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2018-07-03 來源 :公益時報??作者 :
入口開闊無障礙、職能電話號碼公開、空間整齊有序……位于廣州老城區(qū)深處的北京街廣衛(wèi)家庭綜合服務(wù)中心，街坊鄰居步入其中便能直觀地感受到規(guī)范和精細的服務(wù)。
2017年8月，廣州市民政局與香港社區(qū)發(fā)展促進會等機構(gòu)簽署合作協(xié)議，計劃用3年時間導(dǎo)入香港標準化經(jīng)驗。
統(tǒng)一形象的視覺識別和設(shè)計與包裝，內(nèi)部管理與服務(wù)標準的制定和導(dǎo)入，長者、青少年、家庭三個社工服務(wù)領(lǐng)域服務(wù)標準的制定……廣州市民政局社工處處長夏健近日對記者說，軟硬件兼顧的標準化，旨在“實現(xiàn)社會工作標準化、規(guī)范化、精細化、智能化的目標。”
借鑒香港模式設(shè)立的廣州家庭綜合服務(wù)中心，經(jīng)過十年發(fā)展目前已達188個，覆蓋所有街道，不僅通過導(dǎo)入香港標準化經(jīng)驗提供更精細的社會服務(wù)，而且作為政府購買社工服務(wù)的主要專業(yè)平臺，近期得到新一輪的政策推動。
廣州日前連續(xù)出臺《廣州市社工服務(wù)站(家庭綜合服務(wù)中心)管理辦法》和《廣州市社會工作服務(wù)條例》等政策，鼓勵具備條件的鎮(zhèn)(街)增設(shè)更多家庭綜合服務(wù)中心，并將每個項目經(jīng)費增加20%，將人員支出經(jīng)費比例由原來的60%提高到65%，提高了社工的薪酬保障，并進一步促進這一平臺的發(fā)展。
近十年來，內(nèi)地社會工作隨著社工職業(yè)化、政府購買服務(wù)等政策推進得到快速發(fā)展。廣州地處毗鄰香港的珠三角地區(qū)，借鑒香港經(jīng)驗，持續(xù)在社工督導(dǎo)和家庭綜合服務(wù)等方面與香港展開合作，獲得顯著成效。
2011年廣州與香港社會工作主任協(xié)會簽訂合作協(xié)議書，后者派出社工督導(dǎo)業(yè)余時間來穗提供專業(yè)支持服務(wù)。如今，廣州社工專業(yè)人才隊伍達1.3萬多人，去年服務(wù)群眾約300萬人次，解決了3.2萬個社區(qū)問題。
目前廣州有60多個家庭綜合服務(wù)中心由香港方面派出資深專家團隊，對口跟蹤服務(wù)。承接北京街廣衛(wèi)家庭綜合服務(wù)中心服務(wù)的啟創(chuàng)社工余婉雯說，她所在的服務(wù)中心除了啟創(chuàng)的理事長是香港資深社工和教師羅觀翠外，還有兩個香港督導(dǎo)，其中一個負責每月一次的疑難個案討論會、指導(dǎo)社工應(yīng)對技巧，另一個則負責構(gòu)建家庭綜合服務(wù)中心推動社區(qū)發(fā)展的邏輯模式。
在導(dǎo)入標準化經(jīng)驗的工作上，香港督導(dǎo)每個月都會在廣州試點的6個服務(wù)中心現(xiàn)場指導(dǎo)。“他每個月來三天，6個服務(wù)中心代表會集中匯報上月成效。督導(dǎo)會指導(dǎo)具體工作。”余婉雯說。
據(jù)廣州市民政局介紹，在借鑒的基礎(chǔ)上，廣州將家庭綜合服務(wù)中心的服務(wù)模式由最初的“3+X”升級為目前的“113X”，即在每個服務(wù)中心的家庭、老人、青少年3方面基礎(chǔ)社工服務(wù)及“X”個特色項目之外，突出轄區(qū)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的重點項目。
夏健說，原來的模式下，同質(zhì)化的項目偏多，現(xiàn)在的模式鼓勵每個家庭綜合服務(wù)中心根據(jù)當?shù)厝罕娦枨蟠_定重點項目，比如服務(wù)外來人口、服務(wù)失獨老人等。
同時，廣州還建立統(tǒng)一的社會工作服務(wù)項目庫制度，由民政部門將當前最突出的社會需求列入，框定財政購買的范圍，避免重復(fù)與同質(zhì)化;在農(nóng)村不易設(shè)置家庭綜合服務(wù)中心的地點，試點社工崗位購買，讓流動的社工做服務(wù)留守婦女兒童等專項，進一步貼近百姓。
(據(jù)新華社)
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