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2018-12-04 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 徐輝
最近，一名公益人想做的一項(xiàng)公益計(jì)劃讓關(guān)宏宇印象深刻。那名公益人去了甘肅一所農(nóng)村學(xué)校，看到孩子們?cè)谕嬉粋€(gè)已經(jīng)癟了的籃球，玩得很起勁。他很難過(guò)，決定籌款為農(nóng)村孩子買籃球。
出于職業(yè)敏感，關(guān)宏宇當(dāng)即想到了一個(gè)問(wèn)題：沒(méi)有新籃球玩，是這些孩子面臨的真問(wèn)題嗎?要說(shuō)他們?nèi)狈Φ氖切禄@球，他們同樣缺乏很多其他物品。那么，捐錢買幾個(gè)新的籃球，真的解決這些孩子的問(wèn)題了嗎?
“我們機(jī)構(gòu)能力有限，我想，能幫一點(diǎn)算一點(diǎn)吧!”這樣的回答，并沒(méi)有讓習(xí)慣于追問(wèn)“為什么”的關(guān)宏宇和她的團(tuán)隊(duì)滿意。
2018年11月16日下午，北京后圓恩寺胡同一家書(shū)店內(nèi)，“三一學(xué)者”分享會(huì)正在進(jìn)行。陜西師大教育實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)研究所(CEEE)博士后、“三一學(xué)者”、“看清未來(lái)”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人關(guān)宏宇，以上述例子開(kāi)啟了她的分享，并向聽(tīng)眾拋出了兩個(gè)問(wèn)題：“農(nóng)村孩子們沒(méi)有新籃球玩”，是一個(gè)真實(shí)的社會(huì)問(wèn)題嗎?“幫一點(diǎn)算一點(diǎn)”的做法，是否真能解決問(wèn)題?
關(guān)宏宇繼續(xù)講道：“我們始終非常強(qiáng)調(diào)用科學(xué)的精神和力量來(lái)做公益。這種理念，我們稱之為科學(xué)公益?？茖W(xué)公益一定是以社會(huì)問(wèn)題作為導(dǎo)向，從識(shí)別一個(gè)真的社會(huì)問(wèn)題開(kāi)始，通過(guò)實(shí)證研究，提出解決方案并根據(jù)方案做出行動(dòng)，最后用一環(huán)又一環(huán)的影響評(píng)估，找到最恰當(dāng)?shù)霓k法。這個(gè)辦法不僅有效，而且可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)。”
“科學(xué)公益一定是聚焦‘真問(wèn)題’的”
2012年9月，CEEE啟動(dòng)了“看清未來(lái)”項(xiàng)目，從陜西省、甘肅省隨機(jī)抽取252所小學(xué)的19997名學(xué)生展開(kāi)基線調(diào)查和視力測(cè)試。結(jié)果顯示，全部樣本學(xué)生的平均近視率為24%。
關(guān)宏宇他們還發(fā)現(xiàn)，僅有17%農(nóng)村近視孩子配戴了眼睛，中國(guó)農(nóng)村約有3000萬(wàn)孩子的視力需要矯正，平均來(lái)說(shuō)，大約每3個(gè)農(nóng)村孩子就有一個(gè)是近視。
事實(shí)上，針對(duì)近視問(wèn)題，最簡(jiǎn)單有效的方法，就是給孩子們配戴合適的近視眼鏡，一秒鐘解決眼睛看不清的問(wèn)題。“眼鏡早在800年前就被發(fā)明出來(lái)了，可是為什么農(nóng)村依然有這么多孩子沒(méi)有戴?我們由此聚焦到了農(nóng)村近視孩子不戴眼鏡這個(gè)真問(wèn)題上。”關(guān)宏宇說(shuō)。
關(guān)宏宇講到這里苦笑著說(shuō)：“對(duì)農(nóng)村近視孩子來(lái)說(shuō)，配眼鏡像游戲里那樣，充滿了坎坷和挑戰(zhàn)，需要一路‘升級(jí)打怪’。”
