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2020-05-12 來源 :公益時報??作者 : 盧磊
要切實實現(xiàn)共青團(tuán)基層組織形態(tài)的多樣化，既要用好用實已有組織形態(tài)，也要以改革為契機(jī)培育和拓展新的載體和力量。這就需要大力發(fā)展青年社會組織和挖掘培養(yǎng)青年社會組織骨干人才。
其一，大力培育發(fā)展青年社會組織，逐步推進(jìn)青年社會組織體系建設(shè)。培育發(fā)展青年社會組織的主要策略和實現(xiàn)路徑是建立青年社會組織服務(wù)中心或孵化基地，其屬于社會組織類型中的樞紐型、平臺型或支持型社會組織。這一樞紐型平臺的創(chuàng)辦設(shè)立和持續(xù)使用，不僅可以為青年社會組織及其從業(yè)者建立一個溫暖的家園，而且有助于逐步形成上下一體、橫向聯(lián)動的青年社會組織體系，讓青年社會組織成為青年工作和共青團(tuán)工作在深度和寬度上的雙重延展。
比如，共青團(tuán)重慶市委成立青年社會組織服務(wù)中心為全市青年社會組織提供注冊指導(dǎo)、孵化培育、發(fā)展規(guī)劃、能力建設(shè)、人才培養(yǎng)和交流推介等服務(wù)。一方面，充分發(fā)揮樞紐型青年社會組織作用，聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)青年社會組織，另一方面，將青年社會組織及其團(tuán)組織作為青年工作和共青團(tuán)工作的新興組織力量，為有需要的青年群體提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù)。該中心還打造了“兩基地一學(xué)校”(即青年社會組織孵化基地、青少年事務(wù)社會工作實訓(xùn)基地、樓宇社區(qū)市民學(xué)校)的樞紐型平臺，為全市青年社會組織提供“四有四送”服務(wù)套餐(即聯(lián)系有機(jī)制、服務(wù)有陣地、孵化有平臺、引導(dǎo)有標(biāo)準(zhǔn)，送政策、送導(dǎo)師、送培訓(xùn)、送項目)，初步構(gòu)建其融服務(wù)、培育、管理、示范、創(chuàng)新“五位一體”的青年社會組織體系。截至2018年年底，全市各級民政部門登記青年社會組織共計289家，包括社會團(tuán)體91家、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)185家和基金會3家。這些青年社會組織及其從業(yè)人員在本市各個區(qū)域直接面對各類青年群體提供服務(wù)，發(fā)揮了社會組織的優(yōu)勢作用，直接延展了共青團(tuán)工作的力量。
再如，四川團(tuán)省委緊緊依托省群團(tuán)組織社會服務(wù)中心，強(qiáng)化團(tuán)組織樞紐作用，把青年社會組織工作與推進(jìn)共青團(tuán)改革、加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)結(jié)合起來。針對四川青年社會組織“數(shù)量持續(xù)急增、質(zhì)量參差不齊、發(fā)展訴求多元”等實際問題，其在傳統(tǒng)“孵化”的基礎(chǔ)上建設(shè)推廣“社會組織協(xié)力網(wǎng)絡(luò)”，為同一地區(qū)或同一領(lǐng)域的社會組織提供交流互助和共同發(fā)展的載體和平臺，通過主題培訓(xùn)、專題沙龍、參訪交流、項目推介、政策解讀、咨詢指導(dǎo)等形式，增進(jìn)跨組織、跨部門間的合作，提升青年社會組織的社會協(xié)同意識和能力。截至目前，四川全省已建1個省級中心、14個市級中心、100個縣級中心、370個街鎮(zhèn)服務(wù)中心，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的新型工作體系，并在全省16個市州和兒童安全等4個專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)了“協(xié)力網(wǎng)絡(luò)”，分層分類聯(lián)系興趣類、公益類、互助類等青年社會組織4000余家。
其二，挖掘和培育青年社會組織領(lǐng)軍人物和骨干人才，以其引導(dǎo)更多力量助力青年服務(wù)。抓住“領(lǐng)軍人物或骨干人才”這個牛鼻子，是引導(dǎo)青年社會組織發(fā)展方向和豐富共青團(tuán)基層組織形態(tài)的關(guān)鍵策略。一個領(lǐng)軍人物可能會影響一個行業(yè)的發(fā)展方向和未來走勢，一個骨干人才能夠整合更多資源和帶領(lǐng)更多人員投身青年社會組織事業(yè)，讓青年工作和共青團(tuán)工作更有力量。
比如，重慶團(tuán)市委積極引導(dǎo)和支持重慶網(wǎng)絡(luò)作家中的“大神級”人物袁銳牽頭成立重慶市網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會，并毫無保留地給予幫助，重慶團(tuán)市委還和該協(xié)會聯(lián)合舉辦了2016年重慶市校園網(wǎng)絡(luò)小說大賽，組織網(wǎng)絡(luò)作家進(jìn)校園宣講，為網(wǎng)絡(luò)作家成長搭建平臺，并引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)作家積極影響當(dāng)代青年群體。
再如，四川團(tuán)省委以能力建設(shè)為抓手，助力青年社會組織骨干人才成長，先后實施了一系列提升青年社會組織能力的品牌項目，吸引了300余家省內(nèi)青年社會組織骨干人才參與。連續(xù)3年實施“天府伙伴”計劃，使45名青年社會組織負(fù)責(zé)人從中獲益，培養(yǎng)、凝聚了一批青年社會組織骨干人才。同時，在青聯(lián)中專門設(shè)置社會組織界別，吸納優(yōu)秀青年社會組織骨干人才擔(dān)任省、市青聯(lián)委員，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，增強(qiáng)青年社會組織從業(yè)人員的榮譽(yù)感和歸屬感。
民政部培訓(xùn)中心雙師型講師 盧磊/文
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