區(qū)貧困戶(hù)的生活、生產(chǎn)帶來(lái)了一定影響。在當(dāng)前形勢(shì)下,如何保證貧困戶(hù)脫貧不返貧?如何應(yīng)對(duì)疫情可能帶來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)等問(wèn)題?這些都成為駐村扶貧工作隊(duì)接下來(lái)需要考慮的重點(diǎn)。

對(duì)廣州市民政局駐梅州市七朱村扶貧工作隊(duì)來(lái)說(shuō),這場(chǎng)“硬仗”,從扶貧隊(duì)員們自愿放棄春節(jié)假期,赴村組織開(kāi)展農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)開(kāi)始。駐村工作期間,“防疫”“攻堅(jiān)”兩手抓、兩不誤,在全面鋪開(kāi)防疫工作的同時(shí),通過(guò)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、謀劃幫扶計(jì)劃、抓緊推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目三方面工作全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

針對(duì)受疫情影響可能出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)的情況,扶貧工作隊(duì)已經(jīng)提前開(kāi)始籌劃,計(jì)劃組織開(kāi)展消費(fèi)扶貧,解決村內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)路問(wèn)題。廣州市民政局也將大力支持七朱村建設(shè)農(nóng)村電商,打造七朱品牌、激發(fā)農(nóng)戶(hù)熱情,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

防疫不放松

1月31日,大年初七,廣州市民政局駐梅州市七朱村扶貧工作隊(duì)一進(jìn)村,即開(kāi)始協(xié)助村里開(kāi)展防疫工作,組織召開(kāi)疫情防控專(zhuān)題會(huì)議,與鎮(zhèn)村干部研究制定疫情防控工作方案,并成立疫情防控工作小組與黨員先鋒隊(duì),于村中開(kāi)展防疫工作。

在工作隊(duì)到村之前,村民們普遍對(duì)疫情缺乏認(rèn)知,“有些村民會(huì)覺(jué)得疫情離自己很遠(yuǎn),覺(jué)得疫情主要發(fā)生在城市,農(nóng)村比較少出現(xiàn),所以不是很重視”。那時(shí),聚餐、聚眾打牌、聚集閑聊等情況在村中還時(shí)有發(fā)生。而部分村干部采取的防疫措施也存在不到位、不全面等情況。

在工作隊(duì)的組織下,七朱村對(duì)全村公共場(chǎng)所進(jìn)行集中消毒,并通過(guò)懸掛橫幅、張貼海報(bào)、播放廣播與發(fā)放宣傳資料等方式,不斷營(yíng)造防疫氛圍、普及防疫知識(shí)、宣傳防控政策,幫助村民在意識(shí)上重視起來(lái),從行動(dòng)上嚴(yán)謹(jǐn)起來(lái)。

駐村扶貧干部方賀堂講道,對(duì)于防疫宣傳,村中有兩套方案同步進(jìn)行,一是定點(diǎn)宣傳,通過(guò)村中定點(diǎn)安置的喇叭,在每早8:30至晚6:00進(jìn)行防疫宣傳播報(bào);二是移動(dòng)宣傳,“有一個(gè)村醫(yī),他每天都開(kāi)著摩托車(chē),拉著移動(dòng)音箱在村里開(kāi)播”。據(jù)了解,村內(nèi)已懸掛12條宣傳橫幅、張貼50余張宣傳海報(bào)、派發(fā)600余份宣傳資料、每天播放12小時(shí)廣播。

在加強(qiáng)宣傳的同時(shí),駐村工作隊(duì)與黨員先鋒隊(duì)、村“兩委”干部展開(kāi)了入戶(hù)排查及巡邏抽查工作,對(duì)進(jìn)村人員、村民進(jìn)行行程問(wèn)詢(xún)、健康評(píng)估和防疫科普,對(duì)閑聊、打牌、聚餐等行為進(jìn)行勸散;對(duì)市外返村人員尤其是湖北返鄉(xiāng)人員要求居家隔離14天,并請(qǐng)村醫(yī)每天測(cè)量體溫與健康評(píng)估。在眾人的努力和配合下,截至目前,七朱村新冠肺炎確診病例與疑似案例為零。駐村工作隊(duì)的工作亦進(jìn)入下一階段——推動(dòng)村民返崗復(fù)工。

“復(fù)工之后,我們還是不能放松警惕。”在防疫上,方賀堂等人仍未卸下思想包袱。“雖然國(guó)內(nèi)目前疫情相對(duì)可控了,但不到最后一刻決不能放松。”目前,七朱村防疫扶貧工作仍持續(xù)進(jìn)行,一方面,為外出復(fù)工的貧困戶(hù)發(fā)放口罩,提醒其在外做好安全防護(hù);另一方面,在村內(nèi)依舊每日進(jìn)行巡邏、排查,對(duì)群聚行為進(jìn)行勸散,“在疫情結(jié)束之前,還是盡量避免聚集”。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)春耕忙

在方賀堂看來(lái),疫情對(duì)于七朱村貧困戶(hù)的影響主要體現(xiàn)在生產(chǎn)方面,不少相對(duì)貧困人員對(duì)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的需求較為強(qiáng)烈,“很多時(shí)候他們就靠那一份收入支撐整個(gè)家庭”。

據(jù)統(tǒng)計(jì),七朱村34戶(hù)貧困戶(hù)109人中,共有52人,約占一半比例的人員外出務(wù)工。而疫情暴發(fā)帶來(lái)的停工停產(chǎn),導(dǎo)致不少人滯留家中陷入待業(yè)狀態(tài)。