深入調(diào)研分析真問(wèn)題背后的真實(shí)原因，關(guān)宏宇他們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，造成“配眼鏡如同升級(jí)打怪”的真實(shí)原因，一是農(nóng)村沒(méi)有有效的視力篩查方式，所以孩子們不知道自己近視了。二是農(nóng)村對(duì)近視的認(rèn)知有誤區(qū)，尤其是學(xué)生家長(zhǎng)。“曾經(jīng)有一位父親告訴我說(shuō)，我娃以后是要跟在牛屁股后面的人，戴眼鏡太怪了。”關(guān)宏宇說(shuō)。三是西部地區(qū)缺少能夠提供專業(yè)眼視光服務(wù)的機(jī)構(gòu)，縣級(jí)醫(yī)療體系里幾乎沒(méi)有能夠給孩子提供專業(yè)驗(yàn)光服務(wù)的科室，而縣級(jí)地區(qū)眼鏡店的驗(yàn)光準(zhǔn)確度僅能達(dá)到70%左右。
針對(duì)真問(wèn)題背后的真原因，關(guān)宏宇他們開(kāi)始提出各種可能的解決方案。
面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，最先蹦出來(lái)也是常用的方法，就是義診。由政府或公益組織出面，帶專家、設(shè)備去農(nóng)村學(xué)校，假設(shè)按照4個(gè)專家為一個(gè)工作小組，完成視力檢查、篩查、配鏡、發(fā)鏡等環(huán)節(jié)，一天可發(fā)放約50副眼鏡。照此推算，解決3000萬(wàn)農(nóng)村孩子的近視問(wèn)題，需要1634年!
“由此可見(jiàn)，至少在視力問(wèn)題上，‘幫一點(diǎn)算一點(diǎn)’的做法，肯定行不通。一定要找到一個(gè)系統(tǒng)、可持續(xù)、有效地解決農(nóng)村孩子視力問(wèn)題的方案。”關(guān)宏宇說(shuō)。
為了找到有針對(duì)性的解決方案，2012年10月，“看清未來(lái)”團(tuán)隊(duì)對(duì)前述樣本地區(qū)252所學(xué)校進(jìn)行隨機(jī)干預(yù)試驗(yàn)。“看清未來(lái)”嘗試了兩種干預(yù)：一是做信息干預(yù)，即給干預(yù)組農(nóng)村孩子提供近視相關(guān)的正確信息。二是提供眼鏡的干預(yù)，分成控制組(為學(xué)生篩查視力，告知篩查結(jié)果，提醒近視的學(xué)生注意保護(hù)視力)、免費(fèi)眼鏡組(為學(xué)生篩查視力，當(dāng)場(chǎng)給近視學(xué)生發(fā)放眼鏡)、眼鏡兌換券組(為學(xué)生篩查視力，給近視的學(xué)生發(fā)放篩查結(jié)果及一張近視眼鏡兌換券)。
2013年3月，“看清未來(lái)”團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)取了兌換券的孩子中有84%到指定地點(diǎn)配了近視眼鏡;免費(fèi)組的做法提高了近視眼鏡的覆蓋率，但使用率不高;信息干預(yù)沒(méi)有任何效果。
2013年5月，關(guān)宏宇他們對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中期跟蹤，跟蹤結(jié)果顯示，那些佩戴了眼鏡的農(nóng)村近視學(xué)生，他們的學(xué)習(xí)成績(jī)提高了0.4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差，相當(dāng)于多學(xué)了兩個(gè)學(xué)期。關(guān)宏宇和同事們?yōu)檫@個(gè)結(jié)果感到非常振奮。
之后，“看清未來(lái)”團(tuán)隊(duì)又驗(yàn)證了通過(guò)培訓(xùn)和激勵(lì)當(dāng)?shù)亟處?，可以有效解決視力篩查、學(xué)生戴鏡率低等問(wèn)題。
現(xiàn)在，在科學(xué)公益的理念指導(dǎo)下，“看清未來(lái)”已經(jīng)逐漸形成了一套農(nóng)村孩子近視問(wèn)題的解決模式：在縣級(jí)醫(yī)院建立視光中心、培訓(xùn)能做配鏡的醫(yī)生、培訓(xùn)能做簡(jiǎn)單視力測(cè)試的農(nóng)村教師。一環(huán)套一環(huán)，為農(nóng)村孩子的配鏡路“升級(jí)打怪”。
