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2017-11-28 來源 :公益時報??作者 : 菅宇正
2017年11月22日，益寶發(fā)布了《中國公益人保障狀況專題調(diào)查報告2017》(以下簡稱《報告》)，本次調(diào)查對象為全國范圍內(nèi)的全職公益行業(yè)從業(yè)者，共有來自30個省、市、自治區(qū)及香港特別行政區(qū)的公益行業(yè)人員，成功回收問卷777份，其中調(diào)查對象男女比例分別為37.58%與62.42%?！秷蟾妗分饕w了公益行業(yè)從業(yè)者個人基本狀況、現(xiàn)金資本、社會資本、人力資本、公益人保障需求以及公益人心理需求等方面。
據(jù)了解，此次報告的發(fā)布方益寶成立于2015年，為國內(nèi)首家與保險公司、體檢機構(gòu)合作，專注提升國內(nèi)公益人和中低收入人群保障水平的獨立機構(gòu)。
公益人基本情況
受訪者中，26~30歲年齡段人數(shù)最多，達到26.64%，其次為36~40歲，占總?cè)藬?shù)的24.2%，45歲以上的人群占9.78%;在受教育程度方面，71.69%的受訪者受教育水平集中在本科與?？齐A段，碩士及其以上人員比例占14.67%，高中/中專/職業(yè)中專人群比例占到11.45%，初中以及以下學歷的人員占比僅為2.19%;在全職從事公益行業(yè)的年限方面，全職從業(yè)1~3年的人占比30%，其余依次是從業(yè)5~10年占21.66%，從業(yè)1年及以下的人群占21.27%，從業(yè)3~5年占17.64%，從業(yè)10年及以上僅有73人。調(diào)查對于公益人的家庭情況也進行了詳細的詢問，其中沒有孩子的家庭占50.19%，只有一個孩子的家庭占36.94%，有兩個孩子的家庭占11.58%，有三個及以上孩子的家庭占1.29%。
全職公益人父母情況
在受訪者調(diào)查中，其父母家庭經(jīng)濟狀況主要分布在一般(66.15%)、不太好(17.76%)、比較好(10.94%)等區(qū)域，非常好僅占1.16%，很不好占3.99%。在對受訪者父親的工作職業(yè)調(diào)查中，農(nóng)民占35.52%，已退休占25.61%，企業(yè)占9.14%，事業(yè)單位占5.41%，公務員占2.45%，其他占21.88%。而在受訪者母親方面，農(nóng)民占40.03%，已退休占31.02%，企業(yè)占4.89%，事業(yè)單位占4.89%，公務員占1.03%，其他占18.15%。在受訪者父母身體健康狀況方面，主要為“都比較好”(38.61%)和“都不太好”(24.45%)。
公益機構(gòu)基本狀況
按照社會組織類型劃分，本次調(diào)查中來自社會服務組織的公益人最多，占54.7%;其次為社會團體的公益人，占15.83%;公益/慈善基金會的公益人占13.64%，而在境外機構(gòu)駐中國辦事處、社會企業(yè)和未注冊團隊中工作的人數(shù)占比較低。
在機構(gòu)年收入方面，近兩年平均年收入2萬~5萬元的機構(gòu)占較大比例，達到24.66%，其次是年收入為10萬~100萬元，占總數(shù)的22.33%，年收入2萬元以下的機構(gòu)占15.75%，占比最小的是年收入500萬元以上的機構(gòu)，僅占6.85%，年度收入在10萬元及以下的機構(gòu)占比為57.26%，年度收入在100萬元及以上的機構(gòu)占比21%。可以看出，大部分公益組織總體而言仍然年度收入非常少，同時公益行業(yè)的機構(gòu)年度收入開始呈現(xiàn)兩極分化的趨勢，即在年度收入10萬元及以下的公益組織占比近60%的情況下，有近7%的公益組織年度收入超過500萬元，相差50余倍。
在對受訪者機構(gòu)全職員工人數(shù)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，所在機構(gòu)全職員工2人及以下的占比近20%，全職員工在3~5人的受訪者所在機構(gòu)占有近三成比例，兩者相加約占比50%。全職員工數(shù)在5到10人之間的機構(gòu)占20.91%，受訪者所在機構(gòu)擁有全職員工數(shù)最在5人以上的僅占6.43%。
若按照東部、中部、西部和東北四類地區(qū)劃分，本次調(diào)查中來自東部地區(qū)的公益人最多，占48%，其次為西部地區(qū)，占30.25%，中部和東北部所占比例較低。這與目前我國公益行業(yè)的地區(qū)發(fā)展態(tài)勢總體一致。
全職公益人經(jīng)濟狀況
對受訪者經(jīng)濟狀況進行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，8.02%的個人/家庭平均月收入在2000元以下，2001~5000元占比35.58%，5001~10000元占比25.74%，三者相加占比為69.34%，收入1萬元以上的比例一共為30.65%?？紤]到本次調(diào)研里53.54%已婚，意味著超過一半為家庭收入，其中43.6%以上的平均月收入不到5000元，可以看出公益人及家庭總體收入仍然偏低。
