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2017-11-28 來源 :公益時報??作者 : 菅宇正
2017年11月22日，益寶發(fā)布了《中國公益人保障狀況專題調查報告2017》(以下簡稱《報告》)，本次調查對象為全國范圍內的全職公益行業(yè)從業(yè)者，共有來自30個省、市、自治區(qū)及香港特別行政區(qū)的公益行業(yè)人員，成功回收問卷777份，其中調查對象男女比例分別為37.58%與62.42%。《報告》主要涵蓋了公益行業(yè)從業(yè)者個人基本狀況、現(xiàn)金資本、社會資本、人力資本、公益人保障需求以及公益人心理需求等方面。
據了解，此次報告的發(fā)布方益寶成立于2015年，為國內首家與保險公司、體檢機構合作，專注提升國內公益人和中低收入人群保障水平的獨立機構。
公益人基本情況
受訪者中，26~30歲年齡段人數最多，達到26.64%，其次為36~40歲，占總人數的24.2%，45歲以上的人群占9.78%;在受教育程度方面，71.69%的受訪者受教育水平集中在本科與專科階段，碩士及其以上人員比例占14.67%，高中/中專/職業(yè)中專人群比例占到11.45%，初中以及以下學歷的人員占比僅為2.19%;在全職從事公益行業(yè)的年限方面，全職從業(yè)1~3年的人占比30%，其余依次是從業(yè)5~10年占21.66%，從業(yè)1年及以下的人群占21.27%，從業(yè)3~5年占17.64%，從業(yè)10年及以上僅有73人。調查對于公益人的家庭情況也進行了詳細的詢問，其中沒有孩子的家庭占50.19%，只有一個孩子的家庭占36.94%，有兩個孩子的家庭占11.58%，有三個及以上孩子的家庭占1.29%。
全職公益人父母情況
在受訪者調查中，其父母家庭經濟狀況主要分布在一般(66.15%)、不太好(17.76%)、比較好(10.94%)等區(qū)域，非常好僅占1.16%，很不好占3.99%。在對受訪者父親的工作職業(yè)調查中，農民占35.52%，已退休占25.61%，企業(yè)占9.14%，事業(yè)單位占5.41%，公務員占2.45%，其他占21.88%。而在受訪者母親方面，農民占40.03%，已退休占31.02%，企業(yè)占4.89%，事業(yè)單位占4.89%，公務員占1.03%，其他占18.15%。在受訪者父母身體健康狀況方面，主要為“都比較好”(38.61%)和“都不太好”(24.45%)。
公益機構基本狀況
按照社會組織類型劃分，本次調查中來自社會服務組織的公益人最多，占54.7%;其次為社會團體的公益人，占15.83%;公益/慈善基金會的公益人占13.64%，而在境外機構駐中國辦事處、社會企業(yè)和未注冊團隊中工作的人數占比較低。
在機構年收入方面，近兩年平均年收入2萬~5萬元的機構占較大比例，達到24.66%，其次是年收入為10萬~100萬元，占總數的22.33%，年收入2萬元以下的機構占15.75%，占比最小的是年收入500萬元以上的機構，僅占6.85%，年度收入在10萬元及以下的機構占比為57.26%，年度收入在100萬元及以上的機構占比21%?？梢钥闯?，大部分公益組織總體而言仍然年度收入非常少，同時公益行業(yè)的機構年度收入開始呈現(xiàn)兩極分化的趨勢，即在年度收入10萬元及以下的公益組織占比近60%的情況下，有近7%的公益組織年度收入超過500萬元，相差50余倍。
在對受訪者機構全職員工人數調查中發(fā)現(xiàn)，所在機構全職員工2人及以下的占比近20%，全職員工在3~5人的受訪者所在機構占有近三成比例，兩者相加約占比50%。全職員工數在5到10人之間的機構占20.91%，受訪者所在機構擁有全職員工數最在5人以上的僅占6.43%。
若按照東部、中部、西部和東北四類地區(qū)劃分，本次調查中來自東部地區(qū)的公益人最多，占48%，其次為西部地區(qū)，占30.25%，中部和東北部所占比例較低。這與目前我國公益行業(yè)的地區(qū)發(fā)展態(tài)勢總體一致。
全職公益人經濟狀況
對受訪者經濟狀況進行調查后發(fā)現(xiàn)，8.02%的個人/家庭平均月收入在2000元以下，2001~5000元占比35.58%，5001~10000元占比25.74%，三者相加占比為69.34%，收入1萬元以上的比例一共為30.65%。考慮到本次調研里53.54%已婚，意味著超過一半為家庭收入，其中43.6%以上的平均月收入不到5000元，可以看出公益人及家庭總體收入仍然偏低。