截至目前，“看清未來(lái)”團(tuán)隊(duì)已經(jīng)做了15個(gè)試點(diǎn)。同時(shí)，該團(tuán)隊(duì)還推動(dòng)陜西、甘肅地方政府出臺(tái)了中小學(xué)生近視防護(hù)相關(guān)政策。
關(guān)宏宇和她在CEEE的11位同事，都是“三一學(xué)者”。這12位青年學(xué)者，都在各自的領(lǐng)域忙碌著，他們?cè)噲D發(fā)現(xiàn)真實(shí)的社會(huì)問(wèn)題、針對(duì)問(wèn)題背后的真實(shí)原因提出解決方案并付諸行動(dòng)，并用科學(xué)的方法評(píng)估這些方案的有效性。
由于他們的這些理念和行動(dòng)與三一基金會(huì)“科學(xué)公益”的主張不謀而合，2017年，基金會(huì)決定以非定向的方式資助這些青年學(xué)者。這個(gè)資助項(xiàng)目的名字，就命名為“三一學(xué)者”。
“能不添麻煩就不添麻煩”
2017年5月9日，在資助者圓桌論壇副秘書(shū)長(zhǎng)張帆的引薦下，CEEE助理教授、農(nóng)村教育行動(dòng)計(jì)劃(REAP)“養(yǎng)育未來(lái)”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之一白鈺和CEEE所長(zhǎng)史耀疆拜訪了三一基金會(huì)。
“第一次了解到有一個(gè)基金會(huì)在做‘科學(xué)公益’，與CEEE非常契合。”白鈺回憶道。
CEEE致力于通過(guò)政策模擬實(shí)驗(yàn)研究，為教育政策的制定提供研究數(shù)據(jù)支持，推動(dòng)研究結(jié)果向行動(dòng)轉(zhuǎn)化，從而促成教育公平。白鈺所在的REAP團(tuán)隊(duì)，面對(duì)中國(guó)農(nóng)村嬰幼兒發(fā)展嚴(yán)重滯后的問(wèn)題，他們給出解決方案：在農(nóng)村建立養(yǎng)育中心，為貧困農(nóng)村0~3歲嬰幼兒家庭提供有質(zhì)量的科學(xué)養(yǎng)育指導(dǎo)服務(wù)。
那次拜訪之后沒(méi)多久，三一基金會(huì)的“E掘行動(dòng)”就決定資助白鈺負(fù)責(zé)的“養(yǎng)育未來(lái)”，以及關(guān)宏宇負(fù)責(zé)的“看清未來(lái)”項(xiàng)目。
隨后，史耀疆提出一個(gè)新想法：雙方可以合作做一個(gè)“三一學(xué)者”項(xiàng)目，一是為愿意到西部沉下心做農(nóng)村發(fā)展的青年教師提供資金支持，二是推動(dòng)影響評(píng)估領(lǐng)域的發(fā)展。
三一基金會(huì)也看重評(píng)估的價(jià)值。“從長(zhǎng)遠(yuǎn)布局來(lái)看，如果要把評(píng)估作為科學(xué)公益的一個(gè)核心方法論或技術(shù)推向行業(yè)，需要培養(yǎng)行業(yè)評(píng)估人才，他們是影響科學(xué)公益生態(tài)的關(guān)鍵因子。”三一基金會(huì)高級(jí)項(xiàng)目官員劉洋軒表示。
這與CEEE團(tuán)隊(duì)對(duì)“科學(xué)公益”的認(rèn)知高度契合。史耀疆認(rèn)為，科學(xué)公益的可持續(xù)發(fā)展，本質(zhì)上是人的發(fā)展。在白鈺看來(lái)，科學(xué)公益的核心之一就是影響評(píng)估思維。
2017年10月底，三一基金會(huì)啟動(dòng)“三一學(xué)者”項(xiàng)目，資助在農(nóng)村發(fā)展、公共衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域進(jìn)行研究的青年學(xué)者，入選學(xué)者每人獲得10萬(wàn)元資金支持，首批合作方是CEEE團(tuán)隊(duì)的12名青年學(xué)者。
對(duì)于“三一學(xué)者”，三一基金會(huì)的資助態(tài)度，按照劉洋軒的說(shuō)法，是“能不添麻煩就不添麻煩”。
對(duì)此，關(guān)宏宇的感受是“很合胃口”。“三一基金會(huì)給我們空間，尊重我們的專業(yè)度。最合我們‘胃口’的是他們沒(méi)有那么急于要一個(gè)結(jié)果，不那么急功近利。”關(guān)宏宇說(shuō)。
