設(shè)為首頁 收藏本站
中華彩票 人人公益
//
您的位置:主頁 > 新聞 > 公益資訊 > 固安模式:產(chǎn)業(yè)新城后,再建專業(yè)志愿之城
固安模式:產(chǎn)業(yè)新城后,再建專業(yè)志愿之城

2018-12-04 來源 :公益時報??作者 : 文梅

王智勇是來自北京的退休記者。10月17號重陽節(jié),王智勇背著整套的攝影裝備——單反相機、遮光板、閃光燈、打印機,帶上服飾和化妝組的志愿者,跟隨水電工人包剛,來到了廊坊市固安縣彭村敬老院,為這里的34位老人和工作人員,拍攝了一組肖像藝術(shù)照。

“這所敬老院里住的都是無兒無女、低保戶甚至五保戶的孤寡老人,很多人一輩子都沒有拍過一張正經(jīng)的照片。”包剛說,“重陽節(jié)那天中午的時候,老人就每人拿上了一張裝好相框的藝術(shù)照,很精致,他們特別高興。”
 
退休記者王智勇和水電工人包剛分別是固安縣產(chǎn)業(yè)新城兩支志愿服務(wù)隊的發(fā)起人:一位帶領(lǐng)著一支90人的攝影團體,憑借攝影的專業(yè)技能,試圖為社區(qū)和縣城創(chuàng)造一些“有意義、有意思”的影像價值;另一位則有著一支110人的志愿者團隊,一方面為縣城里的敬老院提供助老伴老的志愿服務(wù),另一方面也為城市里外賣、環(huán)衛(wèi)等戶外工作者們,創(chuàng)設(shè)各種關(guān)懷項目,比如今夏酷暑來臨時,他們在全縣發(fā)起“愛心冰箱”,為環(huán)衛(wèi)工人提供了免費冷飲和陰涼的休息處。

在固安縣,類似這樣的志愿者服務(wù)隊,已有60余支,他們隸屬于固安產(chǎn)業(yè)新城的幸福志愿服務(wù)會。自2015年服務(wù)會成立至今,固安縣已有5000余人登記成為志愿者,累積發(fā)起志愿服務(wù)活動200余次。

產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,帶來民生新課題
 
幸福志愿服務(wù)會的會長楊春蕾,是扎根產(chǎn)業(yè)新城的“老”員工了,今年是她伴隨固安縣的變遷發(fā)展走過的第11個年頭。2007年當她來到固安工作時,產(chǎn)業(yè)新城還在進行發(fā)展早期的招商引資。
 
固安縣位于天安門正南方向50公里,如今,擁有著環(huán)首都經(jīng)濟圈中最佳的城鎮(zhèn)底板。然而16年前,固安縣作為廊坊市一座傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)小城,全縣財政收入還僅有1.1億元,發(fā)展水平位列廊坊市10個區(qū)縣的倒數(shù)第二。
 
2002年6月28日,一種新的開發(fā)區(qū)建設(shè)運營模式在固安落地生根,固安縣政府聯(lián)合華夏幸福基業(yè)股份有限公司(以下簡稱:華夏幸福)開創(chuàng)了河北省第一個以“政府主導,企業(yè)運作”模式(PPP)開發(fā)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)新城。自2002年立項以來,固安產(chǎn)業(yè)新城從最初成功邀請京東方入駐園區(qū),到吸引維信諾、航天振邦等一系列龍頭企業(yè)紛紛進駐,固安全縣從徘徊在億元上下難以突破的年財政收入,至2017年已增長至98.5億元,增長額近100倍,升至全省第三位。楊春蕾的固安十年見證了“固安模式”誕生的這十年。
 