在對全職公益人及其家庭月平均余額的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，20%的調(diào)查對象個人/家庭月余額為0或者負數(shù)，余額在1元到2000元的占比幾近40%，意味著約60%的個人/家庭月平均余額在2000元及以下,余額在5000元以上僅占比15.89%。
在現(xiàn)金存款方面，55.24%的公益人沒有存款，存款1元到1萬元占比8.41%，存款1萬元以上、5萬元以下的比例為13.71%，存款在5萬元以上的占比22.64%，存款10萬元以上的占比13.46%。國家統(tǒng)計局2017年數(shù)據(jù)顯示，2016年，我國人均存款5.5萬元。由此看出，近80%的公益從業(yè)者存款低于全國人均存款金額。
對于目前全職公益人收入是否能滿足其日?；A生活所需時，參與本次調(diào)查的公益人對個人/家庭收入可以滿足日?；A生活所需狀況的滿意度中依次為：一般(39.77%)、不太滿足(25.23%)、比較滿足(14.41%)、不能滿足(13.77%)和完全滿足(6.82%)?？梢钥闯觯?ldquo;不太滿足”和“不能滿足”的比例總計近40%,“完全滿足”和“比較滿足”者一共僅占20%?？紤]到只是滿足日?；A生活所需，這個比例總體來說還是比較偏低，因為只有20%的公益人能夠達到收入可以滿足日常生活基礎所需的水平。
全職公益人房產(chǎn)資本
在此次調(diào)查中，有近六成的受訪者沒有自己的房產(chǎn)，只有約40%的全職公益人擁有自己的房產(chǎn)。擁有自己住房的受訪者，房產(chǎn)凈現(xiàn)金價值為1元~30萬元與30萬元~60萬元分別占10%左右。另有11.1%的受訪者房產(chǎn)現(xiàn)金價值在100萬元以上。
在擁有房產(chǎn)的受訪者中，40.93%的人認為所擁有房產(chǎn)在需要時變現(xiàn)的可能性很小，另有18.2%的人認為可能性比較小，即變現(xiàn)可能性不大的受訪者占比近60%，表示變現(xiàn)可能性一般的人占總?cè)藬?shù)的18.92%，表示變現(xiàn)可能性比較大與很大的人數(shù)僅占到22.14%。
風險水平及社會保障狀況
在對于意外風險的調(diào)查中，本次參與調(diào)查的受訪者大部分認為自己面臨的風險水平處于平均及以下的水平。其中47.36%的受訪者認為面對的意外風險一般，27.8%的受訪者認為不太高，9.52%的受訪者認為個人與主要家庭成員工作與生活中的意外風險很低。有101人認為自己與家人工作生活中面臨意外風險比較高，占到總?cè)藬?shù)的13%，另有2.32%的受訪者認為風險非常高。風險“很低”與“不太高”的受訪者占比約37%;風險“非常高”和“比較高”占比約15%?？傮w而言，全職公益人的風險并不是很高，也存在一部分比較高的狀況。
本次調(diào)查詳細詢問了公益人的社會保險情況。結(jié)果表示，63.58%的受訪公益人擁有城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險;有21.49%的受訪公益人擁有城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險;17.76%的公益人擁有新農(nóng)合;什么社會保險都沒有的僅占9.27%。本次調(diào)查的公益人絕大部分都在城市工作，意味著都應該擁有城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險，目前擁有的比例為63.58%，意味著約37%沒有，而非常值得關(guān)注的是有10%的全職公益人任何社會保險都沒有。
在購買商業(yè)保險費用及險種的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，花費在300元以下的為13.25%，花費1000元及以下占比超過20%?；ㄙM1000元至1萬元購買商業(yè)保險的受訪者占到了30%的比例，花費1萬元以上購買商業(yè)保險的受訪者僅75人，不足10%。
排名前三的險種是意外保險(43.76%)、重大疾病保險(34.23%)和醫(yī)療保險(24.58%)。定期壽險所占比例是12.48%，但是還有38.61%的公益人沒有任何商業(yè)保險。而對于購買商業(yè)保險的原因調(diào)查中，有超過76.97%的受訪者認為其購買商業(yè)保險的原因基于“難以承受風險的擔心”，這說明大家對于風險有很高的意識。其中21.58%的受訪者認為其購買商業(yè)保險基于“購買方便快捷”;“在家人/他人的勸說下購買商業(yè)保險”的受訪者占到19.09%，其他原因購買商業(yè)保險的受訪者占11.62%。
■ 本報記者 菅宇正
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