事實(shí)上，“三一學(xué)者”們一直有內(nèi)在的緊迫感。史耀疆多次叮囑CEEE團(tuán)隊(duì)，“三一學(xué)者”項(xiàng)目的事情必須重視，這是“我們的事情”。
“一種新的酷”
“三一學(xué)者”項(xiàng)目是三一基金會(huì)在行業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)方面的新嘗試。這與三一基金會(huì)對(duì)未來(lái)公益的判斷有關(guān)。
“未來(lái)公益的格局一定是一個(gè)具有網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的、全面社會(huì)化的生態(tài)系統(tǒng)，大家相互之間聯(lián)合、攜手、各司其職。三一基金會(huì)將成為這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中一個(gè)專業(yè)分工的樞紐型組織，以‘科學(xué)公益’為支點(diǎn)，撬動(dòng)整個(gè)公益生態(tài)系統(tǒng)的資源高效配置和有效流轉(zhuǎn)。”三一基金會(huì)成立三周年時(shí)，三一基金會(huì)創(chuàng)始人、理事長(zhǎng)梁在中曾這樣表示。
2013年12月31日，北京三一公益基金會(huì)成立，定位為“運(yùn)作+資助”型基金會(huì)。2018年3月，資深公益人、壹基金前秘書(shū)長(zhǎng)李勁出任三一基金會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)，隨后，三一基金會(huì)進(jìn)行了深度的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，明確將在理論研究與推廣、行動(dòng)實(shí)踐支持、公共倡導(dǎo)三個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)業(yè)務(wù)。
三一基金會(huì)認(rèn)為，公益的價(jià)值不僅是解決社會(huì)問(wèn)題、幫助弱勢(shì)人群，還在凝聚及盤活社會(huì)資本、推動(dòng)多元社會(huì)治理等層面有其獨(dú)特價(jià)值。而且，公益給社會(huì)帶來(lái)的向善的改變應(yīng)該是真實(shí)的，這意味著公益的效果是可驗(yàn)證和可測(cè)量的。
公益效果的驗(yàn)證和測(cè)量，需要“三一學(xué)者”這樣的專業(yè)人才。
“‘三一學(xué)者’項(xiàng)目通過(guò)對(duì)人的激勵(lì)，最終希望讓科學(xué)的理念和方法去指導(dǎo)更多公益行動(dòng)者，為他們提供科學(xué)的‘基礎(chǔ)設(shè)施’。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這也是一種對(duì)人的投資。”三一基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)沈丹璽表示。
在“三一學(xué)者”項(xiàng)目發(fā)布會(huì)上，三一集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)梁穩(wěn)根在視頻致辭中表示：“公益不光需要好的發(fā)心，也必須建立在科學(xué)的理念、途徑和方法論上，而‘三一學(xué)者’項(xiàng)目正體現(xiàn)了公益對(duì)科學(xué)的追求。”
在沈丹璽的眼里，“三一學(xué)者”們充滿理想主義、腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)。“我一直覺(jué)得‘三一學(xué)者’嚴(yán)謹(jǐn)、理性、客觀的特質(zhì)，在這個(gè)時(shí)代應(yīng)該是一種新的酷。”沈丹璽說(shuō)。(徐輝)
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