在經(jīng)濟跨越發(fā)展的背景下,高端人才與產(chǎn)業(yè)精英的不斷導入成為了固安產(chǎn)業(yè)新城持續(xù)發(fā)展的核心訴求。然而,對于一個以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的河北縣城,如何在城市現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型背景下做好迎接大量技術(shù)人才涌入的準備?如何為留存與服務(wù)產(chǎn)業(yè)精英群體提供堅強保障?如何增強固安城市新老居民的社會融合?如何滿足各類高素質(zhì)人才的社會與生活需求等等諸多問題,成為了當下固安產(chǎn)業(yè)新城運營商主要思考與探索的方向。最終,華夏幸福以人的需求為出發(fā)點,把人的幸福作為城市發(fā)展目標,以此推動城市的繁榮發(fā)展,從而不斷提升城市居民的幸福指數(shù),激活區(qū)域經(jīng)濟的內(nèi)在活力。從開展城市志愿活動到探索專業(yè)志愿之路,持續(xù)塑造城市精神,支持文化傳承,培育城市民風。

2015年,楊春蕾著手參與了華夏幸福的固安民生板塊,在她的愿景中,她希望:“固安是一座有溫度的城市,既有完善的城市基礎(chǔ)建設(shè),也有能讓外來人口留在固安、生活在固安的軟性服務(wù)。”2015年7月,華夏幸福固安區(qū)域發(fā)起成立了固安幸福志愿服務(wù)會。作為固安區(qū)域的黨員員工,又是產(chǎn)業(yè)新城民生服務(wù)的負責人,楊春蕾擔任起固安幸福志愿服務(wù)會會長。“在快速發(fā)展的城市,志愿者能夠?qū)⑿腋У矫恳粋€需要幫助的人的身旁。”她說。

探索產(chǎn)業(yè)新城的專業(yè)志愿模式
 
2015年中秋節(jié)來臨之際,楊春蕾琢磨著:怎么才能組織志愿者為社區(qū)居民提供一個展示和交流的文化平臺?她決定策劃一場社區(qū)中秋晚會,招募居民志愿者共同組建籌委會,落地實施。在這第一批的志愿者中,包剛、王智勇和楊春蕾有了第一次的交集和并肩協(xié)作。
 
“在這次籌備的整個活動過程中,無論是籌備服務(wù)還是參與節(jié)目演出的志愿者,大家都非常積極。經(jīng)過多次彩排,中秋節(jié)當天的志愿者演出非常驚艷!”楊春蕾回憶起來依然感到振奮,“現(xiàn)場來觀看的社區(qū)居民超過了5000多人,把整個場地圍的水泄不通。這場晚會成為了固安一場空前的文化盛宴。”一周后,籌委會又組織了第二場志愿演出,盛況依舊。

這場中秋盛宴如同固安民生發(fā)展路上一座全新的里程碑,從這個節(jié)點開始,楊春蕾的志愿服務(wù)開展受到了廣泛而自發(fā)的歡迎和加入,各類主題的社區(qū)志愿活動愈漸豐富:擴展社區(qū)文化生活的文藝晚會、倡導健康生活方式的“綠色騎行”、改善城市環(huán)境的“綠色春天幸福夢想”大型植樹活動、幫助父母與孩子共同成長的家庭系列講座……從各色主題公益活動,到包剛和王智勇們陸續(xù)組建的主題志愿服務(wù)隊,“固安志愿者”的城市氛圍開始逐漸成風。服務(wù)會也逐步探索出了一套圍繞“新居民、原住民、產(chǎn)業(yè)人才”三大群體開展服務(wù)的產(chǎn)業(yè)新城專業(yè)志愿模式。
 
來到固安,成為志愿者

作為固安志愿者服務(wù)社群的特色載體,“幸福薈”是由華夏幸福在所運營的產(chǎn)業(yè)新城內(nèi),規(guī)劃提供給社區(qū)居民、產(chǎn)業(yè)精英等交流服務(wù)的活動場地。
 