在對全職公益人及其家庭月平均余額的調查中發(fā)現(xiàn)，20%的調查對象個人/家庭月余額為0或者負數，余額在1元到2000元的占比幾近40%，意味著約60%的個人/家庭月平均余額在2000元及以下,余額在5000元以上僅占比15.89%。
在現(xiàn)金存款方面，55.24%的公益人沒有存款，存款1元到1萬元占比8.41%，存款1萬元以上、5萬元以下的比例為13.71%，存款在5萬元以上的占比22.64%，存款10萬元以上的占比13.46%。國家統(tǒng)計局2017年數據顯示，2016年，我國人均存款5.5萬元。由此看出，近80%的公益從業(yè)者存款低于全國人均存款金額。
對于目前全職公益人收入是否能滿足其日常基礎生活所需時，參與本次調查的公益人對個人/家庭收入可以滿足日?；A生活所需狀況的滿意度中依次為：一般(39.77%)、不太滿足(25.23%)、比較滿足(14.41%)、不能滿足(13.77%)和完全滿足(6.82%)。可以看出，“不太滿足”和“不能滿足”的比例總計近40%,“完全滿足”和“比較滿足”者一共僅占20%。考慮到只是滿足日?；A生活所需，這個比例總體來說還是比較偏低，因為只有20%的公益人能夠達到收入可以滿足日常生活基礎所需的水平。
全職公益人房產資本
在此次調查中，有近六成的受訪者沒有自己的房產，只有約40%的全職公益人擁有自己的房產。擁有自己住房的受訪者，房產凈現(xiàn)金價值為1元~30萬元與30萬元~60萬元分別占10%左右。另有11.1%的受訪者房產現(xiàn)金價值在100萬元以上。
在擁有房產的受訪者中，40.93%的人認為所擁有房產在需要時變現(xiàn)的可能性很小，另有18.2%的人認為可能性比較小，即變現(xiàn)可能性不大的受訪者占比近60%，表示變現(xiàn)可能性一般的人占總人數的18.92%，表示變現(xiàn)可能性比較大與很大的人數僅占到22.14%。
風險水平及社會保障狀況
在對于意外風險的調查中，本次參與調查的受訪者大部分認為自己面臨的風險水平處于平均及以下的水平。其中47.36%的受訪者認為面對的意外風險一般，27.8%的受訪者認為不太高，9.52%的受訪者認為個人與主要家庭成員工作與生活中的意外風險很低。有101人認為自己與家人工作生活中面臨意外風險比較高，占到總人數的13%，另有2.32%的受訪者認為風險非常高。風險“很低”與“不太高”的受訪者占比約37%;風險“非常高”和“比較高”占比約15%。總體而言，全職公益人的風險并不是很高，也存在一部分比較高的狀況。
本次調查詳細詢問了公益人的社會保險情況。結果表示，63.58%的受訪公益人擁有城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險;有21.49%的受訪公益人擁有城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險;17.76%的公益人擁有新農合;什么社會保險都沒有的僅占9.27%。本次調查的公益人絕大部分都在城市工作，意味著都應該擁有城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險，目前擁有的比例為63.58%，意味著約37%沒有，而非常值得關注的是有10%的全職公益人任何社會保險都沒有。
在購買商業(yè)保險費用及險種的調查中發(fā)現(xiàn)，花費在300元以下的為13.25%，花費1000元及以下占比超過20%?；ㄙM1000元至1萬元購買商業(yè)保險的受訪者占到了30%的比例，花費1萬元以上購買商業(yè)保險的受訪者僅75人，不足10%。
排名前三的險種是意外保險(43.76%)、重大疾病保險(34.23%)和醫(yī)療保險(24.58%)。定期壽險所占比例是12.48%，但是還有38.61%的公益人沒有任何商業(yè)保險。而對于購買商業(yè)保險的原因調查中，有超過76.97%的受訪者認為其購買商業(yè)保險的原因基于“難以承受風險的擔心”，這說明大家對于風險有很高的意識。其中21.58%的受訪者認為其購買商業(yè)保險基于“購買方便快捷”;“在家人/他人的勸說下購買商業(yè)保險”的受訪者占到19.09%，其他原因購買商業(yè)保險的受訪者占11.62%。
■ 本報記者 菅宇正
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