在疫情形勢(shì)有所改善,國(guó)內(nèi)開(kāi)始推動(dòng)復(fù)工返崗的背景下,駐村工作隊(duì)迅速組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作。一是積極推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全面摸查村內(nèi)相對(duì)貧困人員的復(fù)工與復(fù)產(chǎn)情況,對(duì)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在困難的相對(duì)貧困人員,通過(guò)聯(lián)系有用工需求的企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,為其提供幫助;二是認(rèn)真謀劃幫扶計(jì)劃,結(jié)合村內(nèi)實(shí)際與相對(duì)貧困人員意愿,針對(duì)性制定七朱村年度幫扶計(jì)劃與貧困戶(hù)幫扶計(jì)劃,并報(bào)幫扶單位審核研究,切實(shí)做好后扶貧時(shí)代的扶貧起步工作。

除了外出務(wù)工,亦有不少村民留在村中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。實(shí)際上,從2016年開(kāi)始,廣州市民政局幫扶七朱村,通過(guò)主推“園內(nèi)養(yǎng)雞、雞糞養(yǎng)園”的立體化農(nóng)業(yè),發(fā)展百香果、茶葉種植、土雞養(yǎng)殖、蓮子種植等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為當(dāng)?shù)貛?lái)經(jīng)濟(jì)效益。然而,開(kāi)展春耕,需要組織集合一定的人力,還需要使用專(zhuān)業(yè)公司的設(shè)備和人員。疫情之下,村民各自在家,誰(shuí)來(lái)牽頭發(fā)起行動(dòng)?又如何保證人員安全?

七朱村村民張火勝,率先行動(dòng)起來(lái)。張火勝原是村中貧困戶(hù),一家六口人的生計(jì),僅靠他與妻子打工勉強(qiáng)維持。2016年,廣州市民政局于七朱村開(kāi)展扶貧工作,扶持當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,借著這一時(shí)機(jī),張火勝選擇回鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。他先后開(kāi)展了茶葉種植、土雞養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。2019年,駐村工作隊(duì)考察試驗(yàn)發(fā)現(xiàn),百香果產(chǎn)業(yè)獲得利潤(rùn)較高,且七朱村水土環(huán)境亦適合百香果生長(zhǎng)。這一年,百香果產(chǎn)業(yè)作為扶貧工作隊(duì)主推項(xiàng)目,在七朱村鋪開(kāi)。

駐村工作隊(duì)有意將百香果產(chǎn)業(yè)打造成七朱村品牌。最初,大部分農(nóng)戶(hù)出于擔(dān)憂(yōu),僅有小規(guī)模種植。“規(guī)模太小了,根本就是小打小鬧,做不起來(lái)。”駐村扶貧干部方賀堂說(shuō)出他的擔(dān)憂(yōu)。就在這時(shí),張火勝?zèng)Q定種植百香果,在駐村工作隊(duì)的扶持下,他種植了七八畝百香果,一下將規(guī)模做大。

2月底,正值百香果播種季節(jié)。張火勝與當(dāng)?shù)睾献魃?、扶貧工作?duì)溝通后,自發(fā)組織一批村民,在做好安全防護(hù)的前提下,率先開(kāi)展百香果播種、搭棚工作,駐村工作隊(duì)亦全程跟進(jìn)指導(dǎo),確保防疫到位。沒(méi)過(guò)多久,村民紛紛效仿起來(lái),開(kāi)始春耕。“這個(gè)就叫做‘欣欣向榮’。”方賀堂感慨道。

農(nóng)村電商拓銷(xiāo)路

春耕開(kāi)始,并不意味著工作結(jié)束。實(shí)際上,方賀堂有著更深的擔(dān)憂(yōu)。

“一方面,你不知道疫情什么時(shí)候結(jié)束;另一方面,你不知道疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響到底有多大。如果今年疫情導(dǎo)致接下來(lái)整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境比較低迷的話,那你推出這么大量的農(nóng)產(chǎn)品,他們?cè)撊绾翁幚?到時(shí)候如果市場(chǎng)根本賣(mài)不出去,或者價(jià)格賣(mài)得很低的話,那對(duì)農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō),不僅減少他們的收入,也是在打擊他們的自信心——投入那么多,結(jié)果不僅白干,還虧了很多。”

這一系列的擔(dān)憂(yōu),也是駐村工作隊(duì)早期并未率先開(kāi)啟春耕的原因。而隨著2月下旬以來(lái)國(guó)內(nèi)疫情相對(duì)得到控制,方賀堂等人才轉(zhuǎn)向樂(lè)觀態(tài)度,與當(dāng)?shù)卮迕衽浜?,推?dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度。

對(duì)于后續(xù)可能出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo),方賀堂等人也做好了準(zhǔn)備。他表示,接下來(lái)駐村工作隊(duì)將詳細(xì)統(tǒng)計(jì)村內(nèi)因疫情產(chǎn)生的農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)情況,將相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品全部上傳至電商平臺(tái)銷(xiāo)售,并加強(qiáng)與機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位進(jìn)行對(duì)接,切實(shí)解決村內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售問(wèn)題。廣州市民政局也將大力支持七朱村建設(shè)農(nóng)村電商,如開(kāi)拓銷(xiāo)售渠道、資助聘請(qǐng)農(nóng)村電商員、支持購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品設(shè)備與統(tǒng)一包裝用品等,爭(zhēng)取打造七朱品牌、激發(fā)農(nóng)戶(hù)熱情,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)介紹,廣州市民政局于2016年開(kāi)始對(duì)口幫扶七朱村,2019年,七朱村34戶(hù)貧困戶(hù)共109人已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全面脫貧。2020年,脫貧攻堅(jiān)最后一年,七朱村進(jìn)入鞏固脫貧成果的階段,接下來(lái),七朱村扶貧工作重點(diǎn)將放在提高村集體收入上,以壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能。

(據(jù)《善城》雜志)