“最初的幸福薈定位是小區(qū)里的配套會所。但我們發(fā)現(xiàn)可持續(xù)的志愿服務(wù)首先需要創(chuàng)建一個可落地的空間作為載體,用來參與用來展示。所以我們就把幸福薈改造成為了志愿服務(wù)落地的場館。”在楊春蕾看來,幸福薈不僅是一個物理空間,更是一個生活和服務(wù)的平臺。

五期幸福薈是距離王智勇最近的場館,他的團隊在這里申請了一間攝影棚,用以時常為不便走動的鄰里拍攝家庭藝術(shù)照。同樣住在附近的溫秀英,是北京退休的軍隊文藝骨干,擅長聲樂。她作為合唱團的導師志愿者,每周會在這里輔導社區(qū)中的愛好者學習聲樂。合唱團也常和社區(qū)樂隊共同排練,參與各種下鄉(xiāng)義演。在北京開餐館、來固安安家的飯店老板郭樂,還會組織社區(qū)同仁一起去山西做物資捐贈。通過市民帶動市民,來到固安的產(chǎn)業(yè)精英,被固安吸引的新移民,都自發(fā)的“想多做些好事兒”。
 
在新居民之外,原住民面臨的困境也同樣引起了志愿者的關(guān)注。楊春蕾發(fā)現(xiàn),一些農(nóng)戶除了農(nóng)業(yè)之外沒有其他方面的就業(yè)能力,于是她帶領(lǐng)志愿者們,一方面建立固安本地農(nóng)戶信息庫,另一方面與企業(yè)積極溝通,建立起農(nóng)戶的就業(yè)溝通和維護解決機制,架起固安本地民眾再就業(yè)的培訓橋梁。“我們先后聯(lián)合京東舉辦電商培訓,推動了京東倉儲、物流和站點管理的崗位就業(yè);對接物業(yè)公司,促進了保安、保潔類的再就業(yè)。我們又聯(lián)合了本地’浣熊媽媽’公益組織,舉辦家政母嬰培訓;對于不能出門的居民,我們還設(shè)計了影視剪輯的技能培訓。”自2016年以來,服務(wù)會因地制宜的推進固安本地居民再就業(yè),累計培訓了480人次,推動就業(yè)320人次。
 
固安志愿者的網(wǎng)絡(luò)像城市的血液一樣,流通著固安的溫度。北京博能志愿公益基金會理事長翟雁這樣評價,“固安志愿服務(wù)會在產(chǎn)業(yè)新城民生方面的探索和實踐,非常符合區(qū)域化發(fā)展需求,最重要是緊密地、精準地瞄準了社會的真實需求與民生的基本訴求,體現(xiàn)出公益性、自愿性和專業(yè)性幾個特點。”
 
“一城、一校、一基金”,打造縣域第一座志愿之城

經(jīng)過三年的探索,華夏幸福在固安產(chǎn)業(yè)新城的民生服務(wù)團隊逐步形成了一套基于產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)的志愿服務(wù)發(fā)展模式:以黨建為引領(lǐng),志愿者為主體,幸福薈為載體,設(shè)立并運營志愿大學提升志愿者專業(yè)能力,同時,積極籌建志愿專項基金,用于志愿組織的可持續(xù)發(fā)展。
 
為了推動固安志愿服務(wù)邁向更加專業(yè)化、制度化、常態(tài)化、項目化的新階段,全力驅(qū)動固安向中國首座縣域?qū)I(yè)志愿之城的目標堅定邁進,2018年6月27日,固安全面啟動了“志愿之城”的發(fā)展建設(shè),立意打造全國縣域范圍內(nèi)第一座發(fā)展專業(yè)志愿與全民參與的志愿之城。
 
縣政府相關(guān)部門在全縣范圍內(nèi)開展了志愿服務(wù)現(xiàn)狀與問題調(diào)研,組織社區(qū)居民、社團負責人、政府機關(guān)及事業(yè)單位開展了數(shù)十場座談會,發(fā)放上千份調(diào)查問卷,借鑒優(yōu)秀城市社區(qū)治理經(jīng)驗和志愿服務(wù)經(jīng)驗,邀請志愿服務(wù)與城市建設(shè)領(lǐng)域?qū)<遥餐贫斯贪?ldquo;志愿之城”發(fā)展規(guī)劃。

“志愿服務(wù)是一座城市文明程度的重要標尺。建設(shè)社會廣泛參與、組織機構(gòu)健全、志愿服務(wù)深入、志愿精神深入人心的志愿服務(wù)體系,是建設(shè)美麗固安、幸福城市不可或缺的內(nèi)容。”固安縣文明辦相關(guān)負責人說,與全國文明城市的要求相比,固安志愿服務(wù)工作在志愿服務(wù)制度化、組織化、志愿者活躍度、品牌項目等方面仍有較大提升空間。
 
通過志愿之城的推行,幸福志愿服務(wù)會吸引了越來越多的居民和產(chǎn)業(yè)工人加入到志愿服務(wù)的隊伍之中,更多的居民自愿自發(fā)的承擔起了志愿服務(wù)領(lǐng)袖的角色。
 
2018年10月,圍繞志愿之城的規(guī)劃,以及目前固安缺少公益專業(yè)技能和管理人才的現(xiàn)狀,固安產(chǎn)業(yè)新城進而提出了建設(shè)“志愿大學”的構(gòu)想。通過志愿大學,一方面,引進國內(nèi)外專家資源,構(gòu)建志愿之城能力支持體系;其二,聚焦專業(yè)志愿服務(wù),引導產(chǎn)業(yè)園專業(yè)技術(shù)人員參與服務(wù),構(gòu)建志愿大學社區(qū)學院及原住民學院,提升固安志愿服務(wù)管理水平;其三,聚集國內(nèi)、國際公益專家,打造公益交流平臺;最后,打造專業(yè)志愿大學品牌,實現(xiàn)模式復制和大學經(jīng)營。此外,通過志愿大學整合公共服務(wù)空間實現(xiàn)服務(wù)共享。
 
在“一城”、“一校”的民生發(fā)展規(guī)劃之上,幸福志愿服務(wù)會未來還將開展第三步行動:推動政府聯(lián)合中國志愿服務(wù)基金會設(shè)立“志愿固安”專項基金,探索志愿基金長效運營機制和管理機制,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
 
圍繞固安產(chǎn)業(yè)新城“一城、一校、一基金”的發(fā)展脈絡(luò)初步形成。
 
2018年6月,在聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會第三屆PPP國際論壇上,因符合聯(lián)合國倡導的以人為本及可持續(xù)發(fā)展理念,固安產(chǎn)業(yè)新城入選了“全球60個可持續(xù)發(fā)展的PPP案例”,成為中國唯一入選的城鎮(zhèn)綜合開發(fā)案例。
 
2018年12月5日,在即將到來的第33個國際志愿者日,固安志愿者將聯(lián)合北京博能志愿公益基金會、友成企業(yè)家扶貧基金會以及有志于以專業(yè)志愿推動美好社會發(fā)展的企業(yè)、基金會和社會服務(wù)機構(gòu)等,共同舉辦“全球?qū)I(yè)志愿聯(lián)盟第四屆亞太峰會”。
 
正如博能志愿公益基金會聯(lián)合創(chuàng)始人彭艷在采訪中所說:“固安有著更接近于全球視野內(nèi),跨界多方合作的志愿服務(wù)投入和城市建設(shè)理念。”通過此次峰會,固安將與來自歐美和亞太區(qū)域多個國家的資深團隊,分享和交流全球與中國專業(yè)志愿經(jīng)驗和固安志愿服務(wù)模式,拉開中國與全球的對話,促進專業(yè)志愿服務(wù)在未來經(jīng)濟與社會發(fā)展中,發(fā)揮專業(yè)志愿者的獨特力量。